年产15万吨高端包装纸及生活用纸项目环评报告书.doc

隆尧县贝淼纸制品制造厂年产15万吨高端包装纸及生活用纸项目环境影响报告书隆尧县贝淼纸制品制造厂年产15万吨高端包装纸及生活用纸项目环境影响报告书建设单位：隆尧县贝淼纸制品制造厂环评单位：河北汇蓝环保工程技术服务有限公司编制时间：二零二五年七月目 录1 概述 11.1 建设项目的由来 11.2 建设项目的特点 11.3 环境影响评价的工作过程 21.4 分析判定情况 31.5 关注的主要环境问题 41.6 报告书主要结论 52 总则 72.1 编制依据 72.2 评价因子与评价标准 142.3 评价等级与评价范围 232.4 相关规划及环境功能区划 322.5 环境保护目标 793 工程分析 813.1 建设项目概况 813.2 影响因素分析 903.3 污染源及其治理措施 1194 环境现状调查与评价 1614.1 自然环境概况 1614.2 环境敏感区调查 1674.3 环境质量现状调查与评价 1694.4 区域污染源调查 1935 环境影响预测与评价 2015.1 施工期环境影响分析 2015.2 运营期环境影响评价 2105.3 环境风险分析 2966 环保措施可行性论证 3056.1 废气治理措施可行性论证 3056.2 废水处理治理措施可行性论证 3066.3 噪声防治措施可行性论证 3136.4 固体废物处置措施可行性论证 3137 环境经济损益分析 3157.1 环保设施内容及投资概算 3157.2 环境经济损益分析 3187.3 环境效益分析 3197.4 经济效益分析 3207.5 社会效益分析 3208 环境管理与监测计划 3218.1 环境管理 3218.2 环境监测 3358.3 规范排污口 3378.4 环保措施“三同时”验收一览表 3399 结论与建议 3439.1 结论 3439.2 建议 347附图：附图1 项目地理位置图附图2 项目周边关系图附图3 项目平面布置图附图4 邢台市环境管控单元分布图附图5 大气环境评价范围、环境空气现状监测点位及环境敏感目标分布图附图6 地下水评价范围及监测点位图附图7 土壤和噪声评价范围及监测点位图附图8 厂区分区防渗图附图9 隆尧县东方食品城开发区用地布局规划图附图10 隆尧县东方食品城开发区产业空间布局规划图附图11 项目与隆尧县空间规划“三区三线”相对位置图附图12 项目与沙区位置关系图附图13 项目与大陆泽、宁晋泊蓄滞洪区关系图附件：附件1营业执照附件2《隆尧县贝淼纸制品制造厂年产15万吨高端包装纸及生活用纸项目》企业投资项目备案信息（隆经开批投资〔2025〕20号）附件3河北隆尧经济开发区管理委员会关于“隆尧县贝淼纸制品制造厂年产15万吨高端包装纸及生活用纸项目”的规划意见附件4水务局意见附件5供水证明附件6供热证明附件7污水收水协议附件8邢台市生态环境局关于《隆尧县东方食品城开发区发展规划（2021-2035年）环境影响报告书》审查意见的函（邢环评函[2023]13号）附件9邢台市生态环境局关于《隆尧县东方食品城开发区发展规划（2021-2035年）环境影响补充报告》审查意见的函（邢环评函[2025]5号）附件10污泥处置协议附件11噪声、地下水和土壤检测报告附件12委托书附件13企业责任申明附件14建设项目环评审批基础信息表V1 概述1.1 建设项目的由来当代消费者对卫生纸的品质要求日益严苛，不仅关注其基本清洁功能，更注重产品的柔软度、吸水性、环保性等综合体验，这促使卫生纸行业加速产品升级，推出更多高端、细分化产品，随着消费者健康意识的增强，“专纸专用”成为新风尚，推动卫生纸产品向更专业化、细分化方向发展。

随着消费者对产品包装的要求不断提高，高端包装纸的需求量也在不断增加特别是在食品、饮料、日化、医药等行业，对包装的环保性、美观性和功能性要求越来越高，这为高端包装纸提供了广阔的市场空间市场需求持续增长‌是高端包装纸市场发展的重要驱动力在此背景下，隆尧县贝淼纸制品制造厂决定投资25000万元建设年产15万吨高端包装纸及生活用纸项目项目位于河北省邢台市隆尧县莲子镇镇莲子镇村莲白路与经六路交叉口东行50米路南，项目新增占地70.706亩，总建筑面积38320平方米项目分两期建设，其中一期新建成品库及加工车间、生产车间、浆料加工车间及原材料库等附属及其他配套设施，安装6条生产线，分别购置6套生产设备；一期工程建成后年产9万吨高端生活用纸；二期工程安装4条生产线，分别购置4套生产设备；二期工程建成后年产6万吨高端包装纸及生活用纸项目配套环保、消防、安全等措施，建成后全厂可年产15万吨高端包装纸及生活用纸本项目属于重点建设项目，为了加快项目建设进度，目前厂区生产车间、办公楼等建构筑物的主体框架正在施工建设，生产设备尚未进厂1.2 建设项目的特点本项目主要特点有：（1）项目属于《国民经济行业分类》（GB/T4754－2017）中C类制造业第22项“造纸和纸制品业”中第2221项“机制纸及纸板制造”。

2）项目建设性质为新建，建设10条商品木浆造纸生产线，生产产品为生活用纸和包装纸，项目分两期建设，一期工程建设6条造纸生产线，年产生活用纸9万吨，二期工程建设4条生产线，年产6万吨生活用纸和包装纸3）项目选址位于隆尧县东方食品城开发区，根据园区规划环境影响补充报告，在产业规划方面，开发区现代化创新工业区新增造纸（不含化学法制浆、脱墨、漂白）和中药饮片加工两大产业门类本项目为造纸项目，位于隆尧县东方食品城园区现代化创新工业区，符合隆尧县东方食品城发展产业定位，河北隆尧经济开发区管理委员会已出具关于本项目符合园区总体规划的规划意见，项目符合要求4）本项目为外购商品木浆造纸项目；生产用热由园区配套蒸汽系统提供，蒸汽量满足项目需求；项目配套建设污水处理站，生产过程产生的废水经厂区污水处理站处理5）项目运行期产生废气、废水、噪声、固废等污染物，根据预测分析，本项目废气可实现达标排放；生产废水经厂区污水处理站处理达标后排入隆尧县清莲污水处理有限公司进一步处理，厂界噪声可实现达标排放，固体废物均合理利用或妥善处理6）本项目为造纸业，根据《关于开展重点行业建设项目碳排放环境影响评价试点的通知》（环办环评函〔2021〕346号）要求，不涉及碳排放评价。

1.3 环境影响评价的工作过程我公司接受隆尧县贝淼纸制品制造厂的环评委托后，在项目所在地开展了现场踏勘和调研按照《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》（HJ2.1-2016）的要求，分三个阶段开展环境影响评价工作第一阶段：调查分析和工作方案制定阶段根据《建设项目环境影响评价分类管理目录（2021年版）》，判定本项目属于“十九、造纸和纸制品业 22”，“37、造纸222（含废纸造纸），全部（手工纸、加工纸制造除外）”，本项目需要编制环境影响报告书在对照国家和地方有关环境保护法律法规和相关政策、园区规划基础上，开展初步环境现状调查，进行初步工程分析筛选评价因子，确定评价工作等级、评价范围、评价标准，明确评价重点和环境保护目标，制定出工作方案第二阶段：分析论证和预测评价阶段，此阶段主要进行了工程分析，在环境质量现状监测与评价的基础上，开展了各专题、各环境要素环境影响预测与评价第三阶段：环境影响报告书编制阶段此阶段在前两个阶段基础上，提出环境保护对策与措施，并进行了技术经济论证给出了污染源排放清单、环境保护验收一览表，同时给出了建设项目环境影响评价结论在环评报告编制期间，隆尧县贝淼纸制品制造厂按照《环境影响评价公众参与办法》（部令第4号）要求，于2025年3月17日在隆尧县人民政府网站开展了项目第一次环评信息公示工作，之后开展环境质量现状监测工作。

环境影响报告书征求意见稿完成后，贝淼公司于2025年5月19日至2025年5月30日在隆尧县人民政府网站进行了项目第二次环评信息公示，同时在周边敏感点张贴了环评信息第二次公示材料，在此期间，分别于2025年5月21日、2025年5月22日在《河北青年报》对本项目环评信息进行了报纸公示，于2025年7月15日进行了报批前信息公开根据《隆尧县贝淼纸制品制造厂年产15万吨高端包装纸及生活用纸项目环境影响评价公众参与说明》，公示期间未收到反馈意见在以上工作的基础上，评价单位按照《建设项目环境影响评价技术导则》的要求和各级生态环境主管部门的意见，编制完成了该项目环境影响报告书1.4 分析判定情况（1）相关规划符合性判定本项目建设符合园区规划及规划环评批复文件要求2）“三线一单符合性分析”对照邢台市人民政府《关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（邢政字〔2021〕13号）及《邢台市生态环境准入清单（2023年版 ）》相关要求，本项目选址不涉及生态保护红线和各类自然保护区，属于重点管控单元，项目建设符合邢台市总体准入要求、大气环境总体管控要求、水环境总体管控要求、土壤及地下水风险防控总体管控要求、资源利用总体管控要求、产业布局总体管控要求及所在管控单元的管控要求。

对照《隆尧县东方食品城开发区发展规划（2021-2035年）环境影响补充报告》，本项目选址不在园区优先保护单元内、属于重点管控单元，项目建设符合园区重点管控单元要求和生态环境准入清单要求因此，项目建设符合“三线一单”相关要求3）产业政策及相关环境政策符合性判定本项目建设符合《产业结构调整指导目录（2024年本）》等产业政策要求，符合《造纸产业发展政策》（2007.10.15）、《中国造纸工业可持续发展白皮书》（2019.1）、中国造纸协会《造纸行业“十四五”及中长期高质量发展纲要》等管理政策、环境政策要求4） 评价等级分析本项目大气环境影响评价工作等级为二级，地表水环境影响评价工作等级为三级B，地下水环境影响评价工作等级为二级，土壤环境影响评价等级为三级，声环境影响评价等级为三级，生态环境影响评价等级为简单分析，环境风险评级工作等级为简单分析1.5 关注的主要环境问题本项目污染特点以大气、水、噪声、固废污染为主，汇总如下：（1）废气项目污水处理站恶臭经收集后引至生物除臭塔处理后，经20m高排气筒DA001排放，氨、硫化氢、臭气浓度满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表2恶臭污染物排放标准值要求；食堂油烟经油烟净化器处理后，满足《餐饮业大气污染物排放标准》（DB13/5808-2023）小型规模标准。

无组织废气：污水处理站产臭池体进行密闭，提高废气收集效率，减少废气逸散同时加强管理，厂区保持清洁，采用吸附能力强、净化空气好的草、木、花卉对厂区进行绿化，采取上述措施后，氨、硫化氢、臭气浓度满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1二级新扩改建企业厂界标准值，废气排放不会对周围环境空气质量产生明显影响2）废水项目排水主要为生产过程重力浓缩脱水、网部排水、压榨部排水，设备清洗过程排水，毛布、网部清洗过程排水，车间地面清洗排水和生活废水项目生产工艺中重力浓缩脱水经微滤机回收纤维后进入白水系统，网部排水、压榨部。