安全师知识考点安全技术措施计划.doc

平安师知识考点 平安技术措施方案 　　（一）平安技术措施方案与平安技术措施 　　1平安技术措施方案 　　平安技术措施方案是生产经营单位生产财务方案的一个组成局部，是改善生产经营单位生产条件，有效防止事故和职业病的重要保证制度生产经营单位为了保证平安资金的有效投入，应编制平安技术措施方案 　　我国的《平安生产法》，以及1963年国务院颁发的《关于加强企业生产中平安工作的几项规定》，1956年劳动部、全国总工会公布的《平安技术措施方案工程总名称表》;1977年国家计委、财政部、国家劳动总局公布的《关于加强有方案改善劳动条件工作的联合通知》，1979年国家计委、国家经委、国家建委公布的《关于安排落实劳动保护措施经费的通知》，1979年国务院批转劳动总局、卫生部公布的《关于加强厂矿企业防尘防毒工作的报告》，xx年财政部、鼠家平安监管总局公布的《高危行业企业平安生产费用财务管理暂行方法》（财企[xx]478号）、《矿山平安法实施条例》等法规和文件中均对编制平安技术措施方案提出了明确具体的要求 　　2平安技术措施 　　平安技术措施方案的核心是平安技术措施 　　平安技术措施按照行业可分为：煤矿平安技术措施、非煤矿山平安技术措施、石油化工平安技术措施、冶金平安技术措施、建筑平安技术措施、水利水电平安技术措施、旅游平安技术措施等。

按照危险、有害因素的类别可分为：防火防爆平安技术措施、锅炉与压力容器平安技术措施、起重与机械平安技术措施、电气平安技术措施等 　　按照导致事故的原因可分为：防止事故发生的平安技术措施、减少事故损失的平安技术措施等 　　（1）防止事故发生的平安技术措施防止事故发生的平安技术措施是指为了防止事故发生，采取的约束、限制能量或危险物质，防止其意外释放的技术措施常用的防止事故发生的平安技术措施有消除危险源、限制能量或危险物质、隔离等 　　1）消除危险源消除系统中的危险源，可以从根本上防止事故的发生但是，按照现代平安工程的观点，彻底消除所有危险源是不可能的因此，人们往往首先选择危险性较大、在现有技术条件下可以消除的危险源，作为优先考虑的对象可以通过选择适宜的工艺、技术、设备、设施，合理的结构形式，选择无害、无毒或不能致人伤害的物料来彻底消除某种危险源 　　2）限制能量或危险物质限制能量或危险物质可以防止事故的发生，如减少能量或危险物质的量，防止能量蓄积，平安地释放能量等 　　3）隔离隔离是一种常用的控制能量或危险物质的平安技术措施采取隔离技术，既可以防止事故的发生，也可以防止事故的扩大，减少事故的损失。

　　4）故障——平安设计在系统、设备、设施的一局部发生故障或破坏的情况下，在一定时间内也能保证平安的技术措施称为故障——平安设计通过设计，使得系统、设备、设施发生故障或事故时处于低能状态，防止能量的意外释放 　　5）减少故障和失误通过增加平安系数、增加可靠性或设置平安监控系统等来减轻物的不平安状态，减少物的故障或事故的发生 　　（2）减少事故损失的平安技术措施防止意外释放的能量引起人的伤害或物的损坏，或减轻其对人的伤害或对物的破坏的技术措施称为减少事故损失的平安技术措施该类技术措施是在事故发生后，迅速控制局面，防止事故的扩大，防止引起二次事故的发生，从而减少事故造成的损失常用的减少事故损失的平安技术措施有隔离、设置薄弱环节、个体防护、避难与救援等 　　1）隔离隔离是把被保护对象与意外释放的能量或危险物质等隔开隔离措施按照被保护对象与可能致害对象的关系可分为隔开、封闭和缓冲等 　　2）设置薄弱环节利用事先设计好的薄弱环节，使事故能量按照人们的意图释放，防止能量作用于被保护的人或物，如锅炉上的易熔塞、电路中的熔断器等 　　3）个体防护个体防护是把人体与意外释放能量或危险物质隔离开，是一种不得已的隔离措施，却是保护人身平安的最后一道防线。

　　4）避难与救援设置避难场所：当事故发生时，人员暂时躲避，免遭伤害或赢得救援的时间事先选择撤退路线：当事故发生时，人员按照撤退路线迅速撤离事故发生后，组织有效的应急救援力量，实施迅速的救护，是减少事故人员伤亡和财产损失的有效措施 　　此外，平安监控系统作为防止事故发生和减少事故损失的平安技术措施，是发现系统故障和异常的重要手段安装平安监控系统，可以及早发现事故，获得事故发生、开展的数据，防止事故的发生或减少事故的损失 　　（二）编制平安技术措施方案的根本原那么 　　编制平安技术措施方案应以平安生产方针为指导思想，以《平安生产法》等法律、法规、国家和行业标准为依据结合生产经营单位平安生产管理、设备、设施的具体情况，以平安管理部门牵头，工会、平安职业卫生管理部门参与，共同研究，也可同时发动生产技术管理部门、基层班组共同提出对提出的工程，按轻重缓急，根据总体费用投入情况进行分类、排序，对涉及人身平安、公共平安和对生产经营有重大影响的事项应优先安排具体应遵循如下四条原那么 　　1必要性和可行性原那么 　　编制方案时，一方面要考虑平安生产的实际需要，如针对在平安生产检查中发现的隐患、可能引发伤亡事故和职业病的主要原因，新技术、新工艺、新设备等的应用，平安技术革新工程和职工提出的合理化建议等方面编制平安技术措施。

另一方面，还要考虑技术可行性与经济承受能力 　　2自力更生与勤俭节约的原那么 　　编制方案时，要注意充分利用现有的设备和设施，挖掘潜力，讲求实效 　　3轻重缓急与统筹安排的原那么 　　对影响最大、危险性最大的工程应优先考虑，逐步有方案地解决 　　4领导和群众相结合的原那么 　　加强领导，依靠群众，使方案切实可行，以便顺利实施 　　（一）平安技术措施方案的工程范围 　　平安技术措施方案的工程范围，包括改善劳动条件、防止事故、预防职业病，提高职工平安素质等技术措施大体可分以下4类 　　1平安技术措施 　　指以防止工伤事故和减少事故损失为目的一切技术措施如平安防护装置、保险装置、信号装置、防火防爆装置等 　　2卫生技术措施 　　指改善对职工身体健康有害的生产环境条件、防止职业中毒与职业病的技术措施，如防尘、防毒、防噪声与振动、通风、降温、防寒、防辐射等装置或设施 　　3辅助措施 　　指保证工业卫生方面所必需的房屋及一切卫生性保障措施，如尘毒作业人员的淋浴室、更衣室或存衣箱、消毒室、妇女卫生室、急救室等 　　4平安宣传教育措施 　　指提高作业人员平安素质的有关宣传教育设备、仪器、教材和场所等，如劳动保护教育室，平安卫生教材、挂图、宣传画、培训室，平安卫生展览等。

　　平安技术措施方案的工程应按《平安技术措施方案工程总名称表》执行，以保证平安技术措旃费用的合理使用 　　（二）平安技术措施方案的编制内容 　　每一项平安技术措施至少应包括以下内容： 　　1措施应用的单位或工作场所 　　2措施名称 　　3措施目的和内容 　　4经费预算及 　　5实施部门和负责人 　　6开工日期和竣工日期 　　7措施预期效果及检查验收 　　对有些单项投入费用较大的平安技术措施，还应进行可行性论证，从技术的先进性、可靠性，以及经济性方面进行比拟，编制单独的《可行性研究报告》，报上级主管或邀请专家进行评审 　　（一）确定措施方案编制时间 　　年度平安技术措施方案一般应与同年度的生产、技术、财务、供销等方案同时编制 　　（二）布置措施方案编制工作 　　企业领导应根据本单位具体情况向下属单位或职能部门提出编制措施方案具体要求，并就有关工作进行布置 　　（三）确定措施方案工程和内容 　　下属单位在认真调查和分析本单位存在的问题，并征求群众意见的根底上，确定本单位的平安技术措施方案工程和主体内容，报上级平安生产管理部门平安生产管理部门对上报的措施方案进行审查、平衡、汇总后，确定措施方案工程，并报有关领导审批。

　　（四）编制措施方案 　　平安技术措施方案工程经审批后，由平安管理部门和下属单位组织相关人员，编制具体的措施方案和方案，经讨论后，送上级安垒管理部门和有关部门审查 　　（五）审批措施方案 　　上级平安、技术、方案部门对上报平安技术措施方案进行联合会审后，报单位有关领导审批平安技术措施方案一般由总工程师审批 　　（六）下达措施方案 　　单位主要负责人根据总工程师的审批意见，召集有关部门和下属单位负责人审查、核定措施方案审查、核定通过后，与生产方案同时下到达有关部门贯彻执行 　　平安技术措施方案落实到各有关部门和下属单位后，方案部门应定期进行检查企业领导在检查生产方案的同时，应同时检查平安技术措施方案的完成情况平安管理与平安技术部门应经常了解平安技术措施方案工程的实施情况，协助解决实施中的问题，及时汇报并催促有关单位按期完成 　　已完成的措施方案工程要按规定组织竣工验收竣工验收时一般应注意：所有材料、成品等必须经检验部门检验;外购设备必须有质量证明书;负责单位应向平安技术部门填报竣工验收单，由平安技术部门组织有关单位验收;验收合格后，由负责单位持竣工验收单向方案部门报完工，并办理财务结算手续;使用单位应建立台账，按《劳动保护设施管理制度》进行维护管理。

　　（七）实施 　　平安技术措施方案工程经审批后应正式下达平安技术措施方案落实到各执行部门后，平安管理部门应定期对方案的完成情况进行监督检查，对已经完成的工程，应由验收部门负责组织验收平安技术措施验收后，应及时补充、修订相关管理制度、操作规程，开展对相关人员的培训工作，建立相关的档案和记录 　　对不能按期完成的工程，或没有到达预期效果的工程，必须认真分析原因，制定出相应的补救措施经上级部门审批的工程，还应上报上级相关部门 模板,内容仅供参考 　　 。