社会保险基金安全评估指标表（参考）.doc附件1

附件1社会保险基金安全评估指标表（参考）评估项目指标类别指标名称指标涵义分值评分规则指引基金运行状况（共100分）基金支撑能力（共65分）1.参保缴费率实际缴费人数/参保人数，用于衡量实际参保缴费状况10以“1”为标准，指标值越接近标准得分越高2.保费征收计划完成率年度实际保费收入/年度计划征收保费额，用以衡量基金征缴力度10以“1”为标准，指标值大于等于“1”，10分；小于“1”减分，合理划分区间进行评分3.实际缴费率与名义（制度）缴费率的比率实际缴费率/名义（制度）缴费率，用以衡量参保人员的实际缴费费率水平5以“1”为标准，指标值越接近标准得分越高4.人均缴费基数相对增长率年度参保职工人均缴费基数增长率/同期城镇在岗职工平均工资增长率，用以衡量缴费基数核定的准确性5以“1”为标准，指标值越接近标准得分越高5.财政补助资金到位率年度财政补助实际到账数/年度财政补助预算数，用以衡量财政补助资金到位情况10以“1”为标准，指标值越接近标准得分越高6.基金年度收支结存率（年度基金收入-年度基金支出）/年度基金收入，用以衡量基金收入与支出之间的平衡度（扣除一次性收支等非正常因素影响）10以“0”为标准，指标值低于标准的为零分；高于标准的，合理划分区间进行评分。

7.基金收支增长率之比年度基金收入增长率/基金支出增长率，用以衡量基金收支平衡能力的变化情况5以“1”为标准，指标值低于标准的为零分；高于标准的，合理划分区间进行评分8.基金结余可支付月数基金累计结余/基金上年度月均支出额，用以衡量基金存量保障支付的能力10以制度规定为评分标准，指标值低于标准减分资产管理质量（共35分）9.基金风险存款比重开设在规定以外的商业银行、非银行金融机构的基金专户存款额/基金银行存款总额，用于衡量基金存款安全性和可能存在的存款兑现风险5指标值为0的，得5分；指标值大于0的，如存在非银行金融机构存款的，得0分；如只在规定以外商业银行开设基金专户的，根据其存款占比的大小划分区间扣减分值10.基金收益率年度基金利息收入/基金累计结余季度平均值，其中年度基金利息收入应按权责发生制对一年期以上定期存款、中长期国债、委托投资收益等进行调整后再确定，用于衡量基金收益情况，当前主要反映基金银行存款结构的合理性10以银行一年期定期存款利率为基准，分区间进行评分11.基金流动资产保障比基金期末活期存款余额/年度基金月均支出额，用于衡量资产流动性管理能力和可能存在的流动性风险5以留足2个月保障能力为基准，在1—3个月之间的得5分，超出浮动范围的减分。

12.临时借款比率基金期末临时借款余额/期末资产总额用于衡量资产负债情况10以“0”为标准，指标值高于标准的减分，合理划分区间进行评分13.欠费清欠率本年度清欠的历年欠费额/上年末欠费额，用以衡量对社保欠费的清欠和管理状况5以“1”为标准，指标值越接近标准得分越高基金风险管控状况（共100分）经办机构内部控制情况（共50分）1.组织机构情况根据部社保中心开展的社会保险经办机构内部控制评估评分结果确定，用于衡量经办机构内控制度建立执行情况6参见部社保中心开展的社会保险经办机构内部控制评估评分规则（社保中心函[2009]32号）2.业务运行管理情况123.基金财务管理情况124.信息系统管理情况115.内部控制管理监督情况9基金违法违规情况（共50分）6.挤占挪用基金情况用于衡量社会保险行政部门、经办机构、基金财政专户管理机构、社会保险费征收机构等相关工作机构、工作人员违法违规要情发生情况20根据挤占挪用基金要情、重大要情数量，涉案金额、人数以及查处情况等因素确定分值；要情数量为零的得20分7.欺诈骗取基金情况用于衡量社会保险服务机构、参保单位、参保和待遇享受人员以及其他有关机构、人员通过欺诈伪造证明材料等手段骗取基金所涉及的要情发生情况。

20根据欺诈骗取基金要情、重大要情数量，涉案金额、人数以及查处情况等因素确定分值；要情数量为零的得20分8.基金损失率因发生基金要情、管理不到位等原因无法追回或未予弥补的基金损失/各类要情、管理问题等涉及的基金额，用以衡量对基金损失的追缴力度5以“0—1”为评估区间，指标值为“0”，5分；为“1”，0分合理划分区间进行评分9.基金举报投诉结案率举报投诉结案数/举报投诉案件总数，用以衡量社会监督的工作效果5以“0—1”为评估区间，指标值为“1”，5分；为“0”，0分合理划分区间进行评分。