广东惠州惠阳经济开发区.doc

广东惠州惠阳经济开发区环境影响报告书（简本）编制单位：环境保护部华南环境科学研究所惠州市惠阳区环境科学研究所二 OO 九年十二月1 开发区规划概况1.1 开发区规划背景广东惠州惠阳经济开发区位于惠阳区北部，原名“惠阳三和经济开发试验区” ，始建于1992 年，1997 年 3 月经广东省人民政府批准设立，属省级经济开发区，总面积 8 平方公里，属于国家发展改革委、国土资源部、建设部于 2007 年 3 月 27 日联合发布的《中国开发区审核公告目录》 （2007 年第 18 号）中的广东省已通过国家审核公告的 92 家开发区之一，国家公告文号为国家发改委公告 2006 年第 8 号广东惠州惠阳经济开发区位于惠阳区北部，东至糯米岭、亚公顶，南至步狗岩，西至惠淡公路，北至白路医院、古岭，总面积为 8 平方公里广东惠州惠阳经济开发区核准主导产业为：电子、塑胶、印刷1.2 开发区基本概况（1）项目名称：广东惠州惠阳经济开发区（2）项目位置：广东惠州惠阳经济开发区位于惠阳区北部 （3）总体目标：以高新技术产业（电子科技）为主，教育、商贸为一体，并向发展现代化新城的宏伟目标继续加大引进高新技术企业进区力度，按“一区多园，一园多点”的发展方阵致力于发展中小企业，本着“互惠互利，共同发展”和“让外商发财，促开发区发展”的原则，把招商引资和对外开发向全区经济和社会事业的各个方面推进。

广东惠州惠阳经济开发区是一个以高新技术产业开发为龙头，以高科技信息服务为重心，各类产业协调发展，服务体系完善、城市功能齐全的现代化城市体系近期主要发展高科技工业，远期发展高素质居住区为方向核准主导产业为电子、塑胶、印刷经济目标：广东惠州惠阳经济开发区面积为 8 平方公里（已扣除区域内惠澳大道所占面积） 总人口按规划目标 3 万人计算，年工业总产值达 30－50 亿开发区内建设目标：基础设施现代化——高标准和完善的给排水、供电、供气通讯等基础设施区内生态优美化——环保力争一流水平，绿化覆盖率达 30%交通便捷畅通快速——建立区内与外部联系的交通干道（4）规划时限：规划期限设为 19 年，2002-2020 年5）开发建设规模：开发区总体规划区范围面积为 8 平方公里，其中可用于城市建设的用地面积为 7.63 平方公里6）功能布局结构：规划考虑依据开发区现有的功能布局，考虑开发区的功能布局结构为“一个区级中心、两个功能组团和两个经济发展轴” 7）产业定位：以高新技术产业（电子、塑胶、印刷）为主，教育、商贸几位一体并向发展的现代化新城的宏伟目标1.3 土地利用规划广东惠州惠阳经济开发区的用地包括了居住用地、公共设施用地、工业用地、交通设施用地、道路广场用地、公用工程设施用地，绿化用地和水域用地等，开发区用地规划情况见表 1。

表 1 广东惠州惠阳经济开发区土地利用平衡表面积（公顷） 比例（% ）序号 用地代号 用地名称现状 规划 现状 规划居住用地 98.4 211.07 36.81 26.38一类居住 136.61 17.081 R 其中二类居住 74.46 9.30公共设施用地 21.93 34.02 8.20 4.25行政办公用地 1.84 1.84 0.69 0.23商业金融业用地 3.00 9.51 1.12 1.19文娱体育用地 1.19 1.62 0.45 0.20医疗卫生用地 0.15 6.3 0.06 0.792 C 其中教育科研设计用地 14.75 14.75 5.52 1.843 M 一类工业用地 101.09 262.06 37.82 32.764 T 交通设施用地 3.14 0.39道路广场用地 43.66 165.64 16.33 20.71道路用地 36.66 155.64 13.71 19.465 S 其中广场用地 7.00 10.0 2.62 1.256 U 公用工程设施用地 2.22 8.72 0.8 2.26绿地 78.81 9.85公共绿地 68.81 8.607 G 其中生产防护绿地 10 1.25小计 城市建设用地 763.48 95.48 E 水域用地 36.52 4.60合计 规划总用地 267.31 800 100 1001.4 给排水工程规划 广东惠州惠阳经济开发区建设用地规模约 8 平方公里，主要是工业用地和配套居住、商业、绿化、市政设施等用地，参照惠州市现有工业用水量和邻近其他类似的开发区用水情况，确定用水量指标。

经计算，广东惠州惠阳经济开发区用水量为 4.69 万 m3/d表 2 开发区用水量估算表序号 项目 用水指标（万 m3/km2·d） 用地规模（公顷） 用水量（万 m3/d）l 居住用地 250（L/人•d） 30000 人/211.07 0.752 公共设施用地 1.0 34.02 0.343 一类工业用地 1.2 262.06 3.154 交通设施用地 0.4 3.14 0.015 道路广场用地 0.2 165.64 0.336 市政工程设施用地 0.3 8.74 0.037 绿化用地 0.1 78.81 0..088 合计 -- 763.48 4.69广东惠州惠阳经济开发区将使用沙田水库作为供水源，随着开发区的用水需求量不断加大，如完全由宏和自来水厂供水，将不能满足规划区的供水要求开发区西部设有惠州至淡水引水工程供水管网，管网设计流量为 20 万 m3/日，将来可考虑由该引水工程引入 2.0 万m3/日供水量以满足整个开发区的供水要求参照《城市排水工程规划规范》中的有关规定及惠州市现有工业用水量和邻近其他类似的开发区污水排放情况，确定污水量指标经计算，广东惠州惠阳经济开发区内平均日污水量为 3.684 万 m3/d。

表 3 开发区污水产生量估算表序号 项目 污水量指标（万 m3/km2·d） 用地规模（公顷） 用水量（万 m3/d）l 居住用地 200（L/人•d） 30000 人/211.07 0.6002 公共设施用地 0.8 34.02 0.2723 一类工业用地 0.96 262.06 2.5164 交通设施用地 0.32 3.14 0.0105 道路广场用地 0.16 165.64 0.2656 市政工程设施用地 0.24 8.74 0.0217 绿化用地 0 78.81 08 合计 -- 763.48 3.684根据《惠州市环境保护“十一五”规划》 （二 00 六年二月）规划要求，拟在惠阳区经济开发区建一个污水处理厂，选址位于开发区的北部出口，淡水河下游的东岸处按规划近期（2010 年）处理规模为 2 万 m3/d，最大时：1375m 3/h；远期（2020 年）处理规模为 9 万m3/d，最大时：4875m 3/h污水处理工艺采用具有生物脱氮除磷功能的 A2/O 微孔曝气氧化沟工艺，曝气方式采用鼓风（微孔）曝气，出水消毒采用紫外线消毒方式；处理后出水排入沙田河或淡水河污泥处置采用脱水泥饼运送至垃圾处理厂，与城市垃圾一并进行处理，或进行卫生填埋，除臭采用生物除臭工艺。

2 开发区开发回顾性评价2.1 开发历程及建设进度广东惠州惠阳经济开发区位于惠阳区北部，原名“惠阳三和经济开发试验区” ，始建于1992 年，1997 年 3 月经广东省人民政府批准设立，属省级经济开发区，总面积 8 平方公里，属于国家发展改革委、国土资源部、建设部于 2007 年 3 月 27 日联合发布的《中国开发区审核公告目录》 （2007 年第 18 号）中的广东省已通过国家审核公告的 92 家开发区之一，国家公告文号为国家发改委公告 2006 年第 8 号广东惠州惠阳经济开发区位于惠阳区北部，东至糯米岭、亚公顶，南至步狗岩，西至惠淡公路，北至白路医院、古岭，总面积为 8 平方公里广东惠州惠阳经济开发区核准主导产业为：电子、塑胶、印刷开发区作为惠州市惠阳区内的省级工业园区，凭借独特的地缘、资源和基础优势，发展了多种资金密集型产业目前，开发区已引进有联想科技园、中建电讯科技园、宏远工业基地、奥速运动器材、荣信电器、崇雅中学新校区等大型项目开发区内目前已入驻并建设投产企业 29 家2007 年，开发区实现地区生产总值 9.6 亿元，同比增长 16.5%实现工业产值 39.5 亿元，同比增长 13.5%；销售产值 39.3 亿元，同比增长 13%，出口产值 35 亿元，同比增长 13%。

完成税收 1.04 亿元，同比增长 13.7%完成固定资产投资 7.28 亿元，同比增长 57%目前，开发区已开发城市建设用地 267.31 公顷，其中居住用地 98.4 公顷、公共设施用地 21.93 公顷、一类工业用地 101.09 公顷、道路广场用地 43.66 公顷、市政工程设施用地2.22 公顷开发区内目前已入驻并建设投产企业 29 家，目前正全面进入项目建设期，区块内的土地大部分已出售2.2 开发区污染源现状分析广东惠州惠阳经济开发区污染物排放现状清单见表 4表 4 广东惠州惠阳经济开发区污染物排放现状清单排放量污染源种类 工业污染源 生活污染源 合计排放去向废水量（万 m3/a） 172.552 157.68 330.232CODCr（t/a） 138.331 394.2 532.531氨氮（ t/a） 7.308 31.536 38.844石油类（ t/a） 8.63 -- 8.63废水SS（t/a ） 103.526 394.2 497.726污水直接排入附近水塘、河流地面水体，最终汇入淡水河燃油量（ t/a） 330.2 -- 330.2SO2（t/a） 1.267 112.35 113.617NOx（t/a ） 0.114 694.78 694.894废气烟尘（ t/a） 0.091 53.22 53.311工业废气经除尘处理后排放到环境空气，生活废气直接排放。

工业固废产生量（t/a ） 7506.91 -- 交由有资质单位回收处理固体废弃物 生活垃圾产生量（t/a ） -- 985517361.91环卫外运填埋2.3 区域开发建设过程存在问题与整改建议目 前 ， 广 东 惠 州 惠 阳 经 济 开 发 区 内 现 状 企 业 存 在 的 环 境 问 题 主 要 是 ： （ 1） 开 发 区 现 状的 排 水 体 制 雨 、 污 合 流 系 统 ， 排水方式是重力自排，雨水沿河涌及沟渠自行排放；大多数工业废水经处理后就近排入水体，少量企业没有污水处理设施，工业废水直接排放；生活污水经过三级化粪池处理后直接排进河涌或农用排水明沟，未能达标，就近排入水体，造成水环境的污染区内现状敷设管网均为合流排水管，且排水管网不成系统 （2）企业的“三同时”制度未彻底执行，部分企业环保设施未同步建设或未能正常运行，部分企业抽查结果出现超标 （3）部分企业三废排放未能达标，且管理较为混乱开发区必须加快基础设施的建设工作，加强市政污水管道的建设，实行雨污分流，规范设置污水排放口同时，鉴于位于开发区北部出口处的开发区污水处理厂首期工程目前尚未投产，在开发区所依托的开发区污水处理厂投产前，开发区内的现状企业必须自建污水处理措施，污水必须经处理达到广东省《水污染物排放限值》 （DB44/26-2001）第二时段一级标准才能排入市政管网。

在电力工程方面，对现有高压架空输电线路走廊进行统一规划，以满足开发区内开发建设的需要同时，要加强对企业环境污染防治设施建设和运行情况的检查，要求企业必须严格贯彻“三同时”制度，环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产才能运行加强对各企业污染物排放情况的抽查，保证各企业达标排放，实行总量控制对抽查不能达标的企业应进行限期整改直至关停同时，对全区开展污染源普查，关停一些高污染、低效益且不符合开发区产业发展定位的企业对于惠阳经济开发区来说，应乘着开发区加快发展的契机，积极调整企业布局，逐步统一整改开发区内企业，关停一些高污染、低效益且不符。