中央环保督察“回头看”汇报材料.docx

生态环境保护工作的情况汇报近年来，在省委省政府、市委市政府的坚强领导和上级环保部门的关心帮助下，xx县委、县政府精准领会习近平总书记关于生态文明建设及环境保护工作的系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央、省、市关于环境保护的重大决策部署，特别是从2022年中央环保督察以后，更加努力践行绿色发展理念，从严从实履行环境保护工作主体责任，全面推动中央环保督察反馈问题整改工作落地落实，不断提升全县环境质量，全面提高群众生态环境获得感现将我县生态环保工作有关情况汇报如下：一、 全县环境质量整体稳中有升2022年，xx县全县环境空气质量达到《环境空气质量标准》中二级标准的有效监测天数为278天，全年达标率80.3%今年1-9月，全县环境空气有效监测天数263天，达到《环境空气质量标准》中二级标准211天，达标率80.2%2023年以来，xx江、xx水库等主要河流湖库水环境质量稳定达到地表水III类水质标准，县城集中式饮用水水源地水质达标率为100%，46处乡镇集中式饮用水水源地监测点达标率为98%；城区环境噪声质量为良，生态环境总体质量稳中趋好，环境安全稳定，全县未发生重大环境污染事件和因环境污染引发的群体性事件。

二、全力抓好环保督察问题整改中央环保督察移交我县信访案件72件，其中由我县主办55件，截至9月20日，已整改完成51件，整改完成率92.7%，剩余4件分别为xx办事处污水处理厂项目，目前正按照整改方案加快推进，预计年底前可按期完成同时，我县对中央环保督察组反馈的5大类22项问题，逐一建档立案、细化措施、逐个销号截至目前，已落实整改措施150个，已完成整改64个，完成调度8期，已有7项问题进入销号阶段省环保督察发现并移交涉及我县的92个问题（含信访问题25个），已整改完成83个，整改完成率90.2%成都平原大气污染防治强化督察反馈我县问题73个，已整改完成62个，整改完成率84.9%自然保护区内33个问题已整改完成28个，整改完成率84.8%剩余问题均正按整改方案有力有序推进，无逾期整改现象主要措施是：（一）强化组织领导，构建长效机制一是落实党政同责、一岗双责成立由县委书记、县长任双组长的落实中央环保督察问题整改工作领导小组，与县环境保护委员会办公室并行统筹协调全县环境保护工作县四套班子主要领导及分管联系领导均多次召开专题会议研究推进问题整改，并带队对全县环境问题整改情况进行定期督查，县委、县政府主要领导就环保工作作出重要批示40余次、亲自调研30余次，县四套班子全体领导分别带队调研、督查100余次。

二是强化工作部署2023年9月以来，召开县环境保护委员会全体会议3次，召开全县环境保护工作大会、专题会等会议30余次，召开县委常委会会议9次、县政府常务会议13次，就生态文明建设和环境保护工作特别是中央环保督察问题整改工作进行安排部署，确保问题整改责任清、任务明，问题整改工作稳步推进三是抓实科学谋划精心制定印发《xx县落实中央第五环境保护督察组督察反馈意见整改方案》，确保每个反馈意见有牵头县领导，确保整改措施细化落实到具体单位、具体责任人制定出台《xx县加快推进生态文明建设实施方案》《xx县环境保护党政同责工作目标绩效管理实施细则（试行）的通知》等制度文件20余个二）创新整改方式，强化宣传引导一是创新机制抓整改针对各类环保督察反馈问题，坚持落实领导包案、一案一审、一案双查、一案三交、一案四办、一案四联等规章制度，聚焦突出问题，构建“一名县级领导包案、一个工作组全程办理、一套科学整改方案、一抓到底”的工作格局，确保反馈问题件件有落实二是坚持阳光抓整改注重在问题整改中听取民意，对正面整改典型进行广泛宣传，对先进整改经验进行推广使用如在我县八洞镇猪毛厂信访举报问题整改过程中，我们主动邀请群众代表参与整改过程监督，现场征求群众意见和建议，整改完成后，利用傍晚农闲时间组织群众召开“坝坝会”，养殖户现场道歉，并应群众要求现场签订承诺书，向群众通报突出问题整改情况，增强整改的透明度和知晓率，成功化解干群之间的矛盾。

三是强化宣传抓整改在全县范围内积极开展“我为xx环保做贡献”倡议活动和第47个“六·五”世界环境日主题宣传活动，组建党员志愿者环保服务队伍80余支、3000余人在县政务网开设中央环保督察问题整改和城乡饮用水源保护工作专栏进行专题宣传，定期公示县域环境信息中央环保督察以来共刊发环保简报123期，全县各级各部门在各级媒体上刊发环保工作信息1000余条，发放环保宣传资料10000余份，张贴环保宣传标语2000余幅全民参与环境保护热情得到进一步激发，全县人民环境意识显著提高三）落实整改保障，逗硬追责问责中央环保督察以来全县累计投入环保资金1.26亿元（其中本级资金6042万元，上三级资金6616万元）累计发出工作通报30余期，共问责处理222人，其中党纪处分21人，诫勉谈话27人，公开（书面）检讨14人，批评教育106人，约谈49人三、纵深推进污染防治攻坚战役一是打好碧水保卫战加强饮用水水源保护，完成县一水厂关停工作和县二水厂保护区内农业种植情况整改县二水厂灾后重建于9月底完成，全县乡镇饮用水水源地保护区调整划定工作已正式启动全面落实“河（湖）长制”相关工作加快工业园区污水处理厂建设进度，已取得环评批复，正式开始施工建设。

第二批乡镇污水处理厂已全面开工建设，项目总进度达60%二是打好蓝天保卫战开展砖瓦企业污染整治工作，全县75户砖瓦企业已整改完成48家，整改完成率64%，自然保护区内矿权全部注销完毕积极推进“散乱污”企业整治，全县194户“散乱污”企业已整改完成193户，整改完成率99.5%，其中取缔93家、拆除62家加强秸秆（垃圾）禁烧工作，无插旗现象发生修订《xx县重污染天气应急预案》，完成佳联（佳禧）印染公司挥发性有机物重点企业限期治理工作加强联合执法，组织环保局、住建局、城管执法局等部门合力开展城区扬尘防治专项攻坚行动加强科学分析研判，投资226.4万元实施城区全年大气污染源解析和大气环境质量限期达标规划编制工作，拟投资600万元开展空气微站建设工作三是打好净土保卫战制定出台《土壤污染防治行动计划xx县工作方案2018年度实施计划》，配合省、市完成农用地土壤污染详查采样工作，配合推进省控土壤监测点位设置工作，完成重点行业企业土壤用地基础信息调查前期工作四、逗硬落实环保考核监管一是推进生态文明建设制定出台《xx县生态文明建设目标评价考核办法》《xx县环境保护党政同责工作目标绩效管理实施细则》，将生态文明纳入目标绩效考评体系，试行差异化绩效评价考核，2022年度对各乡镇（街道）、县级部门考核中已首次成功应用。

二是严格环境监管完成我县第二次全国污染源普查前期准备和清查建库工作，全面开展入户调查完成环境影响登记表备案652个，审批环境影响报告表26个，环评执行率达100%加大环境违法案件查办力度及环保配套办法使用，中央环保督察以来累计立案查处220份、罚款403.2万元，其中查封扣押案件11件，限产停产案件8件，移送拘留5件，涉嫌环境污染犯罪移送公安机关案件3件受理各类环境信访200余件，办结率100% ，群众满意度超过95%完成xx镇、xx镇国控水质自动监测站建设工作获取有效环境监测数据2000余个，按期编写完成季度、年度环境质量公报和报告书完成我县生态红线划定三是严防环境安全隐患开展汛期环境安全隐患大排查行动完成全县129家产危废单位2022年度危险废物申报登记工作和全县2023年度危险废物规范化考核工作，辖区内危险废物处置率保持100%，废旧放射源送贮率保持100%，未发生重大环境安全事故五、存在的问题（一）大气环境质量不佳大气质量同比出现下降，2023年1-9月，我县城区环境空气质量优良天数为211天，达标比例为80.2%，同比减少16天，达标率降低5.1%，空气质量排名全市倒数第四全县建筑工地、道路扬尘现象较为严重，工业企业污染治理有待深入，“散乱污”企业和砖瓦、砂石行业持续整治和防止反弹力度还有待加强，秸秆综合利用率不高，夜间污染现象频发。

水环境质量有待改善，小型河渠沟塘治理不到位，常态化落实河长制工作力度还需加强二）环保督察问题整改不彻底省环保督察问题整改完成率88%，中央环保督察信访交办件整改完成率92.7%，成都平原大气污染防治强化督察问题整改完成率84.9%，距离上级要求还有一定差距举一反三不够，对点上其他问题、面上同类问题关切不够、要求不严、整改不够三）基础设施建设进度滞后受资金、项目等各种因素影响，环保基础设施建设严重不适应当前生态环保要求一是乡镇污水处理设施和工业园区污水处理厂建设进度略有滞后，部分已建成但难以稳定正常运行二是城乡生活垃圾处置难，全县已关停126座非正规生活垃圾填埋场，县城垃圾填埋场库容量接近饱和，全县农村生活垃圾主要通过外运处理，还存在相当部分生活垃圾自行填埋等不规范方式处理等问题六、下步工作打算一是进一步提高站位，确保工作优质高效推进不折不扣对接落实中央、省、市生态文明建设和环境保护决策部署，逗硬强化“党政同责、一岗双责”，构建好党政主导、企业治理、社会监督、公众参与的多元共享共治环保工作格局二是进一步细化措施，确保问题整改逗硬落实加大整改力度、加快整改进度、加大资金投入、优化人员配备、加强考核问责，确保各级环保督察反馈问题按期整改到位，并严格按照此次“回头看”反馈意见，制定整改方案，逗硬解决突出环境问题。

同时，常态化落实整改工作督查督办，确保问题整改到位无反弹三是进一步举一反三，确保环境质量稳步改善加强环境保护网格化监管力度，加大饮用水水源保护、河（湖）长制、建筑施工、道路扬尘防治、砖瓦砂石行业治理等工作力度抓好城区大气污染源解析、空气微站建设、第二次全国污染源普查等重点工作常态化加强审批、监测、监管等日常工作，严格防范重点行业环境风险。