江油超峰环保科技有限公司10万吨_年飞灰水洗资源综合利用项目环评报告书.pdf

1-11总论1.1项目由来江油超峰环保科技有限公司（以下简称“江油超峰公司”或“公司”）成立于 2021 年 11 月，注册资本 2000 万元，是浙江红狮环保股份有限公司（下称“红狮环保”）的子公司，浙江红狮环保股份有限公司是红狮控股集团有限公司（下称“红狮集团”）的下属企业本项目建设方江油超峰环保科技有限公司和依托企业江油红狮水泥有限公司属于合作关系（双方均为红狮集团的下属全资子公司），通过“集中经营”模式方式，实现对生活垃圾焚烧飞灰的水泥窑协同处置随着生活垃圾焚烧发电项目的逐步建设与发展， 焚烧飞灰的产生量将会快速增长， 飞灰的最终处置也将成为生活垃圾焚烧发电发展的重要组成部分 生活垃圾焚烧飞灰是生活垃圾焚烧设施的烟气净化系统捕集物和烟道及烟囱底部沉降的底灰（以下简称“飞灰”），属于国家危险废物名录（2021年版）中“HW18 焚烧处置残渣”，废物代码：772-002-18生活垃圾焚烧过程中大部分重金属和二噁英被烟气净化系统截留而富集于飞灰中， 因而飞灰是环境中重金属和二噁英的重要“汇”；飞灰中氯、钾、钠等元素含量较高，对其处理和利用影响较大，从而增加了飞灰处理与利用的难度如何安全有效地处置生活垃圾焚烧飞灰已成为急需解决的环境和社会问题。

而现有的生活垃圾焚烧发电厂产生的飞灰经过固化后均运往生活垃圾填埋场填埋， 面临生活垃圾填埋场库容紧张局面根据四川省生活垃圾焚烧发电中长期专项规划：截至 2017年，四川省建成生活垃圾焚烧发电设施 18 座、日处理生活垃圾 1.84万吨到 2030 年，累计实施生活垃圾焚烧发电项目 80 个，日处理能力达到 7.105 万吨，预计飞灰产量约 1065 吨/天其中，绵阳市规划到 2030 年，垃圾发电项目累计日处理能力达到 3000 吨/天，预计飞灰产量约 100 吨/天而全省现有 117 座垃圾填埋场中，有 38 座剩余1-2服务期不足 5 年，37 座剩余服务期在 5 到 10 年之间，填埋场处置压力很大同时，在广泛研究和应用的基础上，国家发改委将“水泥窑协同处置垃圾焚烧飞灰使用水洗工艺脱盐预处理”列入产业结构调整指导目录（2019 年本）鼓励类的“十二、建材”，并且2017 年国家先进污染防治技术目录（固体废物处理处置领域）中把水泥窑协同处置生活垃圾焚烧飞灰技术列入推荐技术，该技术特点为“集成飞灰逆流漂洗、气流烘干、水泥窑高温煅烧以及洗灰水多级过滤、蒸发结晶等关键技术，实现焚烧飞灰的无害化、减量化和资源化。

生活垃圾焚烧飞灰污染控制技术规范（试行）（HJ1134-2020）也明确： “飞灰通过水洗能够去除大部分可溶性重金属以及氯盐，可以作为飞灰资源化的预处理方式”由此可见，飞灰水洗预处理和水泥窑协同处置技术在我国是成熟先进技术，具备应用推广条件，是飞灰无害化及建材化应用的重要手段基于上述背景， 结合红狮环保在水泥窑协同处置生活垃圾飞灰领域的经验和技术， 为促进绵阳及周边地区生活垃圾焚烧飞灰的有效处置，江油超峰环保科技有限公司拟投资 1.5 亿元，在江油红狮水泥有限公司厂区内建设“江油超峰环保科技有限公司江油超峰环保科技有限公司 10 万吨万吨/年飞灰水洗年飞灰水洗资源综合利用项目资源综合利用项目”，该项目利用江油红狮水泥现厂区内部分空闲用地（约 12 亩）新增飞灰贮存和制浆、飞灰水洗分离、飞灰水洗废水处理、MVR 蒸发结晶等装置，对接收的生活垃圾焚烧飞灰进行水洗脱氯预处理，再依托江油红狮水泥厂现有水泥窑协同处置，项目实施后实现10万吨/年飞灰处置规模 该项目已由江油市行政审批局备案，备案号：川投资备2112-510781-04-01-180167FGQB-0440 号，见附件 1按照中华人民共和国环境影响评价法和国务院令第 682 号令要求，江油超峰环保科技有限公司“10 万吨万吨/年飞灰水洗资源综合利年飞灰水洗资源综合利1-3用项目用项目”应进行环境影响评价，根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021版）， 项目属 “四十七 生态保护和环境治理业” 款 “101危险废物（不含医疗废物）利用及处置”中“危险废物利用及处置（产生单位内部回收再利用的除外；单纯收集、贮存的除外）”，应编制环境影响报告书。

为此，江油超峰环保科技有限公司于 2021 年 12 月委托四川省环科源科技有限公司承担该项目的环评工作 评价单位接受委托后，在当地有关部门的协作下开展该项目环评工作，经过现场踏勘、资料收集、工程分析、环境影响预测等工作，完成了该项目环评报告书的编制工作，待审批后作为环保管理和环保设计的依据1.2项目与国家产业政策、规划的符合性1.2.1项目与国家产业政策符合性分析（1）与）与产业结构调整指导目录产业结构调整指导目录（2019本）本）符合性分析符合性分析项目为新建工程，位于江油市武都镇兴武村八组、江油红狮水泥有限公司厂区内， 项目包括生活垃圾焚烧飞灰水洗脱盐预处理和利用现有水泥窑协同处置飞灰两部分，建设后可达到 10 万吨/年飞灰处置规模，根据产业结构调整指导目录（2019本），本项目属于“鼓励类”第十二条建材第 1 款“利用不低于 2000 吨/日（含）新型干法水泥窑或不低于 6000 万块/年（含）新型烧结砖瓦生产线协同处置废弃物，水泥窑协同处置垃圾焚烧飞灰使用水洗工艺脱盐预处理”该项 目 已 由 江 油 市 行 政 审 批 局 备 案 ， 备 案 号 川 投 资 备2112-510781-04-01-180167FGQB-0440 号。

因此，项目符合国家产业政策因此，项目符合国家产业政策1.2.2与建材工业“十三五”发展规划相符性建材工业“十三五”发展规划以工信部规2016315 号文正式印发，项目与建材工业“十三五”发展规划符合性分析见下表表 1.2.2-1项目与建材工业“十三五”发展规划符合性分析内内容容建设项目建设项目符合情况符合情况四、主要任务四、主要任务1-4内内容容建设项目建设项目符合情况符合情况（三）推进绿色发展支持利用现有新型干法水泥窑协同处置生活垃圾、城市污泥、污染土壤和危险废物等 本项目为水泥窑协同处置生活垃圾焚烧飞灰工程五、重点工程五、重点工程（四）协同处置推广工程建设资源循环利用示范基地，推动建筑垃圾等城市废弃物分类集中资源化利用和无害化处置，选择城市周边具备条件的新型干法水泥熟料和墙体材料隧道窑生产线进行适应性改造，积极稳妥推进生活垃圾、城市污泥、有毒有害产业废弃物、禁烧的农林剩余物、建筑垃圾等协同处置项目研究制定协同处置水泥产品、墙体材料安全和废气排放标准开展水泥窑协同处置、基于废弃物生产绿色建材试点示范，建立工程应用安全监测评价机制，积累应用安全性技术资料 本项目拟新建飞灰水洗预处理线， 并依托江油红狮厂区内现有新型干法水泥熟料生产线进行协同处置。

因此，因此，本项目与建材工业本项目与建材工业“十三五十三五”发展规划相符发展规划相符1.2.3项目与水泥工业“十三五”发展规划符合性分析水泥工业“十三五”发展规划中指出：到 2020 年，水泥窑协同处置线占比达到 15%或以上； 继续支持对现有企业的节能减排技术改造，开展清洁生产加快新技术新装备如高效粉磨技术、高效能烧成系统技术、高效脱氮脱硫技术、燃料替代技术、协同处置技术、第二代新型干法集成创新技术、 高效大型袋式除尘技术等不断提升不断推广应用 当前全国水泥窑生产线中进行协同处置危废的项目比例远低于 15%， 本项目属于国家鼓励的水泥窑协同处置生活垃圾焚烧飞灰项目因此，本项目符合水泥工业“十三五”发展规划1.2.4项目与四川省“十三五”重金属污染防治实施方案符合性分析项目与四川省“十三五”重金属污染防治实施方案符合性分析见下表 1.2.3-1表 1.2.3-1项目与四川省“十三五”重金属污染防治实施方案符合性分析四川省“十三五”重金属污染防治实施方案（川污防“三大战役”办201813 号）本项目符合性1规划重点污染物：以铅、汞、镉、铬和类金属砷为重点防控污染物，兼顾镍、铜、锌等其他重金属污染物。

本项目飞灰中含部分重金属物质，经水洗后，部分可溶性重金属进入水中，经纯碱以及 TMT螯合剂无害化后与脱氯飞灰一并送水泥窑协同处置，进一步资源化，固化于水泥中符合2规划重点区域：依据重金属产业集中程度和区域环境质量状况， 划定重点重金属污染物防控区 22 个（其中符合 本项目位于绵阳市江油市，不属于重点管控区域并且本项不涉及重点管控区1-5四川省“十三五”重金属污染防治实施方案（川污防“三大战役”办201813 号）本项目符合性国控 7 个，省控 15 个），涉及 22 县（市、区）目为飞灰无害化、资源化利用项目域3规划重点行业：重有色金属矿采选业(铅锌矿采选、铜矿采选、锑矿采选、金矿采选等)、重有色金属冶炼业(铅锌冶炼、 铜冶炼等)、 金属表现处理及热处理加工(电镀)、铅蓄电池制造业、皮革制造业、化学原料及化学制品制造业(聚氯乙烯、铬盐等基础化学原料制造、硫化物矿制酸等)本项目属危险废物治理业，不属于规划重点行业不属于规划重点4规划目标： 到 2020 年，重金属污染物排放总量进一步减少，全省重点行业重金属排放量比 2013 年下降9.5%，涉重金属行业绿色发展水平限值提升，城镇集中式地表水饮用水水源重点污染物指标稳定达标，部分重点区域重金属环境质量得到明显改善，重金属环境风险防控和环境监管水平进一步提升，基本建立完善的重金属生命周期污染防治、风险防控和健康风险评估管理体系，环境安全得到切实维护。

本项目飞灰中含部分重金属物质，经水洗后，部分可溶性重金属进入水中，经纯碱以及 TMT螯合剂无害化后与脱氯飞灰一并送水泥窑协同处置，进一步资源化，固化于水泥中符合5严把项目审批关，按照“减量置换”或“等量置换”的原则，前置审批新(改、扩)建重点行业生产类项目重金属总量替代与削减要求，重点防控区禁止新建、扩建增加重金属污染物排放的建设项目严格执行重金属相关行业准入条件，禁止新建落后产能或产能严重过剩行业的建设项目强化涉重金属污染行业建设项目环角评审批管理，环保“三同时”制度，涉重金属产业发展规划必须开展规划环境影响评价本项目飞灰中含部分重金属物质，经水洗后，部分可溶性重金属进入水中，经纯碱以及 TMT螯合剂无害化后与脱氯飞灰一并送水泥窑协同处置，进一步资源化，固化于水泥中符合6落实主体功能区战略，优化产业布局，引导现有布局不合理产能有序转移，严格执行产业发展政策和重点行业企业布局选址要求，禁止在生态红线管控区新建涉及重金属排放的项目项目不涉及生态红线符合7规范含重金属危险废物产生单位自建贮存和利用处置设施的运行管理认真落实危险废物处置规划，加快推进成都市、 绵阳市等地危险废物处置设施建设，鼓励有条件的地区单独建设或跨区域合作建设危险废物处理处置中心，推进甘洛等地废旧铅蓄电池及含铅废物综合利用处置设施，着力加强含铬废物、焚烧处置残渣、垃圾焚烧厂飞灰、有色金属冶炼废渣等处置和综合利用能力严重不足的危险废物处理处置，全面提升危险废物安全处理处置能力。

本项目为江油市垃圾焚烧飞灰处理处置项目符合经上表分析，本项目符合四川省“十三五”重金属污染防治实施方案相关要求1.2.5与四川省“十四五”生态保护与建设规划相符性规划内容：保障处置能力建设持续推进工业固体废物、生活垃圾、建筑垃圾、农业废弃物等固体废物处置设施建设，加强城市建成区生活垃圾日清运量超过 300 吨的地区生活垃圾焚烧处理设施建设，逐步提高污泥无害化水平，到 2025 年，城市生活垃圾焚烧处理能力1-6占比达到 60%， 城市污泥无害化处置率达到 90%以上 将危险废物集中处置、医疗废物处置设施纳入公共基础设施统筹建设，支持大型企业内部共享危险废物利用处置设施，推进自贡、广安等市水泥窑协同处置项目建设，到 2022 年，全省危险废物处置能力与处置需求总体匹配规范中小微企业和社会源危险废物收集、贮存设施建设，到2023 年，各市（州）危险废物规范收集。