（2）生产资料所有制与经济体制——高考政治考前三个月速记清单.doc

生产资料所有制与经济体制——高考政治考前三个月速记清单第一课 我国的生产资料所有制第一框 公有制为主体多种所有制经济共同发展1.★我国的基本经济制度①公有制为主体、多种所有制经济共同发展；②按劳分配为主体、多种分配方式并存；③社会主义市场经济体制2.★生产资料所有制生产资料所有制在生产关系中起决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向3.我国的生产资料所有制我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性4. 公有制经济（1）构成：公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分2）★坚持公有制主体地位的原因：①以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，是社会主义经济制度的基础②以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求③以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提5. ★公有制主体地位的体现①公有资产（国有资产和集体资产）在社会总资产中占优势；②国有经济控制国民经济命脉、对经济发展起主导作用国有经济起主导作用，主要体现在控制力上对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。

国有企业是国有经济最主要的实现形式6. 非公有制经济（1） 构成：非公有制经济包括个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商经济、混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分2） 地位：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分3）作用：非公有制经济成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用7.坚持多种所有制经济共同发展（1）★地位：公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础2）意义：多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济持续健康发展第二框 坚持“两个毫不动摇1. 坚持“两个毫不动摇”①毫不动摇地巩固和发展公有制经济；②毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展2.★如何发展壮大国有经济？①发展壮大国有经济，要加快国有经济布局优化和结构调整②发展壮大国有经济，要深化国资国企改革③发展壮大国有经济，要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。

股份制是现代企业的一种资本组织形式3.★如何发展壮大农村集体经济？①发展壮大农村集体经济，要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益②发展壮大农村集体经济，要巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营4.毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展（1）要培育更多充满活力的市场主体，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围2）要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，提高生产技术水平和研发能力，不断提高企业的效率和市场竞争力3）要促进非公有制经济人士健康成长，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者5.★企业经营成功的主要因素①企业要制定正确的经营战略②企业要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势③企业要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象第二课 我国的社会主义市场经济体制第一框 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用1.配置资源的两种基本手段：计划和市场市场经济体制：市场在资源配置中起决定性作用的经济2.市场配置资源的机制市场决定资源配置是市场经济的一般规律在市场经济中，生产什么、如何生产和产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。

市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节资源在全社会的配置3.市场调节的优点（1）市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格2）市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰4.市场调节的缺陷（1）市场调节不是万能的①国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节②枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节③教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节2）市场调节有局限性，存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病注意】①自发性：为了挣钱，不择手段，制假售假，坑蒙拐骗②盲目性：信息不灵，没有主见，一哄而上③滞后性：事后调节，有时间差5.单靠市场调节的危害（1）会影响资源配置效率，导致资源浪费；（2）会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；（3）会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；（4）会导致收入差距拉大6.统一开放、竞争有序的市场体系（1）地位：统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础2）如何建设高标准市场体系①建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则统一要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。

②要完善主要由市场决定价格的机制政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面）第二框 更好发挥政府作用1.社会主义市场经济体制的基本特征（1）地位：社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分2）基本特征①坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用②把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势③促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标④科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求2.我国政府的经济职能和作用经济职能重要作用实施国家经济发展战略和中长期规划制度实现经济社会发展目标实施宏观经济政策保持宏观经济稳定实施产业政策促进产业结构优化升级，增强国民经济竞争力实施区域政策和环境政策推动区域经济协调发展和可持续发展加强市场质量安全监管规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷加强和优化公共服务保障公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要3.宏观调控（1）含义：国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。

经济手段、法律手段、行政手段）（2）主要目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡3）★宏观调控最常用的经济手段：财政政策和货币政策经济过热（抑制总需求，稳定物价，给经济降温）经济滞缓（刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长）表现通货膨胀通货紧缩财政政策紧缩性财政政策：减少财政支出，减发国债，增加税收扩张性财政政策：增加财政支出，增发国债，减少税收货币政策紧缩性货币政策：提高存贷款利率，提高存款准备金率，进行正回购业务操作（卖出债券）扩张性货币政策：降低存贷款利率，降低存款准备金率，进行逆回购业务操作（买入债券）【口决】热紧紧——减支增税少借钱升双率冷扩扩——增支减税多借钱降双率4.构建高水平社会主义市场经济体制的要求我们要构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。