县交通运输局突发事件应急预案范本.docx

本文格式为Word版，下载可任意编辑县交通运输局突发事件应急预案范本 ××县交通运输局突发事情应急预案 一、总那么 （一）编制目的 为有效处置我县交通运输行业突发公共事情，建立统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、回响急速、处置有力、依法模范的应急处置体系，提高我局应对突发公共事情和风险的才能，最大限度地降低突发公共事情造成的社会危害，确保人民群众生命财产安好 （二）编制依据 （1）《中华人民共和国突发事情应对法》 （2）《中华人民共和国安好生产法》 （3）《中华人民共和国港口法》 （4）《中华人民共和国道路交通法》 （5）《国内水路运输管理条例》 （6）《中华人民共和国航道管理条例》 （7）《国家突发公共事情总体应急预案》 （8）《××省突发公共事情总体应急预案》 （9）《水路交通突发事情应急预案》 （10）《马路水运工程生产安好事故应急预案》 （11）《中华人民共和国马路法》 （12）《创办工程质量管理条例》 （13）《创办工程安好生产管理条例》 （三）分类分级 本预案所称突发公共事情是指交通运输行业内突然发生，造 - 1 - 成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安好的紧急事情。

根据突发公共事情的起因、性质、机理和发生过程，突发公共事情主要分为以下四类： 1.自然苦难主要包括洪水苦难，台风、大雾、大风等气象苦难，地震苦难，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质苦难等 2.事故灾难主要包括马路、水路等交通运输事故，交通创办工程、公共场所及机关、事业单位发生的各类安好事故 3.公共卫生事情主要包括传染病疫情、群体性不明理由疾病、职业危害、动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安好的事情 4.社会安好事情主要包括危及公共安好的刑事案件、民族宗教事情、可怕伏击事情以及群体性事情等 上述各类突发公共事情往往是相互交错和关联的，某类突发公共事情可能和其他类别的事情同时发生，或引发次生、衍生事情，应当概括分析，统筹应对 根据对已收集到的突发公共事情信息分析揣测的严重性和紧急程度，突发公共事情预警级别从低到高划分为一般（IV级）、较大（III级）、重大（II级）和更加重大（I级）四级，依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示预警级别的概括等级划分标准按国家有关规定执行 （四）适用范围 本预案适用于本县交通运输行业可能发生或者已经发生的，需要由本级交通部门负责处置的突发公共事情的应对工作。

本预案指导本县交通运输行业突发公共事情应对工作 （五）工作原那么 - 2 - 1.坚持以人为本以保障人民群众生命财产安好为启程点和落脚点，最大程度地裁减突发事情造成的人员伤亡和财产损失 2.分工负责在局应急工作领导小组的统一指导下，局属各单位按照各自职责、分工、权限，根据本预案的规定，共同做好交通运输行业突发事情的应急处置 3.坚持预防为主树立“常备不懈”的观念，时刻做好应对突发事情的思想打定、预案打定、机制打定和工作打定建立健全信息报送体系、科学决策体系、防灾救灾体系和恢复重建体系 二、组织体系 县交通运输局应急管理机构包括应急工作领导小组、应急办、应急工作组、现场工作组、总结评估组等局属各单位可参照本预案，根据本单位的实际处境成立应急管理机构，明确相关职责 （一）局应急工作领导小组 县交通运输局成立应急工作领导小组（以下简称领导小组），负责全县交通运输系统应急管理工作和突发事情应急处置工作 组长：县交通运输局主要领导 副组长：分管领导 成员：局各科室主要负责人、局属单位主要领导 工作职责：研究制定交通运输行业突发事情应急防范与处置的概括措施，建立完善突发事情应急体系；负责审查局属各单位交通行业突发公共事情专项应急预案；在突发公共事情发生时，统一指挥、调度和协调局属各单位参与应急处置工作；统一规划、调配应急经费的使用，以及应急运输运力资源；突发公共事情发生后，协调、指导抢险救灾工作；必要时请示上级主管部门应急机构实施应急增援。

- 3 - （二）局应急工作领导小组办公室 局应急工作领导小组办公室（以下简称应急办）设在安好生产办公室，办公室主任由分管安好的领导兼任联系：×××× 副主任：局属单位分管应急工作领导 成员：由局办公室、安好办公室人员及局属单位负责应急工作的科室负责人组成 工作职责：履行应急值守、信息汇总、信息上报和综合协调职能；组织编制、修订局应急总体预案；指导、汇总和监视检查局属各单位应急预案的编制、修订和实施；负责本县交通运输行业突发公共事情预警信息披露以及相关单位的联系沟通；促使检查应急处置措施的落实；突发公共事情发生后，协调、指导应急工作 （三）应急工作组 根据交通运输行业突发公共事情的不同类型，领导小组下设若干应急工作小组(以下简称应急工作小组)应急工作小组的主要职责是：统一组织，指挥、处置相应类型的突发公共事情的应急处置 1.综合协调（宣传报道）组 组长：局办公室负责人 成员：由局办公室、局安好办、及局属单位人员组成 负责起草重要报告、综合类文件；负责相关会议信息系统通信保障工作；负责收集、处理相关新闻报道，实时消释不实报道带来的负面影响；负责组织有关新闻媒体，宣传报道应急处置工作中涌现出的先进事迹与典型。

2.后勤保障组 组长：局办公室负责人 - 4 - 组员：局办公室和局属单位办公室抽调人员 职责：抢险物资购置、保管、供给和后勤保障工作 3.道路运输应急组 组长：县道路运输管理所所长 成员：道路运输管理所全体人员 应急保障装备：大客车5辆，各类货车、工程车共20辆 职责：除完本金单位应急抢险工作外，负责调征和安置运力完成上级下达的道路运输应急保障任务 4. 农村马路应急组 组长：县马路管理所所长 成员：马路管理所全体人员 应急保障装备：马路施工机械工程车3辆、大货车5辆（由县道路运输管理所调配） 职责：除完本金单位应急抢险工作外，负责辖区所管养道路的抢修保通工作和上级下达的保障任务 5.水路运输应急组 组长：县航管所所长 成员:航管所全体人员 应急保障装备：1艘防洪应急船舶 职责：除完本金单位应急抢险工作外，负责调征和安置运力完成上级下达的水路运输应急保障任务组织成立抢险小组，负责码头船舶及旅客的安好抢险工作 6.勤务保障组 组长：县交通运输执法大队大队长 成员：县交通运输执法大队全体人员 - 5 - 职责：除完本金单位应急抢险工作外，负责做好应急抢险期间码头、车站的秩序维护、保卫工作以及上级下达的保障任务。

（四）现场工作组 发生较大以上的突发事情，局应急工作领导小组根据突发事情的性质、危害程度、牵扯范围和处置行动的需要，指派人员、专家和应急救援队伍组成现场工作组赶赴现场，合作当地政府实施现场应急处置和救援行动 职责：按照县政府的统一部署，参与县人民政府或县其他部门组织开展的突发事情应急处置工作，并实时向应急工作领导小组报告现场有关处境；供给交通运输方面技术支持，辅助有关部门开展应急处置工作，保障作业安好 （五）总结评估组 组长由领导小组按照事情类别指定，成员由其他应急工作小组、局下属单位有关人员组成 职责：负责编写应急处置工作大事记；对突发事情处境、应急处置措施、取得的主要劳绩、存在的主要问题等举行总结和评估，提出下一步工作建议，并向领导小组提交总结评估报告；承办应急领导小组交办的其他工作 - 6 - ××县交通运输局应急工作组织机构图 三、信息监测与报告 各单位、各部门要针对交通运输行业可能发生的突发公共事情，完善预料预警机制，开展风险分析，做到早察觉、早报告、早处置突发公共事情发生后，所涉及单位和部门按照《生产安好事故报告和调查处理条例》规定举行报告、处置。

局应急办要实时汇总上报突发公共事情的重要信息和处境，同时将局应急工作领导小组及上级主管部门作出的处置突发公共事情的批示或指示传达给有关部门和单位，并跟踪反应落实处境 各单位、各部门负责人务必确保通讯畅通，实时收听和反应信息，以免影响事情处置工作的开展 四、应急经费、物资保障 - 7 - （一）应急经费保障 局财务股向县财政局申请筹备应急保障资金，保证所需突发公共事情应急打定和救援工作资金 （二）现场救援和工程抢险装备保障性 局属各单位应建立现场救援和工程抢险装备数据库并明确其类型、数量、性能和存放位置等，应急装备拥有部门和单位要建立相应的登记、维护、保养和调用等制度，确保应急状态时统一调配使用 五、应急响应 根本响应程序 （一）先期处置 县交通运输局和事发单位在察觉或接到社会公众报告的突发事情后，在当地政府的统一领导下，在报告突发公共事情信息的同时，应依据职责分工，派员赶赴现场，实时、有效地组织有关人员举行先期处置，操纵事态先期处置可根据实际处境，有针对性地采取如下应对措施： 1.实施紧急疏散和救援行动，组织群众开展自救互救； 2.紧急启动人员、车辆、工程机具设备等应急资源用于应急处置； 3.合作公安交警等部门划定防备区域，采取中断交通等临时管制措施； 4.实施动态监测，进一步调查核实； 5.向社会发出危害或避险警告； 6.超越所属管辖范围时，突发事情涉及单位和部门要彼此实时通报； - 8 - 7.其他必要的先期处置措施。

在采取先期处置措施的同时，相关单位要对事情的性质、类别、危害程度、影响范围等因素举行初步评估，实时向局应急办报告，进入分级响应程序— 10 —。