经济合同管理与审计--彭荣.docx

经济合同管理与审计--彭荣(jnjhtn)管理与审计(lsh)第一页,共一百三十三页 经济合同(jnjhtn)管理与审计第一讲经济合同管理与审计的法律内容第二(dr)讲审查经济合同的方法及法律依据第三讲关于合同履行过程中的法律问题第四讲经济合同管理和审计相关的法律问题第五讲经济合同管理与审计的风险防范第二页,共一百三十三页 第一讲经济合同管理(gunl)与审计的法律内容经济合同(jnjhtn)管理与审计第一讲经济合同(jnjhtn)管理与审计的法律内容一、保证合同真实、合法、有效二、设计合理的经济合同订立、审查的工作流程三、健全经济合同的管理制度第三页,共一百三十三页 一、保证合同真实、合法、有效了解与合同内容相关的法律、法规、规章、政策和技术标准(gufn)掌握合同效力认定的法律规定第一讲经济合同管理(gunl)与审计的工法律内容经济合同(jnjhtn)管理与审计第四页,共一百三十三页 了解(lioji)与合同内容相关的法律、法规、规章、政策和技术标准(1)合同法律、法规：合同法：合同法司法解释一、二建设工程施工合同司法解释担保法及司法解释公司法、企业法人登记条例、合伙企业法等民法通则、侵权责任法民事诉讼法、招投标法第一讲经济合同管理(gunl)与审计的法律内容经济合同管理(gunl)与审计第五页,共一百三十三页。

(2)建设工程的法律、法规：建筑(jinzh)法、规划法、产品质量法、房地产管理法建设工程质量管理条例建设工程验收管理方法建设工程质量保修方法建设工程施工现场管理方法建设工程施工合同管理方法北京市建设工程施工现场消防平安管理规定等第一讲经济合同(jnjhtn)管理与审计的法律内容经济合同(jnjhtn)管理与审计第六页,共一百三十三页 (3)工程竣工验收结算法规、规定审计法财务：43个工程税费收取法律法规(4)工程档案法律法规档案法城市建设档案管理规定关于(guny)加强建设工程工程档案移交工作的通知工程档案预验收管理方法北京市城市建设档案管理方法第一讲经济合同管理(gunl)与审计的法律内容经济合同管理(gunl)与审计第七页,共一百三十三页 掌握合同效力认定的法律规定如何理解建设工程审计的效力问题(wnt)如何确定招投标与经济合同之间的效力问题第一讲经济合同管理与审计的法律(fl)内容经济合同管理(gunl)与审计第八页,共一百三十三页 合同的成立与生效合同的成立应具备以下几个条件：必须有双方或多方当事人；当事人对合同主要条款达成(dchng)合意；具备要约和承诺两个阶段。

第一讲经济合同管理与审计(shnj)的法律内容经济合同管理(gunl)与审计第九页,共一百三十三页 合同的生效要件合同的生效,是指依法成立并具备法定条件的合同在当事人之间开始产生法律效力 生效合同的法律(fl)效力,表现为对合同当事人的法律(fl)拘束力和对合同当事人之外的第三人的法律(fl)拘束力 第一讲经济合同管理与审计(shnj)的法律内容经济合同(jnjhtn)管理与审计第十页,共一百三十三页 合同的生效要件包括：缔约人具有相应的缔约能力；意思表示(biosh)真实；不违反法律和社会公益利益；合同必须符合法律规定的形式 第一讲经济合同管理(gunl)与审计的法律内容经济合同(jnjhtn)管理与审计第十一页,共一百三十三页 关于无效合同所谓无效合同,是指合同虽然成立,但因其违反法律、行政法规、社会公共利益,被确认为无效 无效合同不具有法律约束力,不受国家(guji)法律保护 第一讲经济合同管理与审计的法律(fl)内容经济合同(jnjhtn)管理与审计第十二页,共一百三十三页 无效合同的法律特征1无效合同具有违法性,违反了法律和行政法规的强制性规定(gudng)和社会公共利益；2对无效合同实行国家干预；3无效合同具有不得履行性,也不承担不履行合同的违约责任；4无效合同自始无效。

一旦确认无效,将具有溯及力,使合同从订立之日起就不具有法律约束力,以后也不能转化为有效合同 第一讲经济合同(jnjhtn)管理与审计的法律内容经济合同(jnjhtn)管理与审计第十三页,共一百三十三页 无效合同的类型按照无效的原因分为：1一方以欺诈、胁迫的手段订立的损害国家(guji)利益的合同；属于意思表示不真实的合同,一半属于可变更或撤销的合同,但是如果损害了国家利益,则属于无效合同 2恶意串通,损害国家、集体或第三人利益的合同；3合法形式掩盖非法目的的合同；第一讲经济合同管理与审计(shnj)的法律内容经济合同管理(gunl)与审计第十四页,共一百三十三页 4损害社会公共利益的合同；5违反法律和行政法规的强制性规定的合同；6合同中的以下免责条款无效：一是造成对方人身伤害的,二是成心或重大过失造成对方财产损失的；7提供(tgng)格式条款一方免除责任、加重对方责任、排除对方主要权利的条款无效 第一讲经济合同管理(gunl)与审计的法律内容经济合同管理(gunl)与审计第十五页,共一百三十三页 按照全部还是局部不具有法律效力分为：1)全部无效合同(htong)全部无效合同是指合同的全部内容自始不产生法律约束力。

2)局部无效合同局部无效合同是指合同的局部内容不具有法律约束力,合同的其余局部内容仍然有效 第一讲经济合同(jnjhtn)管理与审计的法律内容经济合同(jnjhtn)管理与审计第十六页,共一百三十三页 无效合同处理原则无效合同的无效是绝对的、当然的、自始的无效 无效合同经主张无效或诉请法院确认无效之后(zhhu),根据民法通则第六十一条及合同法第五十八条、第五十九条的规定,当事人应当承担的责任类型主要有：第一(dy)讲经济合同管理与审计的法律内容经济合同管理(gunl)与审计第十七页,共一百三十三页 返还财产包含不能返还或者没有必要(byo)返还时的折价补偿这一特殊方式 当事人因该无效合同取得的财产,应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的,应当折价补偿；赔偿损失有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失,双方都有过错的,应当各自承担相应的责任,这个责任又称缔约过失责任；第一讲经济合同(jnjhtn)管理与审计的法律内容经济合同管理(gunl)与审计第十八页,共一百三十三页 收归国有或返还集体、第三人；合同法第57条的规定：“合同无效、被撤销或者终止的,不影响合同中独立存在的有关解决争议方法的条款的效力；合同局部无效,不影响其他局部效力的,其他局部仍然(rngrn)有效。

第一讲经济合同管理与审计的法律(fl)内容经济合同管理(gunl)与审计第十九页,共一百三十三页 防止和防止签订无效经济合同无效经济合同是违反国家法律法规、没有法律约束力的经济合同,无效经济合同不仅(bjn)不受国家法律的保护,而且,还要受到国家法律的追究和制裁 当事人应防止和防止签订无效的经济合同,要使合同：主体合法、内容合法、程序合法、形式合法 第一(dy)讲经济合同管理与审计的法律内容经济合同管理(gunl)与审计第二十页,共一百三十三页 附条件、附期限的合同：附条件的合同,是指当事人在合同中特别规定一定的条件,并以条件是否成就(chngji)来决定合同效力的发生或消灭根据的合同 附期限的合同,是指当事人以将来客观确定到来之事实,作为决定合同效力的附款 第一讲经济合同管理(gunl)与审计的法律内容经济合同管理(gunl)与审计第二十一页,共一百三十三页 效力(xiol)待定的合同效力待定的合同,是指已经成立的合同由于存在影响其生效的因素,合同是否生效尚不能确定,须依法规定的具体情况确定其效力的合同 第一讲经济合同(jnjhtn)管理与审计的法律内容经济合同(jnjhtn)管理与审计第二十二页,共一百三十三页。

因无权代理而订立的合同 这类合同须有被代理人的追认方可产生有权代理的效力；无权处分人处分他人权利而订立的合同；限制行为能力人超出(choch)其行为能力范围订立的合同 第一(dy)讲经济合同管理与审计的法律内容经济合同管理(gunl)与审计第二十三页,共一百三十三页 可撤销合同可撤销合同,是指欠缺合同的生效要件,可以由特定的权利人行使变更权或撤销权从而重新确立(qul)其效力的合同 可撤销合同包括：因重大误解订立的合同显失公平的合同因欺诈订立的合同受胁迫而订立的合同因乘人之危而订立的合同第一讲经济合同管理与审计的法律(fl)内容经济合同(jnjhtn)管理与审计第二十四页,共一百三十三页 撤销权的行使与消灭最高人民法院关于适用若干问题的解释一第8条规定了“一年的除斥期间,这里(zhl)的期间为不变期间,不适用诉讼时效中止、中断或者延长的规定 第一讲经济合同(jnjhtn)管理与审计的法律内容经济合同管理(gunl)与审计第二十五页,共一百三十三页 二、设计合理的经济合同订立、审查的工作流程(lichng)确定各工作部门的工作职责经济合同订立、审查的工作流程第一(dy)讲经济合同管理与审计的法律内容经济合同(jnjhtn)管理与审计第二十六页,共一百三十三页。

三、健全(jinqun)经济合同的管理制度一经济合同管理内容二经济合同的管理制度第一(dy)讲经济合同管理与审计的法律内容经济合同(jnjhtn)管理与审计第二十七页,共一百三十三页 一经济合同管理内容合同订立(dngl)管理合同履行管理合同财务、审计管理合同风险管理合同档案管理第一讲经济合同管理(gunl)与审计的法律内容经济合同(jnjhtn)管理与审计第二十八页,共一百三十三页 二经济合同的管理制度合同订立(dngl)管理制度合同履行管理制度合同财务、审计管理制度合同风险防范管理制度合同档案管理制度第一讲经济合同(jnjhtn)管理与审计的法律内容经济合同(jnjhtn)管理与审计第二十九页,共一百三十三页 合同订立管理制度(1)合同立项管理制度(2)合同招投标管理制度(3)合同审计、会签(huqin)制度(4)合同主体资格审查制度(5)合同订立责任制度(6)合同印章管理制度第一(dy)讲经济合同管理与审计的法律内容经济合同管理(gunl)与审计第三十页,共一百三十三页 合同履行(lxng)管理制度(1)合同履行管理根本制度(2)工程施工审查制度(3)工程施工管理制度(4)平安防火保卫制度(5)合同变更洽商管理制度(6)工程工作记录管理制度(7)工程施工联席会议制度(8)合同验收管理制度第一讲经济合同管理与审计的工法律(fl)内容经济合同(jnjhtn)管理与审计第三十一页,共一百三十三页。

合同财务、审计管理制度(1)工程跟踪(gnzng)审计管理制度(2)工程款支付财务管理制度(3)合同结算制度(4)结算后审计制度第一(dy)讲经济合同管理与审计的法律内容经济合同(jnjhtn)管理与审计第三十二页,共一百三十三页 合同风险防范(fngfn)管理制度(1)合同证据制度(2)突发事件应急报告制度(3)违反合同约定的处理制度(4)履行合同不能的处理制度经济合同管理(gunl)与审计第一讲经济合同(jnjhtn)管理与审计的法律内容第三十三页,共一百三十三页 合同档案管理制度(1)合同文件档案管理制度(2)工程资料档案。