矿山地质环境保护与土地复垦规划方案编制指引.doc

矿山地质环境保护与土地复垦规划方案编制引导矿山地质环境保护与土地复垦方案 / 编制指南中华人民共和国领土资源部2016 年 12 月1序言依据《土地复垦条例》和《矿山地质环境保护规定》 ，矿山公司一定展开矿山地质环境保护与土地复垦工作， 为了确实减少管理环节， 提升工作效率， 减少矿山公司负担，将现由矿山公司分别编制的《土地复垦方案》和《矿山地质环境保护与治理恢复方案》归并编制为指导编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，特制定《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南》 本指南包含四个部分， 第一部分方案信息表， 第二部分编写纲要， 第三部分编写技术要求，第四部分方案格式2第一部分 方案信息表矿山地质环境保护与土地复垦方案信息表公司名称矿 法人代表 联系山 单位地点企 矿山名称业 新申请 拥有 更改采矿允许证以上状况请选择一种并打“√”单位名称法人代表联系编姓名职责联系主制要单 编制位人员我单位已按要求编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，保证方案中所引数据的真切性，赞同按国家有关保密规定对文本进行相应办理后进行审 公示，许诺按赞同后的方案做好矿山地质环境保护与土地复垦工作请予以审察查申请申请单位（矿山公司）盖印联系人：联系：3第二部分 编写纲要序言一、任务的由来二、编制目的三、编制依照四、方案合用年限五、编制工作概略第一章 矿山基本状况一、矿山简介二、矿区范围及拐点坐标三、矿山开发利用方案概括四、矿山开采历史及现状第二章 矿区基础信息一、矿区自然地理（一）气象（二）水文（三）地形地貌（四）植被（五）土壤二、矿区地质环境背景（一）地层岩性（二）地质结构（三）水文地质（四）工程地质（五）矿体地质特色三、矿区社会经济概略四、矿区土地利用现状五、矿山及周边其余人类重要工程活动六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦事例剖析第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估一、矿山地质环境与土地资源检查概括4二、矿山地质环境影响评估（一）评估范围和评估级别（二）矿山地质灾祸现状剖析与展望（三）矿区含水层损坏现状剖析与展望（四）矿区地形地貌景观（地质古迹、人文景观）损坏现状剖析与展望（五）矿区水土环境污染现状剖析与展望三、矿山土地损毁展望与评估（一）土地损毁环节与时序（二）已损毁各种土地现状（三）拟损毁土地展望与评估四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围（一）矿山地质环境保护与恢复治理分区（二）土地复垦区与复垦责任范围（三）土地种类与权属第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性剖析一、矿山地质环境治理可行性剖析（一）技术可行性剖析（二）经济可行性剖析（三）生态环境协调性剖析二、矿区土地复垦可行性剖析（一） 复垦区土地利用现状（二） 土地复垦适合性评论（三） 水土资源均衡剖析（四） 土地复垦质量要求第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程一、矿山地质环境保护与土地复垦预防（一）目标任务（二）主要技术举措（三）主要工程量二、矿山地质灾祸治理（一）目标任务（二）工程设计5（三）技术举措（四）主要工程量三、矿区土地复垦（一）目标任务（二）工程设计（三）技术举措（四）主要工程量四、含水层损坏修复（一）目标任务（二）工程设计（三）技术举措（四）主要工程量五、水土环境污染修复（一）目标任务（二）工程设计（三）技术举措（四）主要工程量六、矿山地质环境监测（一）目标任务（二）监测设计（三）技术举措（四）主要工程量七、矿区土地复垦监测和管护（一）目标任务（二）举措和内容（三）主要工程量第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署一、整体工作部署二、阶段实行计划三、近期年度工作安排第七章 经费估量与进度安排一、经费估量依照6二、矿山地质环境治理工程经费估量（一）总工程量与投资估量（二）单项工程量与投资估量三、土地复垦工程经费估量（一）总工程量与投资估量（二）单项工程量与投资估量四、总花费汇总与年度安排（一）总花费构成与汇总（二）近期年度经费安排第八章 保障举措与效益剖析一、组织保障二、技术保障三、资本保障四、看管保障五、效益剖析六、民众参加第九章 结论与建议附件：一、附图（一）矿山地质环境问题现状图（二）矿区土地利用现状图（三）矿山地质环境问题展望图（四）矿区土地损毁展望图（五）矿区土地复垦规划图（六）矿山地质环境治理工程部署图二、附表三、其余附件7第三部分 编写技术要求1 合用范围本指南合用于与矿山生产建设有关的矿山地质环境保护与土地复垦。

2 方案服务年限与基准期确实定新建矿山的方案合用年限依据开发利用方案确立 , 生产矿山的方案合用年限原则上依据采矿允许证的有效期确立方案基准期按以下原则确立： 新建矿山以矿山正式投产之日算起； 生产矿山以有关部门赞同该方案之日算起3 规范性引用文件以下文件中的条款经过本标准的引用而成为本标准的条款 凡是注日期的引用文件，其随后所有的改正单 （不包含勘误的内容） 或订正版均不合用于本标准，但是，鼓舞依据本标准完成协议的各方研究能否可使用这些文件的最新版本 凡是不注日期的引用文件，其最新版本合用于本标准GB/T 958-2015 地区地质图图例GB/T 12328-1990 综合工程地质图图例及色标GB 12719-1991 矿区水文地质工程地质勘探规范GB/T 14538-1993 综合水文地质图图例及色标GB/T 21010-2007 土地利用现状分类GB 50021-2001 岩土工程勘探规范GB50330-2013 建筑边坡工程技术规范GB3100-3102-1993 量和单位GB3838-2002 地表水环境质量标准GB11607-1989 渔业水质标准GB 15618-2008 土壤环境质量标准GB/T16453-2008 水土保持综合治理技术规范GB/T18337.2-2001 生态公益林建设技术规程GB/T 19231-2003 土地基本术语DZ/T 0157-1995 1:50000 地质图地理底图编绘规范8DZ/T 0179-1997 地质图用色标准及用色原则（ 1:50000 ）DZ/T 0218-2006 滑坡防治工程勘查规范DZ/T 0219-2006 滑坡防治工程设计与施工技术规范DZ/T 0220-2006 泥石流灾祸防治工程勘查规范DZ/T 0221-2006 倒塌、滑坡、泥石流监测规范SL/T183-2005 地下水监测规范TD/T 1012-2000 土地开发整理项目规划设计规范HJ/T 192-2015 生态环境状况评论技术规范（试行）LY/T 1607-2003 造林作业设计规程NY/T 1120-2006 耕地质量查收技术规范NY/T 1634-2008 耕地地力检查与质量评论技术规程NY/T 1342-2007 人工草地建设技术规程TD/T1007-2003 耕地后备资源检查与评论技术规程TD/T1014-2007 第二次全领土地检查技术规程TD/T1036-2013 土地复垦质量控制标准TD/T 1044-2014 生产项目土地复垦查收规程DZ/T0223-2011 矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范TD/T1031-2011 土地复垦方案编制规程4 术语与定义4.1 矿山地质环境采矿活动所影响到的岩石圈、 水圈、土壤圈、生物圈互相作用的客观地质体。

4.2 矿山地质环境问题受采矿活动影响而产生的地质环境损坏的现象 主要包含矿区地面塌陷、 地裂痕、倒塌、滑坡、含水层损坏、地形地貌景观损坏、水土环境污染等4.3 矿山地质环境影响评估依照必定的指标要乞降技术方法， 定性或定量地评论和估量采矿活动对地质环境的影响程度4.4 矿山地质环境监测9对主要矿山地质环境因素与矿山地质环境问题进行的时空动向变化的观察4.5 含水层损坏含水层结构改变、地下水位降落、水量减少或疏干、水质恶化等现象4.6 地形地貌景观（地质古迹、人文景观）破 坏因矿山建设与采矿活动而改变原有的地形条件与地貌特色，造成地质古迹、人文景观等损坏现象4.7 土地复垦对生产建设活动和自然灾祸损毁的土地， 采纳整顿举措， 使其达到可供利用状态的活动4.8 土地复垦率复垦的土地面积占复垦责任范围土地面积的百分比4.9 生产项目拥有相应审批权的领土资源管理部门赞同采矿权的开采矿产资源、挖沙采。