隆林各族自治县小河二级水电站增效扩容改造项目环境影响报告书（公示本）.pdf

隆林各族自治县小河二级水电站增效扩容隆林各族自治县小河二级水电站增效扩容 改造项目改造项目环境影响报告书环境影响报告书 公示本 公示本 建设单位 隆林猪场小河水电开发有限公司建设单位 隆林猪场小河水电开发有限公司 编制单位 编制单位 中环华诚 厦门 环保科技有限公司中环华诚 厦门 环保科技有限公司 二二 一九年九月一九年九月 隆林各族自治县小河隆林各族自治县小河二二级水电站增效扩容改造工程级水电站增效扩容改造工程 项目环境影响报告书修改说明及索引项目环境影响报告书修改说明及索引 序号修改意见修改说明 1 补充完善项目与自然保护区 饮用水源保 护区等环境敏感区的关系位置图 已补充完善 详见 P17 18 和附图 14 15 2如实说明项目未批先建和接受处罚情况 已修改完善 详见 P 3 补充施工期土石方 临时占地 现场混凝 土搅拌和发电车间附近河道整治工程内 容 已核实补充 详见 P136 P149 P154 4 完善鱼类调查和增值放流内容 放流点 放流量 品种 大小 监督制度等 已补充完善 详见 P150 151 5 完善土壤 地下水评价内容和水动力影响 分析内容 已补充完善 详见 P14 P15 P97 P108 P121 P124 P127 128 P132 P133 6 完善项目周边村屯饮用水源情况调查内 容 已核实修改 详见 P17 18 P102 7 完善危险废物处置措施 明确标示危险废 物暂存间布置 已完善补充 详见 P155 156 和附图 2 1 8 结论部分补充底泥环境现状 公众意见采 纳情况等内容 已补充 详见 P171 P178 9 根据与会专家及其他部门意见 修改完善 报告书相关内容 已修改 详见报告标红字体 隆林各族自治县小河二级水电站增效扩容改造项目环境影响报告书概述 I 概述概述 一一 工程特点 工程特点 隆林各族自治县小河二级水电站增效扩容改造项目 下文简称 小河二级水 电站 处在领好河流域 领好河上游分二支 右支为封白河 左支为岩圩河 二支流汇合于大为屯附近 往下游流经压照 那勒 革步等地注入南盘江 项目是以发电为主的径流引水式水电站 在小河一级水电站尾水下游 200m 处 利用拦水坝引水 1390m 至前池 经压力管至厂房发电 坝址以上控制流域 面积为 195km2 小河二级水电站工程于 1981 年 03 月动工 1981 年 8 月建成投产发电 机 组运行了 31 年 由于受到建设时期工程设计水平 设备制造工艺 先进技术含 量以及建设资金等多方面的制约 电站的经济效益达不到设计的要求 如今主要 设备已严重陈旧老化 技术性能已不能满足电站本身和电网安全稳定运行的要 求 因此 对老的设备进行更新改造 以提高电站的经济性 安全性 可靠性 是非常必要的 2012 年 7 月 7 日电站业主隆林猪场小河水电开发有限公司同设计单位及其 他有关人员进行实地勘察 拟将旧机组扩建增容改造 工程原装机容量为 1 400 kW 1 630kW 1030kW 多年平均发电量为 332 万 kW h 通过本次扩建增容 改造后 小河二级水电站拟增加两台 1400kW 机组 保留原有旧机组 则总装机 容量变为 2 1400kW 1 400 kW 1 630kW 3830kW 多年平均发电量为 1204 万 kW h 其中枯水期发电量为 190 万 kW h 设计水头为 84m 单机设计最大流 量为 2 14m3 s 本项目为隆林各族自治县小河二级水电站增效扩容改造工程项目 其主要建 设内容新增机组 更换电气设备 并对引水渠道进行加宽 加高改造 加固原挡 水坝 建设生态护岸 新建发电厂房 升压站和压力管等 项目建成后 电站装 机容量 3830kW 2 1400kW 1 400 kW 1 630kW 多年平均发电量为 1204 万 kW h 设计水头为 84m 设计引用流量 5 85m3 s 隆林各族自治县小河二 级水电站增效扩容改造工程于 2019 年 2 月取得百色市工业和信息委员会关于项 目核准的批复 百工信函 2019 7 号 附件 2 广西隆林各族自治县小河二级水电站于 1981 年 8 月建成投产发电 中华 隆林各族自治县小河二级水电站增效扩容改造项目环境影响报告书概述 II 人民共和国环境保护法 于 1989 年颁布 中华人民共和国环境影响评价法 于 2002 年颁布 小河二级电站建设时间较早 建设期尚未有环境影响评价的法 律 故未开展环评审批及环保验收工作 隆林各族自治县环境保护局经现场实地核查 小河二级水电站于 1981 年 8 月并网发电后有改扩建及增能扩效更换设备情况 根据 广西部分水力发电企业 座谈会纪要 广西壮族自治区环保厅专题会议纪要第 53 期 2017 年 9 月 7 日 会议议定 小河二级水电站需要办理环评手续 出具了隆林各族自治县猪场 乡小河二级水电站环保意见 见附件 7 根据现场调查 目前除了压力前池未建设外 其余建设内容 包括发电厂房 建设 引水渠道加宽和加高改造 加固原挡水坝 压力管道建设等 均于 2016 年底建成 目前增效扩容项目未投入生产 根据行政处罚法第二十九条规定 违 法行为在二年内未被发现的 不再给予行政处罚 法律另有规定的除外 前款规 定的期限 从违法行为发生之日起计算 违法行为有连续或者继续状态的 从行 为终了之日起计算 本项目 未批先建 违法行为终了之日距今已有两年半 依法不予以行政处罚 故本项目的未批先建行为未受到相应行政处罚 二 环境影响评价工作过程二 环境影响评价工作过程 根据 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国环境影响评价法 和 建设项目环境保护管理条例 等的相关规定 本项目应开展环境影响评价工 作 受隆林猪场小河水电开发有限公司的委托 中环华诚 厦门 环保科技有限 公司承担了隆林各族自治县小河二级水电站增效扩容改造项目的环境影响评价 工作 我单位接到委托后 成立了课题小组对现场进行踏勘 在收集工程资料 进行环境现状调查和工程分析的基础上 按照现行的环评法规 导则 标准和技 术文件的要求 编制完成了 隆林各族自治县小河二级水电站增效扩容改造项目 环境影响报告书 三三 分析判断相关情况分析判断相关情况 1 产业政策相符性分析 产业政策相符性分析 根据 水利产业政策 国发 1997 35 号 第四条和第七条规定 水力发 电项目为本政策实施期内的乙类水利建设重点项目之一 属小水电代燃料工程 属于当前国家重点鼓励发展的水利建设项目 隆林各族自治县小河二级水电站增效扩容改造项目环境影响报告书概述 III 本建设项目位于水资源丰富地区 属于国家鼓励开发的清洁能源水电项目 工程通过建坝蓄水发电 取水基本不消耗水量 工程的建设不仅可为当地的工 农业发展提供丰富的电力 还可带动地方经济 促进第三产业发展和扩大就业等 投资效益显著 符合国家的产业政策 同时 水电作为清洁与可再生能源 行调度灵活 有综合开发利用效益 发 达国家都将其摆在优先发展的位置 水电资源是我国的优势资源 由于历史及政 策的双重原因 开发步伐相对缓慢 开发投资主体比较单一 资源优势没有形成 产业优势 随着经济和社会的进一步发展 环保要求的日益提高 电力结构的优 化调整 以及西部大开发战略的全面实施 可以预期我国水电产业新的发展时期 已经来临 水电产业大有可为 国家鼓励合理开发和利用小水电资源 小水电具 有投资小 风险低 效益稳 运营成本比较低的优点 根据 产业结构调整指导目录 2011 年本 2013 年修订 水电属于鼓 励类 四 电力 水力发电 项目 项目建成运行后 可进一步壮大隆林各族自 治县能源产业 缓解其能源紧张状况 促进其地方经济的发展 又有利于改善投 资软环境 吸引更多招商引资项目 进而拉动服务业等其它产业的发展 项目已 经取得核准批复 附件 2 小河二级水电站利用可再生资源 具有清洁无污染 运行成本低廉等优点 电站的建设可改变当地能源结构 改善当地居民取暖照明方式 实现 以电代柴 以电代煤 从而有效保护当地的森林资源 矿产资源及生态环境 2 与规划相符性分析 与规划相符性分析 1 与 与 广西壮族自治区主体功能区划 广西壮族自治区主体功能区划 相符性分析相符性分析 本项目位于隆林各族自治县 根据 广西壮族自治区主体功能区划 隆林 属限制开发区域中的农产品主产区 其功能定位是全区重要的商品粮生产基地 保障农产品供给安全的重要区域 现代农业发展和社会主义新农村建设的示范 区 发展方向以提供农产品为主体功能 以提供生态产品 服务产品和工业品为 其他功能 不宜进行大规模高强度工业化城镇化开发 重点提高农业综合生产能 力 严格保护耕地 增强粮食安生保障能力 加快转变农业发展方式 发展现代 农业 增加农民收入 加强社会主义新农村建设 提高农业现代化水平和农民生 活水平 确保粮食安全和农产品供给 按照集中布局 点状开发原则 以县城和 重点镇为重点推进城镇建设和工业发展 引导农产品加工 流通 储运企业集聚 隆林各族自治县小河二级水电站增效扩容改造项目环境影响报告书概述 IV 避免过度分散发展工业导致过度占用耕地 本项目的建设是充分利用领好河流域较丰富的水力资源进行发电 为当地经 济发展提供电力支持 有利于提高农业现代化水平 电站任务均以发电为主 兼 顾有灌溉任务 电站建设可促进当地农业的发展 为当地及周边地区提供粮食和 农产品 确保粮食安全和农产品供给 可见 本项目的建设与 广西壮族自治区 主体功能区划 相符合 2 与 与 广西壮族自治区生态功能区划 广西壮族自治区生态功能区划 相符性分析相符性分析 本项目位于隆林各族自治县 对于 广西壮族自治区生态功能区划 成果 项目位于 1 1 7 隆林 西林 田林山地水源涵养与生物多样性保护功能区 根据 广西壮族自治区生态功能区划 山地水源涵养与生物多样性保护功 能区生态保护主要方向与措施 规划建立重要生态功能保护区 重点强化水源涵 养和生物多样性保护生态功能 加强生态公益林建设 恢复与重建自然生态系统 加强自然保护区建设和管理 保持生物多样性 适度发展商品林 合理利用生态 景观优势和生物资源优势 积极发展生态农业 有机农业生态旅游等生态产业 控制森林资源开发利用强度 严格限制发展导致水体污染的产业 积极防治地质 灾害 本项目建成后 充分利用水力资源进行发电 为当地社会经济发展提供电力 资源 对改善当地用电条件 减少柴薪砍伐具有较大作用 能有效促进库区两岸 的退耕还林及封山育林工作 有利于流域水源涵养与生态多样性保护及生态环境 保护 同时 电站兼顾灌溉功能 可解决农业灌溉问题 促进农田基本建设 增 强自然灾害的能力 保护生态多样性 可见 电站建设有利于推进流域农业发展 及生态保护 符合 广西壮族自治区生态功能区划 中水源涵养与生物多样性保 护功能区的要求 3 与 与 广西中小水电水能资源开发规划 广西中小水电水能资源开发规划 的符合性分析的符合性分析 2012 年 广西水利电力勘测设计院完成了 广西中小水电水能资源开发规 划 并于 2016 年 10 月获得广西壮族自治区人民政府批准 桂政函 2016 229 号 隆林各族自治县猪场乡小河二级水电站属于列入的已建电站 因此 项目 建设及布局是符合广西中小水电水能资源开发规划要求的 4 与与 广西中小水电水能资源开发规划环境影响报告书广西中小水电水能资源开发规划环境影响报告书 及其审查意见及其审查意见 的相符性分析的相符性分析 隆林各族自治县小河二级水电站增效扩容改造项目环境影响报告书概述 V 广西环境保护科学研究院于 2014 年 3 月完成 广西中小水电水能资源开发 规划环境影响报告书 并通过广西环保厅的审查 规划环评未对领好河流域水电 站规划进行分析 但将流域内的小河二级纳入了已建设的水电站 附件 4 本 项目所在河流不属于规划环评报告书中划定的限制开发和禁止开发河段 根据本 次环评监测调查结果 封白河水质都能满足水功能区水质目标 本项目已落实下 泄生态环境需水量措施 下泄的生态流量为坝址 。