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本文格式为Word版，下载可任意编辑(完整版)高标准农田建设项目建议书x 县** 乡** 村 高标准农田建设工程 建 议 书 县农业综合开发领导小组办公室 二 0 一一年三月 目录 一、 目区根本状况? 1 二、 目开 的必要性和可行性 2 （一）开 的必要性? 2 （二） 目建 的可行性 4 三、 目区根本条件? 4 （一） 目区水文气象 4 （二） 目区地 及 田水利 状 5 四、建 范 、 划及主要治理措施? 6 （一） 目范 6 （二） 目建 模? 6 （三） 目建 主要治理措施? 7 五、投 估算及来源? 8 （ 一 ） 投 估 算 8 （ 二 ） 金来 源 9 六 、 效 益 9 （ 一 ） 效 益 9 （二）社会效益 10 （三）生 效益? 11 七 、 1 2 2 乡 ** 高标准农田建设工程建议书 一、工程区根本状况 ** 县位于 **** 地区中部，界于N45o00ˊ－ 48o10ˊ， E87o00 ˊ－ 89o04ˊ。

全县南北长350 公里，东西宽25 至 150 公里，总 面积 36543.9 平方公里是一个以牧为主，农牧结合的农业大县 乡位于县境中北部 ** 县城西 3 公里处，下设 18 个行政村，其中 12 个农业村， 6 个牧业村据 2022 年底统计，全乡总人口 13140 人，共 2716 户（包括非农业户） ，哈萨克族占总人口的45％； 耕地总面积7.5 万亩，牲畜最高饲养量22.6 万头（只），年末牲 畜存栏 18185 头（只），农牧民人均纯收入5308 元 乡相邻省道 318 线乌伦古河是乡境主要浇灌水源，境内有乌伦古河、额尔齐斯河两大河流，水资源丰富该乡土地肥活，水草丰美，东北西与蒙古国接壤，是一个以哈萨克为主、多民族聚居的以农为主、农牧结合的民族边境乡由于自治条件和历史理由， ** 乡长期以来地下水排泄方式及灌排渠系不配套，造成土 地盐碱化严重，目前有中高标准农田建设3.8 万亩（含弃耕地） ， 迫切需要改造 ** 乡 ** 高标准农田建设工程区内现有牧民 160 户,878 人，全 3 村劳动力为293 人 , 哈族（主体民族）占99%。

其中贫困人口46 胡 195 人，总耕地面积18000 亩，工程区距乡政府驻地以北16 公 里，工程区东面以阔克阿尕什乡为界，南面以乌伦古河为界，系 乌伦古河灌区该区交通便利，地势平坦，土地面积广阔，地理条件优越二十世纪八十年代初，该工程区土质肥活，水源充沛，农作物连年丰收目前，由于该片区位于乌河下游，引水渠渗漏严重，农田水利设施不配套，运行时间较长，设施已老化，致使耕地次生盐碱化日益严重，而且有部分耕地已弃耕 县委政府结合实际，根据工程区的条件理出了针对该工程 区实施的节水实施方案，计划于2022 年实施该项工程建设，改造 高标准农田建设1 万亩 二、工程开发的必要性和可行性 （一）开发的必要性 1、该工程是发展农村经济的需要全面落实科学发展观，统 筹城乡发展，努力提高农牧民生产生活水平，逐步建立新型城镇 和农村，全面建设小康社会是党的“十七大〞提出的战略设想， 也是建设和谐新农村的主要内容之一全面建设小康社会，最艰 巨的任务在农村，没有农牧民的小康，就没有全社会的小康传 统的浇灌方式使本来就高的地下水位更高，而又无处排水，致使 土地下潮，再加上农田水利根基设施不配套，耕作粗放，管理不 善，致使耕地盐碱化严重，造成农作物低产，草场严重退化，草 4 的质量数量均很低，草场载畜量不断下降，已不能满意畜牧业发 展的需要，严重制约了农牧业和畜牧业的发展，影响了乡、村经 济建设的发展，阻碍了农牧民增收的步伐。

2、该工程是农牧民增收的有力保障，** 乡农牧用地主要分布 在乌伦古河河谷和乌河间平原，为供水冲积倾斜平原，其基底下 伏不透水第三纪地层，土地盐碱化严重，加之地下水位的上升， 造成土地盐渍化，渠系设施年久失修灌区内绝大多数村民耕地 少，人均占有耕地缺乏5.2亩，种植方式落后，粗耕简播，高投 低产，造成收入低下，发展落后灌排渠系配套后，经过 1－ 2 年 的运行，将完全改变工程区土地碱渍化状况，提高种植产量，增 加农牧民收入，加快农牧民脱贫致富的步伐 3、该工程是发展畜牧业、调整经济结构、改善和保护生态环 境的需要 　 ** 乡 ** 高标准农田建设工程可大大提高牧区防灾、抗 灾才能，改变以往传统畜牧业“夏肥、秋壮、冬瘦、春乏（死）〞 的恶性循环，改变正如牧民所说“大灾大损失，小灾小损失，无 灾也损失，年年有损失〞致使牧民生活水平仍很低的现状因此， 实施高标准农田建设，提高总产，同时建成一个稳固高产高效的 饲草料基地，对大大提高防灾保畜才能，做大、做强畜牧业，从 传统型逐步向效益型和现代型畜牧业转变，恢复植被，完全改变 牧区落后面貌，使牧民尽快脱贫致富，具有特别重要的长远意义。

4、高标准农田建设工程可让农牧民增加收入、安心定居，是 5 稳定边疆、促进社会安定的要求工程区以哈萨克牧民为主，有 了充沛的饲草料做保证，有了种植业收入的提高，有了牧民定居 的保障，从而改变以往的游牧生产、生活方式解放出来，提高生 产生活水平和收入，也必将促进全乡经济又快又好的发展 （二）工程建设的可行性 1、该村最大的优势是地处布伦托海平原区，土地平整、土层 较厚、耕性良好、靠近318 省道交通便利 2、该村距乡政府和县城较近，便于发展二、三产业，进而搞 活流通，拓宽增收渠道工程实施后将给当地农牧民带来丰厚效 益 3、目前土地生产率很低，高投入低收入，生产潜力还未挖掘 出来，只要适当投入，改进土壤条件，举行节水浇灌，经济和社 会效益将特别可观 4、各级党政领导高度重视，并大力支持，宏大农牧民有脱贫 致富的猛烈愿望，积极性很高，有良好的社会环境得到工程支 持后，工程实施将会得到当地农牧民的极大支持 三、工程区根本条件 （一）工程区水文气象 本工程区属于大陆性温带寒冷区气候，特点为春旱多风，夏 季火热，秋季清凉，冬季酷寒，年气温平均为3.4 ℃，农作物生长 季节月平均气温在11℃以上，最大可达22.3 ℃。

全年极端最低气 6 温为－ 42.7 ℃年平均降水为112.7mm作物生长季节4－9 月， 各月蒸发量为182.2mm－ 339.9mm本工程区日照时数为2889.9 小时，日照百分率为65％全年总光辐射量平均达131 千卡／ cm 积温是评价一个地区热量条件的重要指标，≥10℃的积温 ** 为 2890.3 ℃本工程区属平原地带，无霜期平均为149 天，终霜和 初霜出现最早和最晚年份可相差一个月，年际变化可达30－ 40 天 本工程区年平均大风天数为33－55 天，多发生于4－5 月，风向 以西北风为主，最大风速34m/s 寒潮各月平均为0.4 － 1.1 次， 最多 1－ 3 次，多发生于冬季工程区是种植玉米、打瓜、油葵、 苜蓿等作物的良好区域 （二）工程区地质及农田水利现状 1、地形、地貌及土壤 乡 ** 高标准农田工程区地形特征：工程区地处布伦托海平原，地形为北高南低，东高西低，地势对比平坦内局部沙丘固 定，地形无大的变化， 全区呈四边形， 本工程区规划改造的 10000 亩高标准农田建设，土壤质地为沙壤至中壤。

据实地调查采样分 析，土层较厚，厚度在0.4 －0.9 米之间，耕地优良，肥力较高， 有机质含量大于4％ 的占 24.5 ％，2－3％的占 23.7 ％，1－2％的 28.5 ％，小于 1％的占 19.3 ％含氮 0.04 － 0.196 ％，碱解 36 108ppm，速效磷 3－4ppm，速效钾 152－ 541ppm，土壤呈中性， PH值大于等于7 7 2、水资源及排水出路 本灌区地表水源丰富，属中线干渠灌区用水，中线干渠年径 流量 1.8 3 3 亿／ m， ** 年用水量 0.24 亿／ m，水质较好，宜于饮用 和浇灌，地下水资源丰富工程区邻近阿克达拉水库，属 ** 灌区， 年来水量 3 3 2.0 亿 m该工程区进水水量 3 m／秒，计划浇灌面积 1 万亩，可以满意工程区的供水要求 四、建设范围、规划及主要治理措施 （一）工程范围 工程区距 ** 县驻地以北10 公里，工程区东面以北屯镇为界， 南接 318 省道，西邻 ** 县城，北邻乌伦古湖，系** 中线干渠灌区。

（二）工程建设规模 工程实施高效节水10000 亩，建设期为一年 （三）工程建设主要治理措施 工程区建设遵循灌排配套，条田、林网、道路规范的标准实 施改造，保持原有渠系的走势，局部改造并完善农水配套体系， 使工程区耕地形成合理布局，最大限度地有效利用资金工程实 施后，可改造高标准农田10000 亩，完成产业结构调整，并把改 造后的土地重新交给宏大牧民，推动农业、畜牧业的整体发展， 进而推动全乡及该村社会经济的全面发展，增加农民收入，提高 农民生活水平 1、水利措施 8 管网埋设50.22 公里，渠系防渗长16 公里，水工建筑物16 座，输变电线路10 公里 2、农业措施 1）实行深翻、秋翻带肥下地等多项措施，保持土壤肥力，合理施肥，多施发酵好的农家肥，适量使用化肥 （2）完善田间道路修建，修建标准依照田间道路要求，宽8 米，高 0.5 米，长 13 公里 3、林业措施 营造农田防风林，分别在斗、农田级渠系上配植防风林，主 林带宽 6 米，次林带宽3 米，共营造防风林700 亩 4、科技推广和培训 1）根据县内外市场需求，合理调整种植业结构。

2）引进先进实用的农业科学技术， 先示范后推广， 如打瓜、玉米的地膜栽培技术大力推广青黄贮技术，提高科技饲养水平 3）做好对农牧民的科技培训，每年充分利用科技之夏、科 技之冬等活动每年培训农牧民 450 人（次） 五、投资估算及来源 （一）投资估算 1、水利措施 1）管网全长 50.22 公里，需资金 582.9 万元 . 。