铁诚塑胶有限公司搬迁扩建项目环评报告表.pdf

1 2 3 目录 建设项目基本情况 1 建设项目所在地自然环境简况 27 环境质量状况 29 评价适用标准 38 建设项目工程分析 40 项目主要污染物产生及预计排放情况 44 项目环境影响分析 46 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 67 结论与建议 71 1 建设项目基本情况建设项目基本情况 项目名称 中山市铁诚塑胶有限公司搬迁扩建项目 建设单位 中山市铁诚塑胶有限公司 法人代表 陈建明 联 系 人 陈建明 通讯地址 中山市三角镇新华路 12 号 D 栋一楼 联系 13923315155 传 真 邮政编码 528400 建设地点 中山市三角镇新华路 12 号 D 栋一楼 立项审批部门 批准文号 建设性质 新建 搬迁 扩建 技改 行业类别 及代码 C2929 塑料零件及其他塑料 制品制造 占地面积 平方米 2750 建筑面积 平方米 2000 总投资 万元 100 其中 环保投资 万元 20 环保投资占 总投资比例 20 评价经费 万元 1 0 预期投产日期 2019 年 10 月 工程内容及规模 工程内容及规模 一 环评类别判定一 环评类别判定 中山市铁诚塑胶有限公司搬迁至中山市三角镇新华路 12 号 D 栋一楼 东经 113 26 15 39 北纬 22 40 10 18 由于原厂房合同到期 项目将由原 中山市三 角镇金三大道东 10 号之一南水工业园 A1 栋一楼西 搬迁至 中山市三角镇新华路 12 号 D 栋一楼 并增加塑料色母搅拌工序 搬迁扩建后项目用地面积 2750 平方米 建 筑面积 2000 平方米 项目主要从事生产 加工 销售 塑料制品 塑料色粉 塑料色 母 塑料添加剂 不含危险化学品 搬迁扩建后年产塑料色母 1200 吨 塑料色粉 10 吨 搬迁扩建后全厂劳动定员 20 人 厂内不设宿舍和食堂 每天工作时间为 10 小时 早上 7 00 12 00 下午 13 30 18 30 年生产天数为 300 天 根据 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国环境影响评价法 建 设项目环境保护管理条例 建设项目环境影响评价分类管理名录 中华人民共 和国环境保护部令第 44 号 2017 年 9 月 1 日施行 及 关于修改部分内容的决定 生态环境部令第 1 号 2018 年 4 月 28 日 中 2 的有关规定 建设项目必须执行环境影响评价制度 项目产品为塑料色母和塑料色粉 属于 国民经济行业分类 GB T4754 2017 中 C 类 制造业 第 29 大项目 橡胶和塑料制品业 中的第 292 小项 塑料制品业 项目行业代码为 C2929 塑料零件及其他塑料制品制造 根据生态环境部 2018 年 建设项目环境影响评价分类管理名录 本项目属于 十八 47 塑料制品制造 其他 需要编制环境影响评价报告表 评价单位在充分收集 有关资料并深入进行现场踏勘后 依据国家 地方的有关环保法律 法规 在建设单 位大力支持下 完成了本报告表的编制工作 上报有关环境保护行政主管部门审批 项目发展历程 项目发展历程 表 1 建设项目发展史一览表 时间 公司名称 建设 性质 项目内容 批准文号 2014 年 中山市铁诚塑 胶有限公司 新建 磨粉机进行塑料粒磨粉 颜料 混料 挤出造粒 成品 包装 中 角 环建表 2014 0005 号 2017 年 中山市铁诚塑 胶有限公司 搬迁 扩建 由于原厂房合同到期 项目将由原 中山市三角镇高平工业区福泽路 17 号硅谷动力 深中高科技产业示 范基地 A6 栋第 1 层 A 面 搬迁至 中山市三角镇金三大道东 10 号之 一南水工业园 A1 栋一楼西 并增 加混料工序和挤出工序等的生产设备 中 角 环建表 2017 0015 号 本项目搬迁扩建前已通过验收 验收文号为 中 角 环验表 2017 42 号 并取得排污许可证 4420902019000363 二 相符性分析二 相符性分析 一 一 产业政策相符性 产业政策相符性 1 根据 产业结构调整指导目录 2011 年本 2013 年修正版 等国家相关 规定 本项目生产的产品 使用设备和生产工艺未列入 限制类 和 淘汰类 中 故本项目属于允许类 符合国家的产业政策 2 根据中山市 产业结构调整指导目录 2013 年版 本项目生产的产品 使用 设备和生产工艺未列入 限制类 和 禁止类 中 故本项目属于允许类 符合中山 市产业政策 3 3 根据 中山市差别化环保准入促进区域协调发展实施细则 项目主要从事生 产 加工 销售 塑料制品 塑料色粉 塑料色母 塑料添加剂 不含危险化学品 并且全厂都是以电为能源 属于低污染的传统优势产业 符合 中山市差别化环保准 入促进区域协调发展实施细则 4 根据 中山市涉挥发性有机物项目环保准入管理规定 中准入要求 1 主城区 东区 西区 南区 石岐区 一类环境空气质量功能区 五桂山生 态保护区片区和南朗镇孙中山故居片区 内不再审批 或备案 新建 扩建涉 VOCs 产排的工业类项目 2 全市范围内 除船舶制造项目 共性工厂外 原则上不再审批 或备案 其他使用溶剂型涂料 油墨 胶粘剂等原辅材料的高 VOCs 产排项目 对 属于产业链必须配套的 科技含量高的 经济效益好的 且符合国家和省的产业政策 中山市城市总体规划以及清洁生产要求的涉 VOCs 产排项目 经公众充分参与 专家 论证且环评结论可行 报市政府同意后按审批权限进行审批 3 各企事业单位应使用 低 无 VOCs 含量的非有机溶剂型涂料 油墨 胶粘剂等原辅材料 全面替代溶剂 型原辅材料 重点推广水性涂料 粉末涂料 高固体分涂料 无溶剂涂料 辐射固化 涂料 UV 涂料 大豆油墨 水性胶粘剂等绿色产品 4 涂料 油墨 胶粘剂相关生 产企业的低 无 VOCs 涂料 油墨 胶粘剂产品比例应分别达到 60 70 85 以上 5 实施源头削减 推动企业实施原料替代和清洁生产技术改造 提升清洁生产 水平 促进行业绿色转型升级 6 对于涉 VOCs 产排改扩建项目 要贯彻 以新带 老 原则 老项目的生产工艺 治理设施须按照新要求 同步进行技术升级 对比分析可知 项目位于中山市三角镇新华路 12 号 D 栋一楼 空气环境功能属 于二类区 项目使用的原料均为低 无 VOCs 低 无 VOCs 原辅材料达到 100 低 VOCs 低毒的原辅材料的建设项目 暂不强制列入 减二增一 政策实施范围 生 产过程中的废气收集后经废气治理设施治理后高空排放 收集效率达 90 以上 总处 理效率达 90 以上 因此符合 中山市涉挥发性有机物项目准入管理规定 的要求 二 二 规划相符性 规划相符性 1 与土地利用规划符合性分析与土地利用规划符合性分析 该项目位于中山市三角镇新华路 12 号 D 栋一楼 经查询中山市规划一张图 项 目属于工业用地 详见图一 项目所在地符合当地的规划要求 地理位置和开发建 设条件优越 交通便利 不占用农田保护区 水源保护区 自然风景保护区等用地 4 因此 该项目的从选址角度而言是合理的 2 与环境功能区划的符合性分析与环境功能区划的符合性分析 本项目所在区域的空气环境功能为二类区 执行 环境空气质量标准 GB3095 2012 二级标准 声环境功能区划为 3 类区 执行 声环境质量标准 GB3096 2008 3 类标准 根据 中山市水功能区划 本项目纳污河道洪奇沥水道执行 地表水环 境质量标准 GB3838 2002 中的 类标准 根据项目环境影响分析可知 项目水污染物 噪声 固体废物各项污染物采取相 关措施处理后对周围环境影响较小 故项目选址符合区域环境功能区划要求和规划要 求 本项目的选址是合理的 三 编制依据三 编制依据 一 一 国家法律 法规 政策国家法律 法规 政策 1 中华人民共和国环境保护法 2015 年 1 月 1 日起实施 2 中华人民共和国水污染防治法 2017 年 6 月 27 日修订 2018 年 1 月 1 日 施行 3 中华人民共和国大气污染防治法 2018 年 10 月 26 日修订 2018 年 10 月 26 日实施 4 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 2016 年 11 月 7 日修订 5 中华人民共和国环境噪声污染防治法 2018 年 12 月 29 日修订 2018 年 12 月 29 日起实施 6 中华人民共和国水污染防治法实施细则 国务院令第 284 号 2000 年 3 月 7 中华人民共和国环境影响评价法 2018 年 12 月 29 日修订 2018 年 12 月 29 日起实施 8 产业结构调整指导目录 2013 年修改本 9 建设项目环境保护管理条例 2017 修订本 10 国家危险废物名录 2016 年版 11 环境影响评价公众参与办法 部令第 4 号 自 2019 年 1 月 1 日起施行 12 建设项目环境影响评价分类管理名录 2017 年 6 月 29 日 13 关于修改 建设项目环境影响评价分类管理名录 部分内容的决定 部 5 令第 1 号 2018 年 4 月 28 日 14 挥发性有机物 VOCs 污染防治技术政策 环境保护部公告 2013 年第 31 号 15 关于印发 一般工业固体废物贮存 处置场污染控制标准 GB18599 2001 等 3 项国家污染控制标准修改单的公告 环保部公告 2013 年第 36 号 16 关于印发 重点行业挥发性有机物综合治理方案 的通知 环大气 2019 53 号 二 地方法规 政策及规划文件 二 地方法规 政策及规划文件 1 广东省环境保护条例 2018 年 11 月 29 日修订 2 广东省固体废物污染环境防治条例 2019 年 3 月 1 日起实施 3 广东省挥发性有机物 VOCs 整治与减排工作方案 2018 2020 年 粤 环发 2018 6 号 4 中山市城市总体规划 2010 2020 中山市城乡规划局 中山市规划设 计院 2015 年 7 月 5 中山市环境空气质量功能区划 中府函 2016 236 号 6 中山市水环境保护条列 2019 年 4 月 3 日起实施 7 中山市声环境功能区划方案 中环 2018 87 号 8 中山市水功能区管理办法 中府 2008 96 号 9 关于加强挥发性有机物污染控制工作指导意见 中环 2015 34 号 10 中山市差别化环保准入促进区域协调发展实施细则 中环 2015 109 号 中山市环境保护局 中山市发展和改革局 11 中山市土壤污染防治工作方案 中府 2017 54 号 12 中山市涉挥发性有机物项目准入管理规定 中环规字 2017 3 号 13 广东省生态环境厅关于贯彻落实生态环境部 重点行业挥发性有机物综合 治理方案 的通知 2019 年 7 月 17 日 三 三 技术规范 技术规范 1 环境影响评价技术导则 总纲 HJ 2 1 2016 2 环境影响评价技术导则 大气环境 HJ 2 2 2018 3 环境影响评价技术导则 地表水环境 HJ 2 3 2018 6 4 环境影响评价技术导则 声环境 HJ2 4 2009 5 建设项目环境风险评价技术导则 HJ169 2018 6 环境影响评价技术导则 地下水环境 HJ610 2016 7 环境影响评价技术导则 土壤环境 试行 HJ964 2018 8 环境影响评价技术导则 生态影响 HJ19 2011 9 关于发布 建设项目危险废物环境影响评价指南 的公告 公告 2017 年 第 43 号 四 四 项目相关文件及资料 项目相关文件及资料 1 建设项目环境影响评价委托书 2 建设项目提供提供的相关技术资料 四 环境要素的评价等级判定及评价范围四 环境要素的评价等级判定及评价范围 一 一 地表水环境影响评价工作等级 地表水环境影响评价工作等级 1 等级判定等级判定 根据 环境影响评价技术导则地表水环境 HJ2 2 2018 地表水环境影响评价 等级按照影响类型 排放方式 排放量或影响情况 受纳水体环境质量现状 水环境 保护目标等综。