煤炭企业人员分流安置工作的创新与实践人员分流.docx

中国平煤神马集团企业管理创新成果立项申报书立项名称：资源枯竭型煤炭企业人员分流安置工作的创新与实践申报单位：河南平禹煤电有限责任公司报送时间：2017年04月27 B立项单位河南平禹煤电有限任公司课题名称资源枯竭型煤炭企业人员分流安置工作的创新与实践联系人段玉璞联系成果归属（集体或个人）集体计划完成期限预期效益煤电公司富余职工顺利安置， 确保和谐稳定大局课题组成员分工姓名性别年龄职称职务工作单位课题 负责人蔡林森男56工程师董事长、总经理平禹煤电公司姜伟锋男49高级政工师党委书记平禹煤电公司王定林男53会计师副经理平禹煤电公司李伟男38高级会计师财务总监平禹煤电公司主要 实施者马万里男38政工师部长平禹煤电公司余坚强男46高级统计师副部长平禹煤电公司余江涛男38助理工程师副部长平禹煤电公司陶舒女35工程师副部长平禹煤电公司盛天雷男54高级经济师副部长平禹煤电公司庞要娟女35经济师科员平禹煤电公司段玉璞男29经济师科员平禹煤电公司选题理由煤炭是国民经济的重要基础行业，近年来，受经济增速放缓、能源 结构调整等因素影响，煤炭需求大幅下降，供给能力持续过剩，需求关 系严重失衡，企业生产经营困难加剧，需要通过化解过剩产能推动行业 结构优化、脱困升级。

妥善安置职工是化解过剩产能工作的关键，关系 到职工切身利益和改革发展稳定大局主要措施做好煤炭行业化解过剩产能、实现脱困发展的职工安置工作，重点 是全面落实上级政府部门及集团公司的相关精神，树立发展新理念，把 握好改革发展与稳定的关系，更多运用市场办法，多渠道分流安置职工 因地制宜、分类有序、积极稳妥的做好职工安置工作，维护好职工和企 业双方的合法权益，促进失业人员平稳转岗就业，为推进结构性改革营 造和谐稳定的社会环境一是企业内部分流，煤电公司再方山新井复工之际，从关闭退出矿 井的相同岗位富余人员中选聘出优秀人员，分流到生产矿井，实现人员 精干，一岗多能同时积极与集团公司相关部门沟通，通过内部转岗、 非煤单位招聘等方式，多渠道分流安置富余人员二是促进职工转岗再 就业，煤电公司成立劳务派遣公司，协助离岗职工再就业三是积极开 展“大众创业、万众创新”活动，认真抓好职工思想政治教育，组织挖 掘、选树一批我们自已身边的敬业、创业典型，充分发挥好示范带动作 用，不断激发和提升广大干部职工敢闯、敢干、敢于走出去的勇气和信 心四是执行内部退养、离岗修养政策，对距法定退休年龄较短，再就 业有困难的职工，煤电公司下发了《平禹煤电公司去产能富余职工安置 作若干问题的处理意见》，对符合条件的人员实行内部退养，切实保证 大局稳定。

单位意见（盖章）年月日集团公司审 批意见（盖章）年月日企业管理创新成果立项策划书立项课题名称：资源枯竭性煤炭企业人员分流安置工作的创新与实践一、实施人员分流安置工作的背景近年来，受经济增速放缓、能源结构调整等因素影响，煤炭 需求大幅下降，供给能力持续过剩，需求关系严重失衡，企业生 产经营困难加剧，需要通过化解过剩产能推动行业结构优化、脱 困升级按照党中央、国务院关于推进结构性改革、抓好去产能 工作的决策部署，根据集团公司《中国平煤神马集团化解过剩产 能煤矿关闭验收方案》中平(2016) 203号文件精神，煤电公司 于2016年对平禹煤电公司六矿、方山矿、白庙矿实施了关闭退 出预计共需分流安置人员3866人二、实施人员分流安置工作的意义在做好煤炭行业化解过剩产能、实现脱困发展工作中，妥善 安置职工是化解过剩产能工作的关键，关系供给侧结构性改革的 顺利实施，关系职工切身利益和改革发展稳定大局三、实施人员分流安置工作的基本原则一是坚持依法依规原则按照国家有关法律法规要求，认真 落实相关政策规定，严格依法依规，履行民主程序，积极稳妥做 好职工安置工作，做到有法可依、有据可查二是坚持阶段性原 则。

按照集团整体工作部署，结合煤电公司实际，依照时间节点, 积极稳妥有序推进三是坚持以人为本原则深入贯彻落实全心 全意依靠职工方针，对于重大议题，广泛征询和充分尊重职工意 见，全面落实职工的知情权、参与权、决策权，切实维护职工合 法权益四是坚持多渠道安置原则以“利于职工，利于企业" 为前提，尊重职工个人意愿，实行“内部退养、解除劳动合同、 转岗安置、自谋职业"等多种渠道，有序推进职工转岗分流五 是坚持稳妥推进原则在分流安置职工过程中，充分发挥工会、 职工代表与群众的监督作用，通过职代会、厂务公开等多种形式, 及时公示有关政策、措施、方案，帮助职工消除顾虑，稳妥推进 分流安置工作四、实施人员分流安置工作中采取的措施一是企业内部分流，煤电公司再方山新井复工之际，从关闭 退出矿井的相同岗位富余人员中选聘出优秀人员，分流到生产矿 井，实现人员精干，一岗多能同时积极与集团公司相关部门沟 通，通过内部转岗、非煤单位招聘等方式，积极参与集团公司各 类招聘，力争应聘人员尽可能多的到集团公司其他单位工作，多 渠道分流安置富余人员二是促进职工转岗再就业，煤电公司成 立劳务派遣公司，煤电公司成立劳务派遣公司，由劳务派遣公司 统一负责煤电公司分流职工的劳务输出工作，协助离岗职工再就 业。

三是积极开展“大众创业、万众创新”活动，煤电公司下发 了《“改革转型，二次创业”实施意见》文件，通过形势任务教 育、典型引路等有效载体和形式，认真抓好职工思想政治教育， 组织挖掘、选树一批我们自已身边的敬业、创业典型，充分发挥 好示范带动作用，不断激发和提升广大干部职工敢闯、敢干、敢注：本表只对成果立项企业的管理现状、存在主要问题进行分析和诊断，有针对性的解决 这些问题所计划采取的对策措施、方式、方法，文字材料不超300()字于走出去的勇气和信心，有很多同志通过自己的努力在转岗再就 业和二次创业的道路上表现突出、成绩斐然四是执行内部退养、 离岗修养政策，对距法定退休年龄较短，再就业有困难的职工， 煤电公司下发了《平禹煤电公司去产能富余职工安置作若干问题 的处理意见》，对符合条件的人员实行内部退养，切实保证大局 稳定五、实施人员分流安置工作的预期效果煤电公司富余职工得到妥善安置，维护和谐稳定大局申报单位企管部门盖章：申报单位主要领导签字：申报单位盖章：。