在行政执法人员培训班上讲话.docx

在行政执法人员培训班上讲话内行政执法人员培训班上的讲话内行政执法人员培训班上的发言同志们：今日，依照行署法制办的一致要求，在这里举办全县行政执法人员公共法律知识培训，这不只是是对我县行政执法人员资格的培训，并且是一次对行政执法人员执法理念的提高我们力争经过培训使全县行政执法人员熟习相应的公共法律条则、理清知识系统、掌握执法要点，用现代执法理念推进此后的实质执法工作此次培训，主要目的是对行政执法人员持证上岗的再学习、再培训、再提高行政执法证件是行政执法人员依法执法的身份证明，是坚持持证执法、亮证执法制度的必定要求依据自治区、地域要求，行政机关中只有经过培训并经查核合格的人员方可获得行政执法证件也就是说，培训查核是发证的前提所以，大家对此次培训必定要有一个正确的认识和态度县政府对此次培训十分重视，政府法制办也为此次培训班做了大批的准备工作，行署法制办执法监察科科长万国友、综合科科长王君城专门到会并将亲身讲课，希望大家仔细对待，珍惜此次难得的学习时机，配合法制办达成好培训任务参加此次培训的同志都是我县行政执法工作的详细执行者，大家处在第一线，工作特别忙碌，也很辛苦在此，我代表县委县人民政府对大家踊跃参加这个培训班表示热情的欢迎，同时，也对大家长久以来从事基层工作所付出的勤劳奋动表示真挚的问候和崇敬的敬意!向赐予我们鼎力支持的行署法制办表示感谢！下边，我就进一步做好政府行政执法工作，讲几点建议。

套制度与法律规范自己之间存在必定的重复、交错现象，给行政机关执法造成了必定难度二是法律、法例、规章获得全面、正的确施法制一致、政令通畅，老百姓合法权益获得保护、违纪行为获得纠正或制裁、经济社会次序获得保护，这是建设中国特点社会主义的基本要求在我们国家，约80%的法律、90%的地方性法例和几乎全部的行政法例和规章都是靠各级行政机关来执行实践中，有的行政机关进行行政管理比较任意，滥用自由裁量权，私自设定自己的职权、规定相对人的权益义务，乱作为；而有的行政机关不作为的现象比较突出；地方保护主义和部门保护主义比较流行等等这不单伤害了法律的尊严、伤害了民众对法律的信任，并且也严重伤害了公民、法人和其余组织的合法权益三是行政机关工作人员特别是各级领导干部法律观点已有明显提高，对法律崇奉和忠诚，尊敬、崇尚、恪守纪律的气氛基本形成法治社会，不只是指拟订了法律制度，成立了法律实行机制，更要求肩负经济、文化和社会事务管理职能的各级行政机关的工作人员，特别是各级领导干部拥有法治意识平常地说就是要求人们崇奉法律、尊敬法律、崇尚法律、恪守纪律最近几年来，行政机关及其工作人员依法行政观点逐渐增强，依法行政能力、水平不停提高。

可是与建想法治政府的最后要求还存在较大差距：个别单位和部门以权代法、以言代法，超越法定职权行政，违犯法定程序行政，滥用自由裁量权行政等现象还不一样程度的存在我看此次参加培训的有些是局级领导干部，这给全局工作带了个好头希望我们的领导干部多参加这类培训二、行政执法工作事关全局、责任重要，要的确做好这项工作行政执法是行政机关大批和常常性的管理活动，是依法行政的重要环节此刻经济社会生活中出现的很多问题，好多都与执法不力有关我认为，应当从以下三个方面来规范各级行政机关的行政执法行为：一是要严格依照法定权限和程序履行职权、执行职责既不可以渎职不作为，又不可以越权乱作为行政程序是行政机关正确履行权益的保障当前行政执法中广泛存在忽略程序的现象，这是滥用职权和执法犯罪的一个重要原由二是要完美行政执法系统要依照职权法定、权责一致的原则，清理和规范行政执法主体，清晰职责权限，从源泉上解决多头执法、重复执法、交错执法的问题要成立健全行政执法评论查核制和执法过失责任追查制三是要增强行政执法监察行政复议监察是政府执行层级监察责任和自我纠错的重要法律制度，也是妥当解决行政争议、化解人民内部矛盾、保护社会稳固的有效门路。

经过行政复议实时有效地监察所属部门和下级政府严格依法行政要增强规范性文件存案审察制度规章和规范性文件应当依法报送存案对报送存案的规章和规范性文件，政府法制办应当依法严格审察，的确做到“有件必备、有备必审、有错必公民、法人和其余组织对规范性文件提出异议的，拟订机关或许实行机关应当依法实时研究办理这一制度当前在我县执行得还不够按规定，规范性文件的拟订要制作《草拟说明书》，但好多草拟机关均未将这项工作做好法制办常常要向草拟单位催要各乡镇、各部门以自己5名义制发规范性文件的，按规定应报送法制办存案，可是报送的极少此后要严格地进行这方面的查核三、增强学习，不停提高行政执法队伍的整体素质行政执法工作是依法行政、建想法治政府的重要方面，堪称任务重、责任大我们这支队伍的整体素质怎样，将直接关系到依法行政工作的成败所以，贯彻“内强素质，外树形象”的行政执法队伍建设目标，成立一支素质高、作风硬、业务精、纪律严、清廉高效的执法队伍，显得十分必需对此，我对大家提三点要求：1、要做到政治强，这是提高行政执法队伍素质的基础和保证行政执法人员第一要政治合格，道德崇高，认识到位我们的执法行为是国家法律给予的权益，是代表政府履行执法权的详细活动，这就要求我们执法人员要拥有较高的政治素质。

要仔细学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习贯彻党的路线、目标、政策经过学习，建立正确的世界观、人生观、价值观，培育崇高的理想信念深入睁开认为人民服务为核心，以集体主义为原则的社会主义道德教育，弘扬奋发图强、敬业爱岗、乐于奉献精神要坚固建立行政执法就是为人民服务的思想人民民众满意不满意，是权衡我们行政执法工作利害的根本标准我们要从为民办实事下手，解决民众关注的“热门”、“难点”问题，创建优秀的法制环境，的确保护广大人民民众的合法权益和根本利益2、要做到业务精，这是建设一支高素质行政执法队伍的重要标记，也是文明执法的前提一支高素质的行政执法队伍一定在执法业务上千锤百炼，娴熟掌握法律法例，掌握有关的业务知识行政执法工作不单要娴熟掌握本部门法的主要内容，并且要6娴熟掌握公共法律知识和有关法律知识 此次集中培训，时间短、内容多，只好算是初步学习，这与我们详细履行执法任务的要求对比，是远远不够的更多的还要我们利用业余时间进行学习，以及在执法实践中边学边干，边干边学经过学习，一要掌握本执法部门的法律、法例和规章，对违纪违章行为的合用法律依照以及一般管理方法要如数家珍，运用自如二要熟习公共法律、法例，如《行政处分法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家补偿法》等，增强法制意识，提高运用法律、法例解决实际问题的能力。

三要认识有关方面的业务知识， 特别是行政允许、行政管理等有关内容和程序，做到一专多能3、要做到作风硬，这是高素质执法队伍战斗力的象征，也是优秀形象的表现行政执法工作，直接与民众当面，社会关注度极高，政府和民众对这支队伍都寄托了很高的希望，这就要求我们保持和弘扬优秀的工作作风一要弘扬奋发图强的作风行政执法工作是一线工作，风里来、雨里去，很辛苦，这就要求我们全体执法人员一定弘扬艰辛创业精神，正视现实，战胜困难，勇于吃苦，用坚强拼搏和热诚的奉献精神，来博得社会各界的肯定，用优秀的工作成绩证明自己坚强的战斗力二要弘扬雷厉流行的作风，行政执法队伍要有较强的迅速反响能力，做到雷厉流行，作风过硬，召之即来，来之能战，保持和弘扬遵从命令、遵从指挥、一致行动、令行严禁的优秀传统只有这样，才能保证优秀的工作质量三要弘扬真抓实干的作风每个行政执法人员，要坚固建立争创一流的意识，敬业爱岗，不辞辛苦，扎扎实实工作，经过我们的不懈努力，实现个人的人生价值，创建优秀的社会效益，创建优秀的执法环境7四、文明执法，努力提高行政执法水平文明执法，就是要以人为本，这也是科学发展观的实质和核心详细执法中要坚持依照法律规定的职权和程序，运用法律办理各种案件，坚持教育与处分相联合，坚持公正廉明的执法思想，的确保护法律的尊严和广大民众的利益。

1、要切记为一心一意人民服务的主旨，正直执法指导思想每个行政执法人员一定建立正确的执法指导思想，行政执法的目的是为人民服务，为经济发展服务，为创建优秀的社会环境服务对违纪行为实实行政处分，目的在于纠正违纪行为，决不是为了处分而处分执法讲文明，要求有礼在先，以理服人，果断根绝粗暴执法、野蛮执法行为自然，文明执法绝不是对违纪者听之任之，该纠正的不纠正，该处分的不处分要贯彻落实“有法可依、有法必依、执法必严、违纪必究”目标，做到以事实为依照、以法律为准绳，秉公执法，只有这样，才能纠正违纪行为，教育大部分人，保护社会公共利益和民众利益，表现法律的尊严2、要仔细总结经验，不停提高行政执法水平在执法过程中，假如不注意方式方法，不只不可以纠正违纪行为，反而会增添违纪者的对峙情绪，损坏政府形象，甚至影响社会稳固所以，我们在实实行政执法过程中，不只要严格依照执法程序，做到严格执法，文明执法，还要不停总结经验，探究执法方法，提高执法技巧要实时剖析执法工作中出现的新状况、新问题；要总结执法工作中的成功经验，为此后的工作供给借鉴；要剖析执法工作中存在的不足，贯通融会，汲取教训；要剖析和掌握违纪人员的心理状态，学会掌握严格执法的技巧问题。

经过对各样问题的剖析8研究，总结经验教训，提出改良对策，进而不停提高我们的行政执法水平3、要自觉接受各方监察， 规范执法行为要成立和逐渐完美内部监察和外面监察、行政监察和司法监察、社会监察和新闻舆论监察相联合的监察体制，使执法工作在阳光下睁开一是要增强内部监察，在严格执行《行政处分法》、《国家补偿法》等有关法律的同时，要建章立制，落实《执法人员行政执法责任制》、《行政执法错案追查制度》等规章制度各单位对本单位的执法行为进行严格的监察管理，促进执法人员严格执行自己的职责二是要睁开社会监察经过政务公然、持证上岗、邀请社会监察员，以及新闻媒体和县长信箱等，宽泛接受监察三是要完美司法监察司法监察主要包含行政复讲和行政诉讼，这是对行政行为过后监察的最后形式要完美行政复议制度，进一步做好行政复议工作，保证广大民众充足履行复议权，同时增强执法队员的法律意识，提高执法水平五、要学致使用，在提高依法行政法律意识上狠下功夫我们进行执法培训，要坚持理论联系实质要经过学习、学习、再学习，不停地丰富自己的知识，提高自己的执法水平，增强自己察看、剖析、办理问题的能力，不停增强对行政执法工作的前瞻性我看了培训安排，用一天的时间，让我们全体行政执法人员熟习和掌握那么多的公共法律知识，堪称时间紧任务重。

此次活动的举办在我县是初次此后还将持续睁开近似的培训希望大家静下心来好好地听，仔细地进行思虑既来之，则安之，同志9们要珍惜这样难得的时机相信此次培训工作内行署法制办的大力支持下能对大家此后从事行政执法工作有所帮助和提高最后，预祝此次集中学习培训活动圆满成功！感谢大家！10。