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创新治安管理模式助力林区旅游业发 展梁鹏华内蒙古阿尔山市森林公安局一直以来，作为阿尔山林区的治安管理部门，阿尔山市森林公安局高度重视阿 尔山国家森林公园景IX的治安管理工作，早在2009年就成立了国家森林公园派 出所，专门管理景区治安工作，累计服务游客数百万人特别是2014年1月26 曰，习近平总书记视察阿尔山林区时作出“保护好祖国北疆绿色生态安全屏 障”的重要指示后，阿尔山市森林公安局围绕“森林公安中心工作，提升景区 管理服务水平”的工作思路，在加强阿尔山景区治安管理工作的同时，不断提 高为人民群众服务的能力◎坚持政治建警将“宗旨意识”贯穿各项工作始终阿尔山市森林公安局始终坚持政治建警，将民警的政治素质培养作为入警第一 课，把服务群众工作作为“生命线”和“传家宝”，全体民警在思想上、行动上 与党中央保持高度一致，为服务群众提供了有力的思想基础和政治支撑近年来，凭借秀美的山水和特殊的自然地貌，阿尔山国家森林公园、国家地质公 园逐步成为旅游热点地区，各地游客纷至沓来作为这里的治安管理者，国家森 林公园派出所民警发扬森林公安精神，在长达百公里、拥有数十个景点的景区内， 肩负起服务游客的重任。

面对高峰期每闩上万人的流动量，不仅每天耍进行14 个小时的治安管理，还在救助服务上下功夫、想办法，为游客提供安全的旅游环 境2011年7月23 口不午，阿尔山国家森林公园派出所接到游客求助，称一辆 旅游车在旅游公路四十九公里桥涵处发生交通意外，被困游客有生命危险险情 就是警情，群众的安危就是命令，派出所民警立即前往出事地点现场的情况比中了解到的复杂和惨烈得多，一辆金龙客车扣翻在5米深的桥下，2名游客 当场死亡，其余10多名游客有的自行爬出，有的因伤势严重被网在变形的车内， 随时可能被河水吞噬情况紧急，民警们立即找来木杠将车固定住，防止其继续 下陷，同时寻找千斤顶的着力点功夫不负有心人经过细致寻找，终于在车不 方的河水中找到了一块石头作为支点，将车辆顶起了十余公分，成功将被困人 员一一救出，并立即送往医院进行救治此次救援除2名游客当场死亡外，其他 5名重伤员、3名轻伤员因为得到了及时抢救而脱离了生命危险民警们的英勇 表现受到了游客代表、旅游景区管理部门的高度赞扬2015年8月11 口，来自河北的2名游客进入阿尔山国家森林公园景区游览，由 于被景区美景吸引，便离开旅游公路徒步进入未开发区域的森林，因对山情、林 情不熟悉，不久就迷失了方向。

8月12円16时，迷路游客拨打了国家森林公园 派出所的报警接警后，派出所民警立即向公安局进行了详细汇报阿尔山 市森林公安局迅速派出由政委任组长的搜救队，组织开展搜救，但因为定 位严重偏离准确位置，虽经连夜寻找，依然无法判定游客具体位置8月13 口 清晨，一夜未眠的民警协调从事低空游览服务的直升机帮助寻找，民警登上飞 机，经过一个小时的飞行，终于在太平岭深处一片地势复杂、猛兽出没的山林中 发现迷失人员踪迹，并指引地面搜救人员将二人救出，开创了森林公安使用直 升飞机开展救助工作的先河，成功挽救了两个年轻人的生命◎探索警卫新模式实现警卫勤务任务“零差错”随着阿尔山景区知名度的提升，各级首长调研、考察闩渐增多，警卫勤务和各项 安保工作成了阿尔山市森林公安局的一项重要任务在习近平总书记等中央领导同志考察等警卫任务中，阿尔山市森林公安局民警 发挥了不怕困难、连续作战的革命精神，特别是国家森林公园派出所民警始终坚 持战斗在第一线，以较高的政治觉悟和过硬的业务素质，为指挥部准确提供行 进线路、视察现场、驻地情况，确保了指挥部警卫方案具有极强的针对性和可操 作性，实现中央首长视察期间的绝对安全，实现了警卫安保任务“零差错”的 目标。

2012年以来，阿尔山市森林公安局共圆满完成一级警卫任务2次，二级 加强警卫任务2次，三级警卫任务20余次◎打造平安景区预防和打击协同并进阿尔山景区的安全环境，是阿尔山市森林公安局预防和打击协同并进的成果传 统的安全检查、巡逻、守护，加上“天眼”的帮忙，是保证阿尔山景区治安环境 安全的法宝阿尔山市森林公安局根据景区点多、线长、面广的地理特点，加大 对国家森林公园派出所的装备投入和警力倾斜，确保见警率、出警率，同时，有效利用覆盖景区各主要景点的视频监控指挥系统 “天眼”，在震慑违法犯罪人员、服务群众中发挥了重要作用2015年以来，民警通过“天眼”和“肉 眼”配合，帮助群众找回遗失物品180余件，价值人民币40余万元，遗失物品 找回率达到80%以上2015年8/1 19 0,阿尔山国家森林公园景区相继发生2起中高级轿车车内财物 被盗案件，地点都发生在景区金江沟停车场，均为犯罪分子利用技术手段将车 锁打开后实施盗窃行为，严重影响了阿尔山景区旅游形象由于犯罪嫌疑人作案 过程中没有留下有价值的现场痕迹和物证，“天眼”成丫破案的关键侦查员通 过停车场“天眼”，锁定一台可疑的黑色奥辿车，并顺藤摸瓜，经过数月的侦 查，成功破获地跨内蒙古、河北、北京、山东、山西5个省区（市）、20多个 县市的10起系列盗窃车内财物案，抓获了严重危害社会治安的2名犯罪嫌疑人， 为群众挽冋经济损失12万余元。

该案侦破过程中，应用了人体动态鉴定等多种 科技成果，使该案成为森林公安履行社会治安管理职能的典型案例电视台 《天网》栏目针对这一案件，专程来到阿尔山进行采访拍摄，并制作《狡猾的盗 车贼》纪录片在全国播出，引起了强烈的社会反响◎落实全域旅游重要指示成立首支旅游警察大队根据李纪恒书记在内蒙古旅游发展大会上开展“全域旅游”的重要指示精神和 自治区旅游局“建立旅游警察队伍”的年度重点工作，经N蒙古大兴安岭森林 公安局批准，阿尔山市森林公安局于2017年4月6日成立阿尔山市森林公安局 旅游警察大队，标志着阿尔山旅游景区依法治旅工作全面步入正轨，也标志着 旅游发展环境进一步优化，旅游服务能力进一步提升阿尔III旅游警察大队不仅是内蒙古大兴安岭林区首支旅游警察机构，更是兴安 盟、呼伦贝尔市内的第一支旅游警察队伍，这支队伍的成立得到旅游报、光 明网、中国青年网、凤凰网、内蒙古新闻网、法治网等众多国家、右部级媒体的 广泛报道，对兴安盟、呼伦贝尔地区的“全域旅游”发展具有极强的带动和示范 作用阿尔山市森林公安局旅游警察大队共有民警31人，下辖金江沟、天池、兴安3 个中队，主要负责阿尔山市林业局施业区内各景区、景点的刑事案件侦查、治安 案件奔处及其他各类林业行政案件的奔办;接受辖区游客咨询、报警、求助，调 解旅游纠纷，实施抢险救援;负责警卫、安保及暴恐案件等突发事件预防处罝。

从成立至今，阿尔山市森林公安局旅游警察大队已经圆满完成“五一”假期、“杜鹃节” “端午节”等安保任务，及时处置了阿尔山市政府清理景区违章建 筑行动时的多起警情，累计为游客提供咨询和救助服务200余次，景区N未发 生一起涉旅案（事）件，极大地提升了人民群众的安全感，展示了森林公安的 良好形象，受到了各地游客的高度赞扬良好的治安环境极大地促进了阿尔山景 区旅游产业的发展，阿尔山在国内乃至国际上的旅游地位显著提升2017年2 月，阿尔山景区被国家旅游局评为5A级景区，2017年4月，阿尔山景区被评为 世界地质公园博观而约取，厚积而薄发 2017年5月19闩，在第十次全国公安系统英雄 模范立功集体表彰大会上，阿尔山市森林公安局获得公安系统最高荣誉 “全国优秀公安局”称号，局长伍景忠受到习近平总书记、李克强总理的亲切接见阿尔山市森林公安局将珍惜荣誉、不忘初心，按照习近平总书记提出 的“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明” 16个字的总要求，阔步前行， 尽责履职，为自治区“全域旅游”发展和阿尔山景区建设创造良好的治安环境, 为阿尔山林区社会持续发展保驾护航。