
深圳市“12·16”较大道路交通事故调查报告.doc
16页本篇文档为Word文档,下载即可全文编辑深圳市“12·16”较大道路交通事故调查报告 2021年12月16日20时52分许,龙岗区惠盐高速荷坳收费站广场发生一起三车连环追尾的道路交通事故,事故造成3人死亡,1人重伤,4人轻伤,直接经济损失约460万元 事故发生后,市委、市政府高度重视市长许勤、副市长张文等市领导马上做出指示,要求全力抢救伤员并做好善后工作,尽快查明事故缘由市公安局及龙岗区委、区政府相关领导也准时赶赴现场,开展事故处置及善后处理工作 根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)的有关规定,市政府成立了由市安委办牵头,市监察局、交通运输委、法制办、公安交警局、总工会和龙岗区政府为成员公司的事故调查组,并邀请市检察院派员参与 事故调查组通过科学严谨、依法依规、实事求是、周密细致的现场勘查、检验测试、技术鉴定、调查取证和综合分析,查明白事故发生的经过、缘由、应急处置、人员伤亡和直接经济损失状况,认定了事故性质和责任,提出了对有关责任人员及责任公司的处理建议和事故防范及整改措施建议现将有关状况报告如下: 一、事故发生公司概况 (一)事故车辆状况 1、粤NM0726大型客车。
①证照状况:粤NM0726大型客车,厂牌:桂林大宇,型号:GDW6121HK1,标志牌号码:N4-B1021,核定载客47人,属道路客运性质,行驶证检验有效期至2021年12月车属公司:陆丰市高盛汽车运输有限公司(以下简称“陆丰高盛公司”);保险状况:已购买中国人民财产保险股份有限公司交强险(保险单号:PDZA202144150000006847)及商业险(保险单号:PDAA202144150000006328),有效期至2021年12月27日 ②运营状况:粤NM0726大型客车核载47人,实载31人;该车12月16日下午15:15分,在执行18时陆丰城北客运站-深圳南山客运站班线之前,因执行16:15分湖东-陆城(即城北客运站)线路的粤N01700班车的发动机油嘴和变速箱发生故障,无法准时将乘客送到城北客运站转乘往深圳的班车,因此,公司在未向陆丰市交通运输局进行替换报备状况下,支配粤NM0726大型客车接驳粤N01700班车线路的旅客从湖东客运站直接发往深圳,粤NM0726大型客车从湖东上客后,途经湖东——南塘(省道338线)——内湖(国道324)、博美(国道324)、城东(国道324)——霞湖(省道204),上高速往深圳南山汽车客运站,粤NM0726在执行正常班线运行过程中,曾先后于白云仔服务区、湖东服务区短暂停留,在淡水收费站出高速下客,于20时52分许到达荷坳收费站。
③车辆性能状况:记录显示,2021年4月16日,粤NM0726大型客车在陆丰市机动车辆综合性能检查有限公司进行了综合性能检测,技术等级评定为一级;2021年11月26日,该车在公司自保厂进行了二级维护后,于11月27日在陆丰市机动车辆综合性能检查有限公司进行了二级维护检测,检验结果:二级维护初检合格2021年12月16日,粤NM0726大型客车先后于9时和18时执行了陆丰城北至深圳南山的班次任务,公司对该车7时10分有1次安全例行检查记录,检验结果合格从公安交警部门对事故车辆实际检测分析状况看:粤NM0726大型客车前后轮制动片厚度均符合国家规定的安全要求;除右后轮因半轴油封润滑油渗漏到制动片不符合制动标准外,其它三个轮胎的制动系统符合安全要求,不会导致整车制动失灵 ④车载设备状况:车载卫星定位系统终端设备技术状况处于正常状态,但是驾驶员钟学松于2021年12月16日18时14分左右在霞湖收费站上高速前离线经查,从12月1日始至12月16日钟学松驾驶的不同车辆均有同样现象发生车载摄录像监控设备有4路监控视频,其中监控驾驶员的1路视频于事发前两天损坏,公司通知设备厂家上门修理,但因缺乏零配件,未能准时修复。
经公安交警部门认定,粤NM0726大型客车是这起道路交通事故的全责方 2、鲁H45689重型半挂念引车 ①证照状况:鲁H45689重型半挂念引车,品牌:欧曼,车辆型号:BJ4253SMFKB-12;鲁H4B06挂车,品牌:骏强,车辆型号:JQ9408CCY,均属道路货运性质,检验有效期至2021年11月30日车属公司:山东泗水光辉运输有限公司(以下简称“泗水光辉公司”);已购买太平洋保险股份有限公司交强险(保险单号:AJINH68CTP13B000757Q)及商业险(保险单号:AJINH68ZH913B000584B),有效期至2021年12月 ②其它状况:鲁H45689重型半挂念引车(牵引鲁H4B06挂)两侧及车尾部有粘贴反光标识,但大部分反光标识被遮盖,超载25%,无超速,无改装 经公安交警部门认定,鲁H45689重型半挂念引车(牵引鲁H4B06挂车)是这起道路交通事故的无责方 3、粤BR6510重型厢式货车 ①证照状况:粤BR6510重型厢式货车,属公司自有货运性质,厂牌型号:乘龙LZ5250XXYRCM,车辆识别代码:LGGR4B345CL723015,《行驶证》发证日期:2021年9月21日,检验有效期至 2021年9月。
车属公司:金诗天新型包装(深圳)有限公司(以下简称“深圳金诗天公司”);保险状况:已购买阳光财产保险有限公司深圳市分公司交强险(保险单号:1091005072021007957)及商业险(保险单号:1091005082021002466),有效期至2021年9月19日 ②其它状况:无超载,无超速 经公安交警部门认定,粤BR6510重型厢式货车是这起道路交通事故的无责方 (二)事故车辆驾驶员(乘务员)状况 1、钟学松, 粤NM0726驾驶员,男,湖北省阳新县兴国镇车站路人驾驶证号:420222196502050417;准驾车型:A1A2; 初次领证时间:1985年1月10日;有效期至2021年1月10日,持有中华人民共和国道路运输从业人员从业资格证件,证号:420222196502050417;从业资格类型J-客运:发证机关:汕尾市交通局,有效期:2021年06月30日培训登记证:汕交安培证字第0050号CJ,所登记培训记录齐全,最终一次登记培训记录时间为2021年9月4日-9月5日公司没有驾驶员钟学松的体检记录 经尸体检验,钟学松符合钝性物体作用于头部、胸部致颅脑损伤、胸腔脏器损伤死亡。
经酒精、毒驾检测,未发觉特别;经调查,未发觉其在身体、心理、生活不良嗜好等方面有特别状况,也未发觉其事发前48小时内生活有特别,或超负荷排班等状况;当日驾车时无通话记录 从调查状况来看,深汕高速沙田和坑梓两个高清摄像头抓拍照片显示,车辆灯光正常,驾驶员的姿势无特别车辆进入收费站广场路段后,超速行驶,未采取有效措施,以致与前方等待交费的车辆发生碰撞公安交警部门技术检验鉴定结果,撞击时速度约为65.6km/h 2、杨孝填,粤NM0726乘务员,男,汉族,身份证号:441522197303061434,广东省陆丰市湖东镇人2021年3月20日入职,公司工作证编号:047,事发前未能有效督促乘客正确使用安全带 3、梁士学,鲁H45689驾驶员,男,山东省泗水县柘沟镇宋家庄村050号人驾驶证号:370831197709056217;准驾车型:A2;初次领证时间:1998年11月16日;有效期至2022年11月16日 4、黄燕辉,粤BR6510驾驶员,男,广东省惠东县平山镇黄排居委云田村四巷56号人驾驶证号:441323198504108737;准驾车型:A2;初次领证时间:2021年8月1日;有效期至2021年8月1日。
(三)相关公司状况 1、陆丰高盛公司该公司位于陆丰市城北客运站,成立于2000年6月,为民营公司注册资金人民币1622万元,组织机构代码证代码号:72383320-9,公司法人营业执照注册号:441581000011217,道路运输经营许可证号:441500000011,法定代表人:郑佛炉(身份证号:441522194307281414),公司现有营运车辆111辆,其中高级客车78辆,一般客车33辆,从业人员275人,管理人员41人,主要从事市际班车、县际班车、县内班车经营,近3年未发生较大及以上生产经营性道路交通事故 公司内设人事部、财务部、营运部、安全技术部、GPS监控平台、资料室、车队(包括短途、深圳、广州共3个车队)和自保厂公司自保厂,道路运输经营许可证号:粤交运管许可汕尾字441500003319号,经营范围:二类机动车修理(具备大中型客货车辆修理,小型车辆修理资格),负责对公司自有车辆进行修理保养 公司总经理郑佛炉负责全面工作,并主管财务部公司副总经理陈佳漩主管安全生产工作,分管安全技术部、GPS监控平台、广州车队;安全技术部经理陈景治持《广东省初级安全主任资格证书》,陈长顺持《安全生产管理人员资格证书》,陈文革持《广东省道路运输安全生产管理人员培训合格证》。
公司副总经理陈郑镇主管公司人事、营运工作,分管公司人事部、营运部、资料室、深圳车队和自保厂 公司未建立和落实客运驾驶员体检制度,未能供应驾驶员岗前培训记录、客运驾驶人从业行为定期考核记录、安全隐患排查记录、车载视频检查记录、安全带出站检查记录 2、 泗水光辉公司该公司位于山东省济宁市泗水县柘沟镇朱家村,成立于2021年9月,法人代表朱风波,身份证号码:370831197903016235,注册资金200万元,经营许可证号:370831004310,组织机构代码证号:56252549-0经营范围为一般货运及货物专用运输 公司现有车辆51台,平常主要从事全国各地物流配送 3、深圳金诗天公司该公司成立于2021年4月20日,营业执照注册号:440301503426056,组织机构代码:59072898-1,法定代表人:姜仲贤,港澳证件号:G606725(4),注册资金1000万美金,原是一家专业从事印刷的“三来一补”公司,2021年9月转为外商独资公司公司拥有4台货车,10台小车 (四)事故发生地交通设施状况及事故发生时天气状况 1、事故发生地交通设施状况 荷坳收费站及其广场四周交通安全设施齐全,现场灯光较好,进入收费站广场前500米有限速40 km/h的标志,前100米有限速5 km/h的标志,减速警示标志设置明显。
2、事故发生时天气状况 依据市气象部门信息,事发地当时为小雨(3.1mm/h) (五)肇事车辆所在地政府监管状况 陆丰市交通运输局是陆丰高盛公司的行业主管部门,担当道路运输行业管理职责该局在城北客运站设立了驻站交管所,长驻作业人员5人其职责,一是客运站场安全监管,落实站场进站车辆安检报班、出站查验和“三品”检查三项措施,施行站场现场台帐监督管理工作;二是落实站场“三不进站、六不出站”的原则,加强站场内外监督、抽查,杜绝车辆带病或超载出站,把好源头管理关;三是落实站场安全行车信息发布和监掌握度,提高安全询问服务质量驻站交管所主要采取抽查方式对进出站车辆进行监管 该局2021年先后两次对陆丰高盛公司进行了安全生产检查6月18日检查记录:站场无安装消防栓、例检对有问题车辆无修理回单,有后续复查达到基本要求的记录,但未签注复查时间8月8日检查记录:GPS监控人员业务不熟识,有后续复查基本达到要求的记录,但记录中未签注复查日期此外,该局未能有效监管公司对驾驶员钟学松所驾驶车辆常常消失的GPS离线现象进行跟踪监督检查,准时订正其违规行为 《陆丰市城北客运站出站登记表》显示:12月3日至16日,陆丰高盛公司有发班信息记录,城北客运站驻站交管所的抽查台账中没有客车证件是否。












