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第四章　建设工程投资控制　一、本章所含考点　　　　　　二、本章核心考点　　（一）建筑安装工程费用项目的组成及计算　　1.按费用构成要素划分的建筑安装工程费用项目组成　　由人工费、材料（包含工程设备）费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金组成其中人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润包含在分部分项工程费、措施项目费和其他项目费中　　2.按造价形成划分的建筑安装工程费用项目组成　　分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金组成，分部分项工程费、措施项目费、其他项目费包含人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润　　3.建筑安装工程费清单计价　　（1）分部分项工程费=∑（分部分项工程量综合单价）　　（2）措施项目费：　　1）国家计量规范规定应予计量的措施项目，其：措施项目费=∑（措施项目工程量综合单价）　　2）国家计量规范规定不宜计量的措施项目：　　①安全文明施工费=计算基数安全文明施工费费率（%）　　计算基数应为定额基价或定额人工费或（定额人工费+定额机械费）　　②夜间施工增加费=计算基数夜间施工增加费费率（%）　　③二次搬运费=计算基数二次搬运费费率（%）　　④冬雨季施工增加费=计算基数冬雨季施工增加费费率（%）　　⑤已完工程及设备保护费=计算基数已完工程及设备保护费费率（%）　　上述②～⑤项措施项目的计费基数应为定额人工费或（定额人工费+定额机械费），①～⑤的费率由工程造价管理机构确定并发布。

　　（3）其他项目费：　　1）暂列金额由建设单位根据工程特点，按有关计价规定估算，施工过程中由建设单位掌握使用　　2）计日工由建设单位和施工企业按施工过程中的签证计价　　3）总承包服务费由建设单位在招标控制价中根据总包服务范围和有关计价规定编制，施工企业投标时自主报价　　（4）规费和税金建设单位和施工企业均应按照省、自治区、直辖市或行业建设主管部门发布的标准计算规费和税金，不得作为竞争性费用　　4.工程量偏差引起的合同价格调整　　对于任一招标工程量清单项目，如果因工程量偏差和工程变更等原因导致工程量偏差超过15%时，可进行调整当工程量增加15%以上时，增加部分的工程量的综合单价应予调低；当工程量减少15%以上时，减少后剩余部分的工程量的综合单价应予调高　　5.计日工数量变化引起的合同价格调整　　采用计日工计价的任何一项变更工作，在该项变更的实施过程中，承包人应按合同约定提交报表和有关凭证送发包人复核2013计价规范对计日工生效计价的原则做了以下规定：　　任一计日工项目持续进行时，承包人应在该项工作实施结束后的24小时内向发包人提交有计日工记录汇总的现场签证报告一式三份发包人在收到承包人提交现场签证报告后的2天内予以确认并将其中一份返还给承包人，作为计日工计价和支付的依据。

发包人逾期未确认也未提出修改意见的，应视为承包人提交的现场签证报告已被发包人认可　　6.不可抗力引起的合同价格调整　　（1）合同工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担；　　（2）发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用；　　（3）承包人的施工机械设备损坏及停工损失，应由承包人承担；　　（4）停工期间，承包人应发包人要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用应由发包人承担；　　（5）工程所需清理、修复费用，应由发包人承担　　不可抗力解除后复工的，若不能按期竣工，应合理延长工期发包人要求赶工的，赶工费用应由发包人承担　　7.暂列金额变化引起的合同价格调整　　暂列金额是指招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项用于工程合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的合同价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用　　（三）合同价款支付、竣工结算　　1.预付款　　按照案例背景计算　　2.安全文明施工费　　按照案例背景计算。

　　发包人应在工程开工后的28天内预付不低于当年施工进度计划的安全文明施工费总额的60%，其余部分按照提前安排的原则进行分解，与进度款同期支付发包人没有按时支付安全文明施工费的，承包人可催告发包人支付；发包人在付款期满后的7天内仍未支付的，若发生安全事故，发包人应承担相应责任　　3.进度款　　实际完成工程款考虑：分部分项工程项目；合同约定的措施项目、其他项目；变更、索赔、调价；　　实际支付工程款考虑：实际完成工程款；质量保证金扣留、预付款返还、甲供材扣回、合同付款条件　　4.质量保证金　　发包人应按照合同约定的质量保证金比例从结算款中扣留质量保证金承包人未按照合同约定履行属于自身责任的工程缺陷修复义务的，发包人有权从质量保证金中扣留用于缺陷修复的各项支出经查验，工程缺陷属于发包人原因造成的，应由发包人承担査验和缺陷修复的费用在合同约定的缺陷责任期终止后，发包人应按照合同中最终结清的相关规定，将剩余的质量保证金返还给承包人　　5.竣工结算款　　三、典型习题　　【习题一】　　某工程项目，建设单位与施工单位按照《建设工程施工合同（示范文本）》签订了施工合同合同工期为9个月，合同总价为840万元。

项目监理机构批准的施工进度计划如图所示（时间单位：月），各项工作均按照最早时间安排且匀速施工，施工单位的部分报价如下表所示施工合同中约定：预付款为合同总价的20%，当完成的工程款达到合同价的50%时开始扣预付款，分3个月内平均扣回；质量保修金为合同价的5%，从第1个月开始，按每月进度款的10%扣留，扣完为止　　工作ABCDEF合同价（万元）3054308430021　　工程于2014年3月1日开工，施工中发生了如下事件　　事件1：建设单位接到政府安全管理部门将于6月份进行现场工程安全施工大检查的通知后，要求施工单位结合现场安全状况进行自查，对存在的问题进行整改施工单位进行了自查整改，并向项目监理机构递交了整改报告，同时要求建设单位支付为迎接检查进行整改所发生的费用　　事件2：现场浇筑的混凝土楼板出现了多道裂缝，经有资质的检测单位检测分析，认定是商品混凝土的质量问题对此，施工单位提出，因混凝土厂家是建设单位推荐的，故建设单位负有推荐的责任，应分担检测的费用　　事件3：K工作施工中，施工单位以按设计文件建议的施工工艺难以施工为由，向建设单位书面提出了工程变更的请求　　【问题】　　1.该施工进度计划中有几条关键线路？请指出。

　　2.开工后前3个月施工单位完成的工程款是多少？　　3.工程预付款是多少？预付款从何时开始扣回？开工3个月后，总监理工程师每个月签发的工程款是多少？　　4.分别分析事件1和事件2中，施工单位提出的费用要求是否合理？说明理由　　5.事件3中，施工单位提出的变更程序是否妥当？说明理由　　【正确答案】　　问题1.关键线路有4条：A→D→H→K（或：①→②→⑤→⑧→⑨→⑩）；　　A→D→H→J（或：①→②→⑤→⑧→⑩）；　　A→D→I→K（或：①→②→⑤→⑥→⑦→⑧→⑨→⑩）；　　A→D→I→J（或：①→②→⑤→⑥→⑦→⑧→⑩）　　问题2.开工后前3个月施工单位每月完成的工程款为：　　第1个月：（30+541/2）万元＝57（万元）　　第2个月：（541/2+301/3+841/3）万元＝65万元　　第3个月：（301/3+841/3+300+21）万元＝359万元　　问题3.　　（1）预付款为：84020%万元＝168万元　　（2）前3个月施工单位累计完成的工程款：（57+65+359）万元＝481万元＞420（＝84050%）万元　　因此，预付款应从第3个月开始扣回　　（3）开工后前3个月总监理工程师签发的工程款为：　　第1个月：57-（5710%）万元＝51.3万元（或：5790%万元＝51.3万元）　　第2个月：65-（6510%）万元＝58.5万元（或：6590%万元＝58.5万元）　　前2个月扣留保修金：（57+65）10%万元＝12.2万元　　应扣保修金总额：8405%＝42.0万元　　由于35910%万元＝35.9万元＞29.8（42.0-12.2＝29.8）万元　　第3个月应签发的工程款：359-（42.0-12.2）-168／3＝273.2万元　　问题4.（1）不合理。

　　因为安全施工自检费用属于建筑安装工程费中的措施费（或：该费用已包含在合同价中）　　（2）不合理　　因为商品混凝土供货单位与建设单位没有合同关系　　问题5.不妥提出工程变更应先报项目监理机构　　【习题二】　　某工程，建设单位与施工单位按照《建设工程施工合同（示范文本）》签订了施工承包合同　　合同约定：工程6个月A、B工作所用的材料由建设单位采购；施工期间若遇物价上涨，只对钢材、水泥和骨料的价格进行调整，调整依据为工程造价管理部门公布的材料价格指数招标文件中工程量清单所列各项工作的估算工程量和施工单位的报价如表1所示，该工程的各项工作按最早开始时间安排，按月均速施工，经总监理工程师批准的施工进度计划如图1所示　　表1 估算工程量和报价工作ABCDEFJ估算工程量2500300045002200230025002000报价100150120180100150200　　　　图1 施工进度计划　　施工过程中，发生如下事件：　　事件1：施工单位有两台大型机械设备需要进场，施工单位提出由建设单位支付其进场费，但建设单位不同意另行支付　　事件2：建设单位提供的材料运抵现场后，项目监理机构要求施工单位及时送检，但施工单位称：施工合同专用条款并未对此作出约定，因此，建设单位提供的材料，施工单位没有送检的义务，若一定要施工单位送检，则由建设单位支付材料检测费用。

　　事件3：当施工进行到第3个月末时，建设单位提出一项设计变更，使D工作的工程量增加2000m3施工单位调整施工方案后，D工作持续时间延长1个月从第4个月开始，D工作执行新的全费用综合单价经测算，新单价中人材机为160元/m3，管理费费率为15%（人材机为基数），利润率为5%（人材机和管理费为基数），计税系数为3.41%　　事件4：由于施工机械故障G工作的开始时间推迟了1个月第6个月恰遇建筑材料价格大幅上涨，造成F、G工作的造价提高，造价管理部门公布的价格指数见表2施工单位随即向项目监理机构提出了调整F、G工作结算单价的要求经测算，F、G工作的单价中，钢材、水泥和骨料的价格所占比例均分别为25%、35%和10%　　表2 建筑材料价格指数费用名称基准月价格指数结算月价格指数钢材105130水泥110140骨料100120　　【问题】　　1.事件1中，建设单位的做法是否正确？说明理由　　2.指出事件2中施工单位说法正确和错误之处，分别说明理由　　3.事件3中，针对施工单位调整施工方案，写出项目监理机构的处理程序列式计算D工作调整后新的全费用综合单价（计算结果精确到小数点后两位）　　4.事件4中，施工单位提出调整F和G工作单价的要求是否合理？说明理由。

列式计算应调价工作的新单价　　5.计算4、5、6月份的拟完成工程计划。