歙县交通投资开发有限公司省道F007歙县长陔岭隧道及接线工程.pdf

省道 F007 歙县长陔岭隧道及接线工程环境影响评价 I 目目 录录 概 述 1 1 总 则 4 1 1 编制依据 4 1 2 评价目的 原则 8 1 3 评价工作内容 9 1 4 环境功能区划 10 1 5 环境影响因素识别与评价因子筛选 11 1 6 评价等级和评价范围 14 1 7 环境保护目标 15 1 8 评价标准 25 1 9 评价重点及评价时段 27 1 10 评价工作程序 27 2 建设项目工程分析 29 2 1 项目地理位置 29 2 2 工程基本情况 30 2 3 推荐方案路线走向与主要控制点 33 2 4 主要技术指标及工程量 35 2 5 交通量预测 37 2 6 工程概况 37 2 7 征地拆迁及工程数量 47 2 8 施工组织设计 53 2 9 投资估算与实施计划 60 2 10 工程环境影响分析 61 2 11 污染源强分析 66 2 12 产业政策及相关规划符合性分析 74 省道 F007 歙县长陔岭隧道及接线工程环境影响评价 II 2 13 方案比选 82 3 环境质量现状调查与评价 90 3 1 自然环境现状 90 3 2 生态环境现状调查与评价 95 3 3 地表水环境现状调查与评价 106 3 4 环境空气现状调查与评价 108 3 5 声环境现状调查与评价 110 4 环境影响预测评价 116 4 1 生态环境影响评价 116 4 2 水环境影响评价 128 4 3 环境空气影响评价 134 4 4 声环境影响与评价 138 4 5 固体废物影响评价 149 4 6 环境风险源项分析和影响分析 150 4 7 隧道风险控制 154 5 环境保护措施与技术经济论证 157 5 1 工程设计环保要求 157 5 2 生态环境保护措施 158 5 3 地表水环境污染防治措施 162 5 4 环境空气污染防治措施 164 5 5 噪声污染防治措施 166 5 6 固体废物环境保护防治措施 169 5 7 对沿线景观的影响分析 171 6 环境管理与监控计划 173 6 1 环境保护管理和监督 173 6 2 工程监测计划 174 6 3 三同时 验收一览表 176 7 环境影响经济损益分析 177 省道 F007 歙县长陔岭隧道及接线工程环境影响评价 III 7 1 分析方法 177 7 2 环境影响经济损失分析 177 7 3 环保投资估算 180 8 综合结论 183 8 1 项目概况 183 8 2 环境质量现状评价内容 183 8 3 环境影响预测结果及防治措施 184 8 4 环境管理与环境影响经济损益分析结论 186 8 5 公众参与 187 8 6 评价总结论 187 省道 F007 歙县长陔岭隧道及接线工程环境影响评价 IV 附附 件件 附件 1 委托书 附件 2 黄山市发展改革委关于省道 F007 歙县长陔岭隧道及接线工程项目立项 的批复 黄发改工交 2017 39 号 附件 3 歙县环保局 省道 F007 歙县长陔岭隧道及接线工程项目环境影响评价 执行标准确认函 歙环函 2017 46 号 附件 4 关于歙县长陔岭隧道及接线工程的预审意见 黄城规城函 2016 31 号 附件 5 关于歙县长陔岭隧道及接线工程用地预审意见的函 黄国土资函 2017 288 号 附件 6 监测报告 附件 7 技术审查意见 附件 8 修改清单及复核意见 附附 表表 建设项目环境保护基础信息登记表 附附 图图 附图 1 拟建项目线路走向图 敏感点 监测点位 渣场位置 施工场地区位置 分布图 附图 2 路线平纵面图 附图 3 拟建项目植被分布图 省道 F007 歙县长陔岭隧道及接线工程环境影响评价 1 概概 述述 一 一 项目特点项目特点 歙县是黄山市东部门户 也是黄山市南部城镇群的重要组成部分 具有良好的区位 优势 歙县已形成公路为主体 铁路 水路为辅助的综合交通运输网络 公路主要有徽 杭高速公路 扬绩高速 省道 S215 S324 等 铁路有皖赣线 水路主要依靠深渡港和 千岛湖相通 交通运输的发展有利的支撑了歙县社会经济的快速发展 但是交通运输网 络仍存在不足 特别是受自然条件的影响 部分公路存在瓶颈路段 严重的影响了人民 群众的出行 2013年国务院批准正式发布由国家发展改革委和交通运输部联合编制的 国家公路 网规划 2013年 2030年 普通国道的布局发生了重大调整 为响应国道网调整 适 应社会经济发展的新形势安徽省交通运输厅于2014年6月正式启动了普通省道网的调整 工作 在原有省道基础上将一批具有干线功能的县乡道升级为省道 根据 安徽省普通 省道网规划 2016 2030年 省道 F007位于歙县南侧 在王村镇附近连接皖浙两省 的主要干道之一 G205 自东向西先后穿越王村镇 绍濂乡 长陔乡 长标乡 璜田乡 街口镇 抵达新安江西岸 现有道路通行能力和服务水平较差 与省道干线的重要功能 不能匹配 难以适应未来交通运输发展的需要 本项目包含1座隧道 长陔岭隧道 及其连接线 长陔岭隧道是省道 F007的控制性 工程 路线起于绍濂乡岭口村省道 F007现状道路处 终于长陔村 路线全长9 574km 其中 隧道长3 110km 采用二级公路建设标准 设计速度为60km h 路基宽度10m 双向两车道 连接线长6 464km 采用三级公路建设标准 设计时速40km h 路基宽为 8 5m 双向两车道 路面采用沥青混凝土路面 二 二 评价过程评价过程 2017年3月30日我单位 北京国环建邦环保科技有限公司 接到委托后 立即成立 项目组 对设计单位提供的各种资料进行梳理 查阅相关资料 分析工程内容 于2017 年4月进行实地踏勘 对项目沿线环境进行走访调查 于2017年4月7日至4月20日在黄山 市歙县人民政府网站上对本工程信息及环境评价信息进行第一次公示 2017年4月 委 省道 F007 歙县长陔岭隧道及接线工程环境影响评价 2 托合肥天神工大环境检测有限公司对项目沿线环境质量现状进行监测 2017年7月完成 报告书初稿编写 于2017年7月24日至8月4日在黄山市歙县人民政府网站上对本工程信 息及环境评价简本进行第二次公示 三 三 分析判断相关情况分析判断相关情况 1 产业政策的符合性 产业政策的符合性 省道 F007 歙县长陔岭隧道及接线工程属于国家发展改革委 产业结构调整指导目 录 2011 年本 2013 修正版 第二十四类公路中第 2 款国省干线改造升级的鼓励类 项目 因此 建设项目符合中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 9 号文件 产业 结构调整指导目录 2011 年本 及其修正版的要求 本工程不属于国土资源部 国家发展和改革委员会 关于发布实施 限制用地项目 目录 2012 年本 和 禁止用地项目目录 2012 年本 的通知 的项目 本项目的建 设符合国家产业政策和土地使用政策 2 与规划的相符性 与规划的相符性 根据 安徽省普通省道网规划 2016 2030 年 国省道干线公路将实现对重要 的城镇节点 市 县 乡 镇 经济节点 省级以上开发区和工业园区 4A 级以上旅 游景区 交通节点 主要港区 机场 高铁站 高速公路一般互通 的全面覆盖 长 陔岭隧道是 安徽省普通省道网规划 2016 2030 年 中远期展望线 F007 的控制性 工程 本项目已取得黄山市规划局 关于歙县长陔岭隧道及接线工程的预审意见 黄 城规城函 2016 31 号 见附件 4 本项目建设符合歙县绍濂乡和长陔乡的 乡镇总 体规划 2014 2030 符合 歙县土地利用总体规划 2006 2020 3 旅游资源开发旅游资源开发的需要的需要 根据 歙县县城总体规划 2010 2030 县域旅游规划 以徽州地域文化为主题 规划形成 141 的旅游发展格局 即 一个旅游中心 四个旅游区 一个旅游长廊 本项目地建设提高了区域公路网的通达性 特别是改善了新安江山水画廊的交通基础设 施条件 其建设是加快旅游资源开发 促进资源优势转化为经济优势的需要 本项目的建设将显著改善歙县南部王村镇 绍濂乡 长陔乡 长标乡 璜田乡 街 口镇等乡镇的交通出行条件 解决沿线部分群众出行难的问题 其建设是加快推进交通 服务均等化 全面建成小康社会的需要 省道 F007 歙县长陔岭隧道及接线工程环境影响评价 3 四四 关注的关注的主要主要环境问题环境问题 根据项目的工程构成及其对环境因素的影响 结合现场调查情况及拟建项目沿线的 环境特征 确定本项目应关注的主要环境问题为 1 工程建设对占用耕地 林地 临时占地以及隧道施工对地下水及隧道顶部植 物的影响 植被破坏和水土流失等为重点的生态环境问题 2 施工期扬尘 噪声及水污染为重点的环境问题 3 运营期交通噪声环境问题 五五 评价结论评价结论 省道 F007歙县长陔岭隧道及接线工程属于国家发展改革委 产业结构调整指导目 录 2011年本 2013修正版 第二十四类公路中第2款国省干线改造升级的鼓励类项 目 是 安徽省普通省道网规划 2016 2030年 中远期展望线 F007的控制性工程 本项目已取得黄山市规划局 关于歙县长陔岭隧道及接线工程的预审意见 黄城规城 函 2016 31号 见附件4 本项目建设符合歙县绍濂乡和长陔乡的 乡镇总体规划 2014 2030 符合 歙县土地利用总体规划 2006 2020 其建设是加快旅游资源开 发 促进资源优势转化为经济优势的需要 在落实报告书提出的各项环保措施的前提下 工程建设对环境的不利影响可以得到有效的控制和缓解 从环境影响角度分析 工程建 设可行 在本报告书编制过程中得到了黄山市环保局 歙县环保局和交通局等有关单位的大 力支持和协助 在此一并表示感谢 省道 F007 歙县长陔岭隧道及接线工程环境影响评价 4 1 总总 则则 1 1 编制依据编制依据 1 1 1 国家相关法律法规国家相关法律法规 1 中华人民共和国环境保护法 自 2015 1 1 施行 2 中华人民共和国环境影响评价法 自 2016 9 1 施行 3 中华人民共和国水污染防治法 自 2018 1 1 施行 4 中华人民共和国大气污染防治法 自 2016 1 1 施行 5 中华人民共和国环境噪声污染防治法 自 1997 3 1 施行 6 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 2016 11 7 修订 7 中华人民共和国公路法 自 2017 11 5 施行 8 中华人民共和国土地管理法 自 2004 8 28 施行 9 中华人民共和国野生动物保护法 自 2017 1 1 施行 10 中华人民共和国城乡规划法 2015 4 修订 11 中华人民共和国水法 2016 7 修订 12 中华人民共和国防洪法 2016 7 修订 13 中华人民共和国水土保持法 自 2011 3 1 施行 14 中华人民共和国突发事件应对法 自 2007 11 1 施行 15 中华人民共和国河道管理条例 自 2017 10 7 施行 16 中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例 2016 2 修订 17 中华人民共和国水土保持法实施条例 2011 1 8 修订 18 国务院第 682 号令 建设项目环境保护管理条例 2017 10 1 施行 19 基本农田保护条例 自 1999 1 1 施行 20 国家突发环境事件应急预案 自 2014 12 29 施行 21 国家重点保护野生动物名录 自 1989 1 14 施行 22 国家重点保护野生植物名录 第一批 自 1999 8 4 施行 省道 F007 歙县长陔岭隧道及接线工程环境影响评价 5 23 水产种质资源保护区管理暂行办法 自 2011 3 1 施行 1 1 2 地方法律法规地方法律法规 1 安徽省基本农田保护条例 2004 6 2 安徽省农业生态环境保护条例 2006 6 3 安徽省实施 中华人民共和国土地管理法 2004 6 4 关于规范征地补偿安置做好征地补偿争议裁决工作的通知 皖国土资 2007 54 号 2007 2 5 安徽省实施。