20222022乡镇有关村（社区）“两委”换届工作调研报告总结报告参考范文.doc

202X202X年乡镇有关村（社区）“两委”换届工作调研报告总结报告参考范文 关于村(社区)“两委”换届工作的调研报告 为做好202X年村(社区)“两委”换届选举工作，近期，梅子镇人大组织主席团成员及局部县镇人大代表深入3村1社区，采取入户走访、群众座谈等形式，广泛征求基层干部和党员、群众对本次村“两委”换届选举工作的意见和建议,就选举的不利因素、突出问题、上届村委会的运转情况、选民的参与态度、参选人数、后备干部状况等情况进行了详细了解,掌握了换届选举前的第一手资料针对存在的问题，对做好今年的换届选举工作提出了一些建议和意见 一、根本情况 村两委班子现状：20XX年村“两委”换届后，全镇4个行政村共选出“两委”成员36人，最大年龄59岁，最小年龄32岁，平均年龄46.4岁，妇女干部6名，仅占17%35岁以下人员5名，仅占13.8%，高中以上文化程度16名，占44%，村党组织委员与村委会成员中交叉任职的有3名，其中由村支部书记兼任村委会主任的1名总体来看，村两委班子的年龄总体偏大、文化偏低，与当前新形势、新任务的要求相比，没有最大限度地实现班子整体优化的目标 二、存在的问题 （一）农村家族、宗派意识严重。

由于我国两千年封建制度的影响，宗族社会残留意识在不少农村群众中依然存在而且根深蒂固相当一局部农民在看问题和处理问题时，首先想到的是家庭，其次是家族，再次是宗族换届选举时，家族、宗派都可能形成一方势力，影响正常的选举工作 （二）村委会换届选举中的非正常“拉票”现象突出在换届选举前，候选人之间有一些不正当的竞选活动如一些候选人不仅仅通过亲朋好友“游说”，有的以经济手段拉票，或有些候选人及其代理人在选举开始之前四处活动，给选民送烟、送物、请客送礼等有的甚至通过贬低性言论有意损害竞争对手的声誉，以到达自己中选的目的 （三）农民民主权利意识淡薄从调查中看，村民的民主权利意识出现了两极分化的状况局部村民关心村两委换届，但大局部村民小农意识较强，整体素质不能适应经济开展的水平，对村两委换届缺乏热情，认识不到自己的民主权利，对村两委班子换届漠不关心，认为怎么选都行，谁中选都无所谓，只要有利可图就行这种想法往往给别有用心的人以可乘之机 （四）后备干部培养缺乏大局部村两委干部年龄结构老化，经济建设和政治建设的“领头雁”作用不明显有的村现有村干部普遍年龄偏大，学历偏低，村级后备干部资源普遍缺乏，选择余地不大，即使有年纪轻、文化程度较高的农村青年参加竞选，也会因为多年读书在外，不在村上居住，缺乏群众根底，同时缺乏较为强大的经济实力而难以被选出来。

因此，干部年轻化、知识化难以实现 （五）能胜任村干部的人减少 农村能胜任村干部的人减少，选举竞争不剧烈，主要原因有：一是村干部选拔标准更加标准统一根据村干部从事农村工作的实际工作要求，选拔干部的标准开始从年龄、思想、文化、能力等方面提出的要求更高，符合条件的人选更少二是培养力度不够近几年来对农村后备干部培训、培养力度不够，能选拔到村班子岗位上的人很少三是人才流失严重一些文化素质高、懂经济、会管理的“能人”不愿意当“村官”还有一些人，一怕当干部干工作得罪人;二怕耽误了自己的事，影响自己致富;三怕干工作得不到相应的补偿，因而不愿意当村干部 （六）人户别离现象严重 根据调研情况来看，当前全镇外出务工经商选民占了相当的比例，还有局部举家外出在人口流动到外地的同时，也有外地人口流动到本地，存在选民重复登记现象，人户别离现象日趋严重，由于村民流动大，在登记选民时造成村与村或村与居的重复登记，选民登记难度越来越大同时由于村民委员会选举时间跨度较长，外出较远的村民不愿意回来参加选举，委托代写选票又受到有关规定的局限，增加了选举组织的难度 三、意见及建议 （一）严厉打击违法违纪行为，着力营造风清气正的换届选举环境。

一要加强宣传引导，教育党员群众珍惜、正确行使自己的民主权利，增强民主法制意识，严格按照候选人资格条件，从本村绝大多数群众的利益出发，选好自己的“当家人”二要严肃换届纪律，坚持镇纪委、民政站、司法所、派出所等部门和镇党委政府联动，密切关注各种不良动态，及时将问题苗头解决在萌芽状态对宗族、宗派和各种非组织活动干扰阻碍换届选举工作的行为，要理直气壮地予以制止和纠正，对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、冲击选举会场等一些严重违法违纪行为，坚决依法打击 （二）采取多种形式和有效方式，拓宽后备干部的推选范围在镇党委和村级党组织推荐的根底上，利用村民代表大会、党员大会、群众座谈会等形式，让广阔党员群众推荐后备干部，从不断改善拓宽村级组织的文化结构、年龄结构、性别结构入手，从退伍军人、大中专毕业生、种养大户、科技示范户、回乡创业人员、致富能手中选拔确实把政治上靠得住、真心为民、不图私利、有能力率领广阔村民开展致富的人推出来选上来同时，要建立后备干部培养制度，采取有岗培训、上岗锻炼、挂职锻炼、多岗培养等方式让他们既熟悉农村工作方法和办事程序，又切实提高为群众效劳的能力 （三）提高村干部待遇，激发村干部干事创业的内在活力。

现阶段我县农村基层干部待遇较低，村干部的工作积极性受到影响同时村干部晋升渠道狭窄，村干部看不到希望合理提高村干部报酬，拓宽晋升渠道，解决他们的切身利益，显得越来越重要为了鼓励鼓励大学生、能人等充实到村两委班子，从而更好的为村子谋长远，为老百姓办实事，建议县相关部门要根据经济开展水平，建立稳定的工资增长机制，不断改善村干部的经济待遇酌情加大补贴和转移支付力度并每年拿出适当名额从优秀村干部中选拔乡镇干部，让村干部尤其是副职干部“在职有奔头，卸任有想头，工作有劲头” （四）加大政策和法律宣传，周密细致做好选民登记工作继续加大政策法律宣传，使依法依规开展好村“两委”换届选举的气氛覆盖到村村组组、家家户户，使换届工作成为一场广泛的法治宣传教育活动，对依法治国、依法治村意义重大同时，要提前做好周密细致的核实摸底工作，要掌握好村级党员和外出人员情况，对外出的党员和选民，要采取有效措施，提前通知到位，摸清是否能按期回来参加选举，要想方设法地实行“一对一”的联系，切实搞准搞实选民人数、身份、资格以及目前所在位置等，为准确无误地做好选民登记打好根底 村（社区）“两委”换届工作调研报告 根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定和省委、省政府统一部署，全省及我市将实施村“两委”换届选举工作。

按照省民政厅和市委、市政府年度工作安排，我市及早部署村（社区）“两委”换届选举调研工作 一月中旬以来，市民政局组成调研专班，深入我市x个县（市、区）xx个乡镇xx个行政村，采取听取介绍、座谈讨论、个别谈话、调查统计等方式，对我市村“两委”班子的现状、换届选举工作存在的问题及对策进行了多轮调研，现将调研工作报告如下： 一、xx市村“两委”班子建设的现状及分析 我市辖xx个乡镇（街道）办事处，xxx个建制村，xxxxx个村民小组我市各村“两委”于xxxx年x月至xx月进行了第九届村委会换届，现共有村“两委”成员xxxx人，其中：现有班子成员中由上届留任的xxxx人，约占xx％；交叉任职的xxxx人，约占xx％从性别比例来看，女性xxx人，到达xxx％，实现村村有一位妇女干部从年龄结构来看，xx岁及以下的xxx人，约占x％；xx-xx岁的xxx人，占xx％；xx-xx岁的xxxx人，约占xx％，xx岁以上的xxx人，约占xx％村“两委”干部平均年龄约xx岁，书记（主任）平均年龄约xx岁；从学历结构来看，初中及以下学历的xxxx人，约占xx％，高中及中专以上的xxxx人，约占xx％ 20xx年第xx届村委会换届以来，我市现届村“两委”以党的十八大、十九大、十九届三中、四中精神为指针，不忘初心，敢于担当，为咸宁社会经济开展作出了积极奉献。

一是为经济开展作出了积极奉献近年来，我市开展势头强劲，县乡两级工程多，征地拆迁任务重，单靠工程专班难以开展镇村两级尤其是广阔的村干部，总是冲在工程协调的一线，花了大量的时间，做了大量的工作，为一个个工程的顺利施工争取了时间和空间，为党委政府节省了人力物力财力二是为社会和谐稳定作出了积极奉献近年来，我市由田地、山林归属权所引发的矛盾纠纷越来越多，处理不好就会升级为信访案件，广阔村干部按照“小事不出组，大事不出村，难事不出乡镇”的思路，积极调解，竭力化解，不仅消除了许多积案，还将很多矛盾纠纷扑灭在萌芽状态，为xx经济开展营造了一个相对稳定的环境三是为乡村振兴作出了积极奉献近年来，广阔村干部在根底设施建设上花了不少功夫，水改电改、修桥铺路、挖塘修堰、植树造林、美化村庄等等，做了很多看得见、摸得着的好事实事，村容村貌为之一新，百姓群众为之一喜，为新型农村社区及美丽乡村留住了绿水青山，为党委政府凝聚了民心根据调研分析，我市村“两委”建设现状可以概括为“三型”： 一是务实进取型这类村最显著的特征就是村“两委”主职干部果敢有为，撸袖干事业比方xx县xx村在新型农村社区建设中，结合国土部门迁村腾地工程，由xx集团承建，将xx等x个居民点xxx户农户整体搬迁至xx村。

新村占地xx亩，按照“节能、省地、环保”的要求，投入x.x亿元，修建了公寓楼、党员群众效劳中心、农家书屋、农家超市、村卫生室、休闲广场等主体工程，水、电、路、网络和天然气等根底设施配套齐全，xxx户农户已迁入新居今年一月份，xx村被表彰为“首批全国农村幸福社区建设村级示范单位”，如此高效率，实属难得当我们问及有什么高招时，他说：“我们的班子团结务实，届期内，一心扑在为民事业上，并发挥乡贤能人的作用在他们的支持和帮助下，我们的工作轻松了很多，效率高了不少 二是得过且过型这类村的最关键症结在于村“两委”主职干部碌碌无为，班子无所事事比方我市个别村，国土、水利、环保等部门先后投入了近千万工程资金，却收效甚微从调查了解的情况来看，关键原因在于村支书思路不清，对本村的优势把握不够全面，身在宝山不识宝，找不准村级开展方向，没有把上级工程与本村实际联系起来，无法根据本村的特点制定出相应的开展集体经济对策，在带着群众开展经济时，带头无方，致富无门，守摊子，混日子，“等、靠、要”思想严重，没有立足本村实际从内部挖掘潜力村子要想富，就得有个好支部支书碌碌无为，村子就难有出路班子无所事事，群众就看不到出路 三是举步维艰型。

这类村的主要问题在于村“两委”主职干部有力难为，班子软弱松散，经济根底薄弱比方我市少数村“两委”主职村官主观有干事的愿望，然而“巧妇难为无米之炊”，往往处于有心想事，无力办事的为难境地有的村里不仅没有收入，还有负债，村干部的补贴根本靠“讨”，干部没有积极性，加之村主职干部补贴比副职、委员高，主职与副职、委员之间“各吹各号，各唱各调”的现象时有发生，使战斗力原本就不强的班子更显颓势少数村民小组没有选出组长，人手严重缺乏，同时，村里在根底设施与公益事业等方面多年难有大的起色，村民看不到希望，对村班子失去了信心，对村里的工作不关心、不支持，使村干部开展工作难上加难 二、我市村“两委”换届选举工作存在的隐患及问题 （一）德才兼备的后备干部相对缺乏农村青年人或走出家门打工，或选择某一行业谋开展，尤其是在相对的村，留在村里的有志青年更是寥寥无几，出现了村干部后继乏人、后备干部优秀人才严重缺乏的现象村里有经济头脑的致富能手大多不愿参与村“两委”班子竞选，而愿意竞选村干部的人员不是年纪偏大、思想陈旧，就是能力有限，文化水平不高，从而形成了“能干的不愿干，想干的干不好”的局面 （二）村民的思想状态不够稳定。

一是选民素质不平衡，局部选民素质不高局部村民对换届选举在一定程度上抱着无态度，对自己的民主权利的认识、对换届选举的重大意义认识不够，容易被一些别有用心的人拉拢迷惑，产生拉票、贿选的可能二是局部村民缺乏大局意识村民对原村干部占新村干部的比例如何，。