材料集控管理办法(试行).doc

浙江省建工集团钢材集中采购管理办法浙江省建工集团钢材集中采购管理办法( (试行试行) )第一章 总 则第一条 为了加强集中采购管理，进一步推动集团大宗物资的集中采购，更好地规范钢材采购行为，充分发挥集团整体品牌效应和优势，降低采购成本，保证物资质量，提高资金效益，有效提升集团整体盈利能力，严格防范采购环节廉政风险，特制定本规定第二条 内部集中采购坚持以市场为导向，以质量为保证，以效益为原则，讲究公开透明、公平竞争、公正守信、互惠互利第三条 本办法适用于集团所属各单位及其项目部、直管项目部其所需求的钢材将统一纳入集团集中采购供应范围因项目所处地域、配供网络渠道、业主指定（或甲供）等限制不具备集中采购条件的项目不适用本办法，但须报备集团集中采购管理部门第二章 管理组织体系与职责第四条 建立钢材集中采购的组织体系，主要包括集中采购领导小组、管理实施部门和监督部门第五条 集团成立钢材集中采购领导小组，组长由总经理担任，副组长由分管领导担任，成员由集团相关职能部门负责人、所属各单位负责人、直管项目部经理组成负责钢材集中采购的领导和重大事项的决策第六条 集团成立投资招标采购中心，是集中采购实施部门，负责钢材集中采购具体工作。

其职责为：（一）负责制定、完善集团钢材集中采购管理办法等规章制度二）负责建立集团集中采购体系，配备专业人员，强化资源掌控，完善服务与保障网络三）负责每月 20 日前完成采购计划的收集、统计、汇总，审核采购需求四）负责维护集团钢材合格供应商的合作关系，保障质量合格、价格合理、供应及时、服务周到五）负责协助开展集团合格供应商的选择、评价工作六）负责收集、整理、发布集团集中采购项目信息和信息化网络平台的运行管理第七条 生产安全部、合约管理部、造价管理部、财务资产部、资金结算中心、工程结算中心等作为钢材采购统筹管理部门，其对钢材集中采购的主要职责为：（一）负责所属单位和项目上报的采购需求审核，对采购的预算金额、质量标准、时间要求等按各自职责权限和流程进行审核把关二）参与审核集团钢材合格供应商名录的编制，组织开展对供应商的评价三）协助投资招标采购中心签订商务合同和采购项目考评四) 造价管理部在投标报价成本测算书中提供钢材的基本需用量第八条 纪检监察审计部是钢材集中采购的监督管理部门其职责为：（一）负责集中采购的法律咨询，对采购合同等法律文书进行审查，并出具法律意见二）负责集中采购全过程的监督、检查。

第九条 集团各直属单位、直管项目部均应设相应机构或者派专人负责本单位、项目的钢材集中采购管理工作主要职责为：（一）负责制定、完善集团各所属单位、直管项目部钢材集中采购管理办法等规章制度 （二）负责组织、协调、检查、指导、监督、考核本单位所属项目钢材集中采购工作三）负责上报本单位钢材集中采购计划，包括数量、规格、时间、地点等实际批次采购应提前 7 天（特殊规格需提前 15 天）报集团投资招标采购中心负责确定本单位材料签收人员及备案管理工作，与集团投资招标采购中心一起确定钢材的运输费及现场装卸费用四）负责收集、整理、报送本单位、项目钢材集中采购信息，并建好管理台帐五）负责项目终端钢材的签收、入库及对账和结算等工作第三章 钢材集中采购业务流程第十条 加强钢材采购计划管理集团范围内项目根据自身需用编制钢材集中采购计划一）所属单位项目将各自采购计划报本单位采购管理部门，由所属单位采购管理部门汇总后统一上报集团投资招标采购中心二）集团直管项目采购计划上报至集团投资招标采购中心有条件的单位或者项目部通过 PM 管理系统进行上报第十一条 集团投资招标采购中心根据各单位、项目上报的采购计划编制集中采购方案。

投资招标采购中心会同钢材采购统筹管理部门对方案进行会签审核后报集团采购领导小组审批，并按审批意见组织实施第十二条 编制钢材集中采购计划的同时，说明各批次的付款期限，以明确结算的月利率第十三条 集团投资招标采购中心按照审批意见和集团统一与供应商签订的采购合同组织钢材的集中采购供应商按照集团提供的集中采购方案要求的供货时间、地点、规格、数量等进行分散供货投资招标采购中心与各单位及项目部、直管项目部及时传递收货单、结算台帐等采购信息材料各单位及项目、直管项目部根据项目终端货物签收、入库等情况，及时与集团投资招标采购中心进行账物核对第十四条 采购合同的评审按集团合同管理办法及评审流程进行第四章 资金结算管理第十五条 集团投资招标采购中心实行单独建账、独立核算第十六条 集团所属各单位及项目部、直管项目部应恪守信用，严格履行合同根据钢材集中采购计划，有计划地备足采购资金，在上报采购计划的同时编制资金保障预算，并就资金到期支付作出书面承诺如不能到期支付，将由资金结算中心强行扣款第十七条 集团与所属各单位及直管项目确定每月 22 日完成对帐根据付款期限，原则上分为 3 个月、5 个月（工程正常收款的，付款期限不能超过 3 个月） ，结算利息分别为月利率 0.8%，1.2%。

最长不得超出 5 个月（计息起点在具体协议中明确） 乙方如逾期付款，原选择 3 个月付款的，则按所拖欠货款0.5‰/天支付违约金，结算利息按月利率 1.2%计；原选择 5 个月付款的，则违约金按所拖欠货款的 1.5‰/天计,结算利息按月利率 1.2%计所属各单位应做好资金计划到期不能付款，将由资金结算中心强行扣除第十八条 结算价以到货时“我的钢铁网”（ 25 元/吨运费及现场装卸费用由集团投资招标采购中心和各直属单位及直管项目部一起与供应商提前商定凡货到付款项目的结算价另行协商第十九条 所有货款经结算后直接由集团支付给供应商集团根据各单位及直管项目部的结算情况在相应的工程款中将材料款扣除第二十条 结算台帐、收货单（现场收货后三天内应将收货单至投资招标采购中心，方便中心提前与供应商确认价格）等采购信息材料应于每月 21 日前送至集团投资招标采购中心第五章 供应商管理第二十一条 集团所属各单位及其项目部、直管项目部所需钢材，必须由集团集中采购如果其他供应商在质量品牌、交易价格、付款方式、履约服务等方面能够提供更优的条件，各单位可以将该供应商交由投资招标采购中心管理，由集团集中采购。

第二十二条 实行供应商准入制度由集团投资招标采购中心适度选择一些信誉较好、实力较强的大型厂家、代理商，并接受供应商的申请和所属单位的推荐等，组织有关人员对供应商的资质、技术、质量、服务、价格、供应、信誉等方面进行资格评审，报集团公司集中采购领导小组批准后，列入合格供应商名录第二十三条 实行合格供应商动态管理和定期评价制度集团投资招标采购中心组织相关部门的人员对钢材合格供应商进行定期评价，包括合格供应商的综合实力变化、产品质量以及履约服务等方面内容评价结果报集团集中采购领导小组批准后，及时更新调整合格供应商名录第六章 监督考核第二十四条 集团纪检监察审计部对集中采购工作执行情况进行检查监督第二十五条 集团投资招标采购中心要以钢材信息网及其他电子商务平台为载体，为集团及各所属单位和直管项目部及时提供钢材市场变化信息、价格趋势分析以及生产制造商评价监督等信息化管理与应用服务，深化钢材集中采购信息机制建设第二十六条 集团所属各单位、直管项目部的集中采购情况要纳入年度绩效考核范围对未按规定或未按业务采购流程采购的单位或项目负责人进行通报或经济处罚第七章 其他第二十七条 集团所属各单位及其项目部、直管项目部，对本办法实行之前的钢材业务进行结算，妥善处理债权债务，并报集团投资招标采购中心备案。

第二十八条 本办法自公布之日起实行第二十九条 本办法由集团集中采购领导小组负责解释。