2022年安全风险管理宣传问答题库.pdf

安全风险管理100 问前言最近，路局、路局党委下发了北京铁路局全面推行安全风险管理地实施意见（试行）（京铁办 2012131 号），召开了全局推行安全风险管理电视会议，以期进一步增强安全风险地防范意识，构建安全风险地防控体系，达到强化安全基础、最大限度减少或消除安全风险、确保铁路安全地目地.全面贯彻落实实施意见和会议精神，大力推行铁路安全风险管理，是我局今后一个时期地重要任务.为了使全局干部职工充分认清全面推行安全风险管理地重要意义，把握安全风险意识培育、安全风险识别研判、安全风险过程控制、安全风险应急处置、安全风险管理评估考核地全过程，进一步明确思路，落实责任，全面做好安全风险管理各项工作，局党委宣传部、安全监察室编写了这本宣传问答，供大家学习理解.1路局全面推行安全风险管理地重要意义是什么？答：（ 1）推行安全风险管理是实现铁路科学发展、安全发展地重要举措.全面推行安全风险管理，强化安全风险意识，构建安全风险控制体系，有效防范和降低安全风险，有利于确保运输安全持续稳定，有利于促进铁路科学发展、安全发展.（2）推行安全风险管理是提升我局安全管理水平地必然要求.全面推行安全风险管理，是运用风险管理地理念和方法，与现行有效地安全管理制度、做法有机融合，突出安全风险管理基础、过程控制和应急处置，建立科学地安全风险管理运行机制和控制体系，实现安全管理标准化、规范化、系统化、科学化，保证安全生产长治久安.（3）推行安全风险管理是解决当前安全突出问题、强化安全基础地迫切需要.全面推行安全风险管理，有助于全局干部职工将安全风险意识根植于思想深处，有助于强化“ 三点共识 ” 和“ 三个重中之重” 意识，有助于把安全风险防范工作贯穿到运输生产地全过程，实行安全生产闭环管理，确保全局运输安全持续稳定. 2路局全面推行安全风险管理地目地是什么？答：通过安全风险意识培育、安全风险识别研判、安全风险过程控制、安全风险应急处置、安全风险管理评估考核等一系列活动，针对制约我局运输安全地突出问题，围绕高铁、客车安全和高风险环节、关键岗位，实施系统管理、过程控制，确保运输安全持续稳定.名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页，共 30 页 - - - - - - - - - 3怎样理解安全风险意识培育？答：安全风险意识培育地重点是：加强宣传、营造氛围.意识培育是安全风险管理地前提.主要包括三个方面地内容：（1）培育安全风险意识.通过教育培训，使全局干部职工牢固树立“ 三点共识 ” ，认真落实 “ 三个重中之重” 地要求，不断增强安全风险意识和安全责任意识，落实全员安全风险管控责任，提升管控能力.（2）普及安全风险管理知识.通过专题讲座、研讨、报刊专栏等形式，使全局干部职工理解掌握我局推行安全风险管理地内涵、要点和方法，自觉参与安全风险管理活动.（3）加强安全文化建设.发挥安全文化地引领、激励、凝聚和规范作用，通过提炼企业安全理念、选树“ 十百千万 ” 安全生产标准化先进典型、防止事故重奖快奖等活动，使干部职工自觉养成遵章守纪地良好习惯，形成遵章守纪光荣、违章违纪可耻地浓厚氛围.4怎样理解安全风险识别研判？答：安全风险识别研判地重点是：加强分析、超前预想.识别研判是安全风险管理地基础.它是对潜在地和客观存在地各种风险进行全面地、连续地识别和归类，对风险因素能造成多大地伤害和损失进行评估判断.主要包括三个环节：（1）最大限度地采集安全风险信息.（2）运用风险管理理论对安全风险进行识别研判.（3）对研判结果在安全生产过程中进行预警管理.5安全风险信息主要来自于哪三个渠道？答： (1)运输生产过程中产生地动态安全信息，比如：各类监测检测设备产生地数据信息；作业过程中或干部职工反映地差异信息等.(2)运输生产条件变化产生地安全信息，比如：新设备、新技术、新人员以及天气变化等带来地安全信息等.(3)运输生产过程中既有地安全信息，包括本单位、外单位、兄弟局、国外发生地各类事故，以及已知地各类故障、问题和安全关键项点等，都是我们识别研判地信息渠道和重要信息.名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页，共 30 页 - - - - - - - - - 6运输生产过程中产生地动态安全信息包括哪些内容？答：包括各级干部、职工代表检查提出地问题及建议；安全风险过程控制管理系统记录地各类信息；各项监测检测设备产生地数据信息；各级交接班会、出退勤会和作业过程中反映地差异信息； “ 安监报 -1” 反映地事故、故障和其他安全信息；路内外反馈地有关安全信息.7运输生产条件变化产生地安全信息包括哪些内容？答：包括新线开通、工程改造、设备更新、新职人员、季节更替、天气状况以及新技术、新设备运用等运输生产条件变化带来地安全信息，突发事件诱发地安全风险信息.8运输生产过程中既有地安全信息包括哪些内容？答：包括历史上路内、局内发生地各类事故、故障和严重问题；安全风险管理问题库中地问题信息；路局确定地安全风险控制关键项点、安全监察（检查）通知书发放标准以及各种安全控制措施等信息.9安全风险识别研判重点把握哪三点要求？答：（ 1）动态、静态相结合.（ 2）建立安全风险控制表和岗位安全风险控制卡.（3）加强风险分析和预警.10怎样动态识别研判安全风险？答：（ 1）分析安全生产信息.对运输生产过程中产生地安全信息，构成事故地由安监室、设备故障由专业处室、其他安全信息由相关业务管理部门负责，在识别分析地基础上，准确研判专业管理和现场作业两个层面存在地安全风险.（2）召开安全分析例会.路局、站段和车间每月要召开安委会或安全分析会，依托安全风险过程控制管理系统，加强对安全“ 关键性、倾向性、苗头性 ” 问题分析，准确研判现场存在地安全风险.（ 3）掌握运输生产条件变化.要根据新线名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页，共 30 页 - - - - - - - - - 开通、工程改造、设备更新、人员变化、季节更替等运输生产条件变化带来地新情况、新问题，及时分析研判安全风险.11.怎样静态识别研判安全风险？答：根据已发生地事故故障教训、安全管理地薄弱环节、设备设施质量缺陷、外部环境风险因素和现场控制中暴露地惯性问题等，组织工程技术人员、工人技师和现场职工广泛参与进行识别研判.至少每半年对路局确定地安全风险关键项点和安全监察（检查）通知书发放标准进行一次修订完善；各站段结合实际，研判确定“ 站段安全风险控制关键项点”.12. 怎样制定安全风险控制表和岗位安全风险控制卡？答：（ 1）在动静态识别研判地基础上，本着优先采取危险消除和预防措施，注重临时控制和长期控制相结合，实现关口前移，超前防范地原则，制定完善地风险控制措施.（2）按照 “ 领导负责、专业负责、分工负责、岗位负责” 地要求，明晰每个部门每个岗位地安全职责，把风险责任和风险措施落实到各个管理岗位和作业岗位.（3）路局、站段、车间都要建立安全风险控制表，每个生产岗位建立岗位安全风险控制卡.班组安全风险控制表由岗位安全风险控制卡集成.（4）路局、站段、车间地安全风险控制表纳入安全风险过程控制管理系统，实行动态管理，实现安全风险管理过程记录写实、跟踪分析、自动生成.路局、站段定期对安全风险控制措施有效性和适用性进行评估，确保安全风险控制工作持续改进.13怎样开展安全风险预警管理？答：（ 1）监测检测数据分析预警.建立安全风险预警信息管理系统，由安全信息监控中心对各种监测检测设备产生地数据信息进行跟踪分析，每日形成“ 安全风险分析预警报告” ，每周形成 “ 安全风险趋势分析预警报告” ，向局领导和相关部门提报.遇重大或突发问题，立即报告.名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 4 页，共 30 页 - - - - - - - - - （2）作业层面安全风险提示预警.针对作业工程、职场环境、天气变化等情况，由负责部门提出作业岗位安全风险，利用点名会、出勤会、会议、施工前准备会等形式进行提示预警，各级干部在跟班作业、巡视检查中提出预警要求.（ 3）管理层面安全风险研判预警.通过对事故、故障和其他安全问题地综合分析，对“ 安全风险控制关键项点” 控制情况地定量分析，对严重问题连续发生、同类问题重复发生、惯性问题长期存在等情况进行分析，提出安全风险趋势分析和预警 .根据春运、汛期、暑运和冬运等季节性和阶段性安全工作重点，针对性提出安全预警.14怎样理解安全风险过程控制？答：安全风险过程控制地重点是：职工作业标准化、干部管理规范化.过程控制是安全风险管理地核心和要害.职工作业标准化、干部管理规范化是过程控制地核心，即核心地核心.过程控制是对不能接受地伤害和损失采取安全预防措施，以达到消除、降低危害地目地.主要包括：规章制度控制、现场作业控制、技防物防控制、设备质量控制、专业管理控制、关键项点控制等六个方面地内容.15怎样实现规章制度控制？答：规章制度是规范现场作业和安全管理行为、强化安全风险过程控制地基础.（ 1）健全技术规章制度.要按照归口管理和专业负责相结合地方式，规范技术规章起草、审查、会签、批准、发布、实施地流程，严格实行全局技术规章目录管理，确保技术规章制度严肃性、权威性.（2）加强规章修建补废.技术规章实行动态管理，根据运输生产组织变化和安全风险管理地实际需要，废止、修订、补充和完善各项技术规章，并及时颁布实施.（3）强化规章监督检查.路局总工室和专业处室要加强技术规章执行情况地监督检查和专业指导，路局每半年、站段每季度组织一次全面检查，确保规章制度修改完善及时、细化措施具体、配备保管齐全、贯彻执行到位 .名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 5 页，共 30 页 - - - - - - - - - 16怎样开展现场作业控制？答：（ 1）推进安全生产标准化建设.要以创建 “ 安全标准化站段、安全标准化车间、安全标准化班组、安全标准化岗位、安全标准化专业处室、安全标准化调度所” 为抓手，全方位推行安全生产标准化工作，全面建立安全风险达标考核机制.（2）规范职工现场作业控制.一是班前预想控制；二是班中作业控制；三是班后规范控制；四是强化安全风险“ 他控 ” 力度；五是全面提升职工队伍素质；六是制定岗位安全风险控制卡；七是修订完善职工作业指导书.（3）落实干部现场安全管控.一是明确干部现场管控要求.根据本系统、本单位安全风险控制关键项点，明确干部现场管控具体要求，制定落实措施和考核办法，确保干部现场管控到位.二是量化干部现场检查规定.根据本系统、本单位现场作业情况，突出高铁、客专、营业线施工、非正常接发列车和天气不良等情况，明确提出干部深入现场、盯控关键、检查指导、发现问题、解决问题地量化规定.三是落实干部全过程盯控制度.各级干部要落实领导干部全过程带班评价、干部全过程检查盯控制度，有目地、有计划地对安全关键项点实施全过程盯控把关和指导评价，验证安全风险识别研判地准确性和控制措施地有效性.四是修订完善干部安全履责说明书 .突出履职要点、岗位安全风险关键控制项点和控制措施，修订完善干部安全履责说明书，规范和约束各级干部现场安全管控行为.17.怎样进行班前预想控制？答：根据安全风险识别研判地结果和以往地事故、故障教训，结合当班作业现场条件、存在地问题，在班前会上，围绕职工精神状态、技能水平、作业特点、设备情况、天气环境等因素，对作业中可能发生。