彩灯（自贡） 制作及展览展示工作行为要求-编制说明.docx

1!川省地方标准《彩灯（自贡）制作及展览展示工作行为要求》编制说明编制单位自贡灯彩文化产业集团有限公司2021年1月《彩灯（自贡）制作及展览展示工作行为要求》 编制说明一、工作简况1. 任务来源四川省市场监督管理局于2020年10月21日以川市监函〔2020〕 694号文下达《关于下达2020年度地方标准制修订项目立项计划（第五批）的通知》，由自贡灯彩文化产业集团有限公司等单位承 担《彩灯（自贡）制作及展览展示工作行为要求》的标准编制工 作•在四川省市场监督管理局、四川省经济与信息化厅的指导下， 按照四川省地方标准的格式和要求，组织开展了《彩灯（自贡） 制作及展览展示工作行为要求》的编制工作，自贡灯彩文化产业 集团有限公司、自贡市经济和信息化局、自贡海天文化股份有限 公司、自贡亘古龙腾科技有限公司、中国彩灯文化艺术传承中心、 四川轻化工大学彩灯学院、自贡市彩灯艺术协会、自贡市彩灯行 业商会、四川众鑫彩灯文化传播有限公司、自贡彩灯之乡文化产 业集团有限公司、自贡腾达彩灯文化艺术有限公司、四川力拓景 观科技有限公司、四川智拓企业管理服务有限公司等单位参与标 准的编制工作2、 编制目的自贡两千年的井盐文明滋养了具有浓郁地方特色的彩灯文化。

自贡灯会始于唐宋，兴于明清，盛于当代，距今已有800多年的 历史，作为自贡灯会的承载物件，从传统中走来的自贡彩灯不断 创新，把传统工艺同现代科技、传统文化和现代时尚相结合，形 成了自贡灯会规模宏大、气势壮观，构思独特、制作精巧，色彩 斑斓、瑰丽迷离的总体艺术特色彩灯是一种多元文化技术交融的综合艺术，自贡彩灯的制作 工艺在国内独树一帜，拥有独特的焊接造型（丝扎）、捆扎、粘结、 烘烤、吹塑、彩绘、电光、机械、分色裱糊等制作工艺，形成了 明显的自贡地方文化特点，达到了 “形、色、声、光、动”统一 的视觉艺术展示，演绎了 “雅、丽、工、巧、美”的美学艺术特 点，体现了 “高、大、新、奇、特”的造型艺术创意，并与科技 信息发展同步提升创新，赋予传统灯文化以时代气息，达到了传 统技艺与现代技术完美的结合自贡灯会，2008年列入国务院第二批国家级非物质文化遗产 代表性项目名录，是文化和旅游部确定的“中国民间艺术游” “中 国百姓生活游”、全国最大型民俗活动之一和向海外推出的精品民 俗文化精品活动之一，是国际节庆协会评选的“最具国际影响力” 节庆活动2016年底，自贡灯会经中宣部批准提升为“环球灯会” 文化品牌，成为中国“春节文化走出去”国家行动计划的重要项 目。

2017年，被中宣部列入“感知中国”对外文化交流活动，并 被文化部列为“欢乐春节”活动自贡彩灯传统制作工艺，2007 年列入四川省第一批省级非物质文化遗产代表性项目名录自贡彩灯行业已从传统的彩灯加工，发展到彩灯劳务输出、 技术输出、产权输出；全市彩灯行业已形成创意策划、彩灯设计 制作、彩灯景观规划、彩灯景点景区、彩灯工艺品、仿真动物、 灯会会展、模型模具、彩灯配套加工服务和服务贸易等多个门类, 呈现专业分工格局自贡国际恐龙灯会已连续举办26届，仅第24届自贡国际恐 龙灯会经贸交易会，就吸引173.8万人次来市观灯旅游；春节黄 金周期间，观众数量为42. 15万人，日均观灯人次达4. 04万余人 次四川省自贡地区是目前国内彩灯文化较为发达的地区，彩灯 文化得到地方政府的大力支持2016年2月，自贡市第十六届人 大笫七次会议中，第一次把彩灯列入《自贡市国民经济笫十三五 规划》，“依托彩灯文化出口，创建国家级创意产业和服务贸易出 口基地”，“深入挖掘盐龙灯特色文化内涵推进彩灯产业化”自贡 彩灯文化发展园区被文化部批准为“国家文化产业示范基地： 2017年11月，经国家质监总局考核检验，各项评分总成绩92分, 高分建成“国家级彩灯文化出口质量安全示范区”。

2018年6月， 自贡入选首批13个国家文化出口基地之一，也是目前四川唯一入 选的基地彩灯（自贡）具有鲜明的现代特征，截至2019年9月29日， 自贡地区已工商注册彩灯企业937户，本地从业人员10万人，外 地2万人，注册资本达73. 9亿元，年产值52亿元展览展示彩 灯涉及全国各地，以及海外67个国家地区目前，彩灯（自贡） 正处于转型发展、提质增效的关键时期，统一规范行业彩灯（灯 组）制作及展览展示工作行为，防止不规范工作行为发生，进一 步提升“彩灯（自贡）”品牌影响力和市场品牌竞争力，依据相关 要求，结合“彩灯（自贡）”制作及展览展示工作实际，制定DB51/T XX《彩灯（自贡）制作及展览展示工作行为要求》标准就显得十 分迫切为此，标准起草人将自贡地区彩灯行业作为主要调研对象， 研究、搜集、整理中国彩灯文化和行业的发展与需求，作为起草 中国彩灯行业标准的基础，为将来引导企业“抱团”发展，制定 彩灯行业标准，提高国际话语权作准备自贡彩灯在中国灯文化 的传承、传播上具有重要地位，规范自贡彩灯的制作及展览展示 工作质量，对巩固和发展中国彩灯文化及推动彩灯（自贡）文化 产业发展意义重大3. 起草单位本标准由自贡灯彩文化产业集团有限公司单位牵头，组织自 贡市经济和信息化局、自贡海天文化股份有限公司、自贡亘古龙 腾科技有限公司、中国彩灯文化艺术传承中心、四川轻化工大学 彩灯学院、自贡市彩灯艺术协会、自贡市彩灯行业商会、四川众 鑫彩灯文化传播有限公司、自贡彩灯之乡文化产业集团有限公司、 自贡腾达彩灯文化艺术有限公司、四川力拓景观科技有限公司、 四川智拓企业管理服务有限公司等单位共同起草。

4. 主要工作过程1、 积极落实制标任务2020年11月，自贡灯彩文化产业集团有限公司召开了专门会 议，集体研究讨论，明确了起草本系列标准有关事项，对本标准 的编制工作进行了总体部署和安排2、 成立制标工作小组2020年11月中旬，成立了公司及相关单位参加的省级地方标 准制标工作小组，并明确相应工作职责3、 拟订工作计划2020年11月中旬，制定工作计划主要内容包括任务分解, 进度计划等4、 对彩灯制作工艺过程开展现场实地调研2020年11月下旬，制标工作小组对相关企业彩灯制作工艺过 程开展现场实地调研5、 查找、收集相关资料2020年11月下旬，制标工作小组查找、收集相关企业彩灯制 作工艺过程的数据、资料在标准编制过程中，起草工作收集了 以下资料：GB/T 1. 1-2020 标准化工作导则 第1部分：标准化文件的 结构和起草规则》GB/T 20001.7 标准编写规则 第7部分：指南标准》GB 2894安全标志及其使用导则GB 8408大型游乐设施安全规范GB/T 13869用电安全导则GB 15630消防安全标志设置要求JGJ46施工现场临时用电安全技术规范DB51/TXX彩灯（自贡）展览展示服务基本要求DB51/TXX彩灯（自贡）制作工艺通用规范DB51/TXX彩灯（自贡）布展规范6、 标准草案编制2020年12月中旬，制标工作小组主笔人员完成标准草案（含 编制说明）的编制。

7、 召开制标组讨论修改2020年12月下旬，制标工作小组对标准草案（含编制说明） 进行讨论修改，形成标准《征求意见稿》2021年1月13 H,上报省市场监督管理局进一步组织征求标准的意见5.主要起草人及分工姓名主要工作黄建兵、黄德春项目主持，组织大纲、标准起草工作，组 织召开编写组会议、标准审定、校对工作王生力、黄晓刚、陈 家鸣、刘云、喻声梅、 黄永宗组织社会调研工作，参与编制大纲制定， 标准文档审核、校对工作周宪、聂斌负责大纲起草、标准技术章节起草工作， 以及文献查阅、标准修订、审核工作二、编制原则和主要内容1. 编制原则1. 遵守国家方针政策、相关法律法规、行政规章和规范性文 件的规定2. 本标准严格按照GB/T 1.1-2020 标准化工作导则第］部 分：标准化文件的结构和起草规则》和GB/T 20001.7 标准编写 规则第5部分：指南标准》的规定进行编写3. 综合国内现阶段彩灯行业发展实际情况，并结合彩灯（自贡） 行业的发展趋势,行业技术水平，总结、归纳、编制彩灯（自贡） 制作及展览展示工作行为要求4. 标准结构合理、层次分明、内容具体，具有一定的前瞻性， 更注重适用性、可操作性和可检查性。

5. 文字表达应准确、严谨、简明、易懂，术语、符号、代号 应统一2. 主要内容本标准的编写是基于彩灯（自贡）制作及展览展示工作实际， 从合规性、工作质量、职业道德和言谈举止等方面，对规范彩灯（自 贡）制作及展览展示工作行为具指导意义规定了彩灯（自贡） 制作及展览展示工作行为的术语和定义、基本原则、总体要求、 制作过程工作行为要求、展览展示过程工作行为要求、工作行为 可追溯控制其中：术语和定义一章中对彩灯、灯组、工作行为进行统一定义基本原则一章中对从事彩灯（自贡）制作及展览展示工作应 遵循的基本原则提出统一要求总体要求一章中对参展单位及从业人员在制作及展览展示工 作中应遵纪守法、牢固树立“安全第一”的思想、弘扬中华民族 传统文化、强化服务意识、规范服务行为、维护品牌形象、保护 好知识产权等方面提出总体要求制作过程工作行为要求一章中对彩灯设计、彩灯制作环节工 作行为提出统一要求展览展示过程工作行为要求一章对彩灯布展、彩灯守展、彩 灯撤展各环节工作行为提出统一要求工作行为可追溯控制一章对彩灯制作及展览展示各个环节应 建立的工作行为实施及监督评价记录及重要记录、资料的保存要 求提出统一要求三、 主要试验分析综述报告本标准为指南类标准，在编制过程中，主要引用或参考了 GB/T 1. 1-2020 标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起 草规则》、GB/T 20001.7 标准编写规则 第5部分：指南标准》、 GB 2894《安全标志及其使用导则》、GB 8408《大型游乐设施安全 规范》、GB/T 13869《用电安全导则、GB 15630消防安全标志 设置要求》、JGJ46《施工现场临时用电安全技术规范》、DB51/TXX 《彩灯（自贡）展览展示服务基本要求》、DB51/TXX 彩灯（自贡） 制作工艺通用规范》、DB51/TXX《彩灯（自贡）布展规范》以及不 同领域的规范类国家标准和行业标准等。

四、 采用国际和国内标准的程度无类似标准五、 与有关的现行法律法规，强制性国家标准的关系本标准各项目指标与现行法律、法规和强制性标准没有冲突六、 重大分歧意见的处理经过和依据本标准编制过程中，无重大分歧意见七、 标准作为强制性标准或推荐性标准的建议.本标准建议为推荐性标准八、 贯彻本规范的要求和措施建议DB 51/T X- 2020 彩灯（自贡）制作及展览展示工作行为要 求》四川省地方标准发布后，四川省经济和信息化厅将组织制定 本标准宣贯培训计划，组织对彩灯（自贡）制作范围内各企业的 相关人员进行本标准宣贯培训工作，同时，加大标准实施监督检 查力度，确保DB 51/T X- 2020 彩灯（自贡）制作及展览展示工 作行为要求》四川省地方标准得到有效贯彻实施，以进一步引导、 规范我省范围内彩灯参展单位及从业人员制作及展览展示工作行 为，为促进彩灯行业持续规范化发展奠定坚实基础九、 废止现行有关标准的建议无十、其他应予说明的事项无O2021年01月18日。