《党政领导干部选拔任用工作条例》解读(1).pptx

《党政领导干部选拔任用 工作条例》解读 2019年4月 目目 录录 01《条例》的制定与修订 02 此次修订的总体考虑 03修订的主要内容 《党政领导干部选拔 任用工作条例》 《条例》的制定与修订 0101 党政领导干部 选拔任用 工作条例工作条例 2019年3月 为了更好地选拔任用各方面优秀人才，保证党的基本 路线的全面贯彻执行和中国特色社会主义事业的顺利发展 ，中共中央于2002年7月9日颁布实施了《党政领导干部 选拔任用工作条例》党的十八大后，先后进行2次修 订 中共中央颁布实施 《党政领导干部选拔任用工作条例》 2002年7月9日 1.2013年12月30日，修订《党政领导干部选拔任用工 作条例》，从严把握破格提拔2014年1月印发，要求各 地区各部门结合实际认真遵照执行 2.2019年3月，中共中央印发了修订后的《党政领导 干部选拔任用工作条例》，并发出通知，要求各地区各部 门结合实际认真遵照执行 党的十八大后的2次修订 《条例》修订的总体考虑 0202 党政领导干部 选拔任用 工作条例工作条例 2019年3月 修订的总体考虑 1、贯彻新精神新要求 充分贯彻和体现习近平总书记对干部工作提出的一系列新理 念新思想新论断、党的十九大和党章对干部队伍建设提出的新要 求、全国组织工作会议对干部选拔任用工作作出的新部署，比如 坚持党管干部原则、突出政治标准、坚持事业为上、扩大用人视 野、激励担当作为等。

修订的总体考虑 2、衔接新政策新制度 对近年来修订或制定出台的相关政策法规，条例有关内容进 行了有机衔接，比如新形势下党内政治生活若干准则、廉洁自律 准则、党内监督条例、纪律处分条例、防止干部“带病提拔”的 意见、推进干部能上能下若干规定、激励干部新时代新担当新作 为的意见以及新修订颁布的公务员法等 修订的总体考虑 3、吸收新经验新做法 全面总结和吸收党的十八大以来干部工 作实践中，特别是在领导班子换届和“两委 ”人选考察工作中，探索形成的一些好经 验、好做法，比如改进民主推荐方式、改进 干部考察工作、从严审核把关等，使之固化 为制度规范 修订的总体考虑 4、适应新形势新任务 着眼新时代对干部队伍建设提出的新要求，深入 分析干部工作中出现的新情况新问题，从制度层面提 出有针对性的举措，进一步改进方式、完善程序、提 升效能，为建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队 伍提供有力制度保证 《条例》修订的主要内容 0303 党政领导干部 选拔任用 工作条例工作条例 2019年3月 《条例》原有13章71条11400多字，修订 后调整为12章69条13300多字，相应增加了 1900多字，也删除了一部分内容。

1、进一步体现党管干部原则 《条例》修订的主要内容 这次条例修订，认真贯彻党的十九大精神，充分吸收近年来的经 验做法，着眼把党管干部原则贯穿干部选拔任用全过程和各方面，进 一步充实完善分析研判和动议环节，优化调整民主推荐程序，明确严 格执行民主集中制的有关要求，使党管干部原则得到更好坚持，将党 的领导在干部工作中的把关定向作用进一步凸显出来 2、突出政治标准 《条例》修订的主要内容 进一步强化和明确了干部选拔任用的政治标准和政治要求 比如，明确“选拔任用党政领导干部，必须把政治标准放在首位”；在基本条件 中增加自觉坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、牢固树立“四个意识 ”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”等要求；增加“违反政治纪律和政治 规矩的”不得列为考察对象的内容；在考察内容中增加“突出政治标准，注重了解政 治理论学习情况，深入考察政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等 方面的情况”等 《条例》修订的主要内容 第24条，增加了“违反 政治纪律和政治规矩的”不得 列为考察对象的内容，把政治 纪律和政治规矩放在了第一 位 3、落实从严要求 《条例》修订的主要内容 适应推进全面从严治党向纵深发展需要，充分吸收和有效衔接有关制度成果，进 一步把从严要求贯穿干部选拔任用工作全过程。

比如，强调党委（党组）及其组织（人事）部门“切实发挥把关作用”；增加“ 凡提四必”、党委（党组）书记和纪委书记（纪检监察组组长）在考察对象廉洁自律 结论性意见上“双签字”等要求； 在“讨论决定”部分专门明确了不得提交会议讨论的八种情形；明确提出不准“ 由主要领导成员个人决定任免干部”、不准在“主要领导成员即将达到任职年龄界 限、退休年龄界限或者已经明确即将离任时，突击提拔、调整干部”等 《条例》修订的主要内容 第三十一条，明确规定 考察对象廉洁自律结论性意见 必须由党委（党组）书记、纪 委书记（纪检监察组组长）“ 双签字” 《条例》修订的主要内容 第三十七条，提出了不 得提交会议讨论的八种情形 属于《条例》新增加的内容 4、激励干部担当作为 《条例》修订的主要内容 着眼调动和保护干部队伍积极性，增加了激励干部担当作为的有关内容 比如，要求“大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部”“对 不适宜担任现职的领导干部应当进行调整，推进领导干部能上能下”； 在基本条件中增加“主动担当作为”“有斗争精神和斗争本领”； 提出“对符合有关规定给予容错的干部，应当客观公正对待”等。

《条例》修订的主要内容 第三条，推进领导干部能上能下 5、拓宽选人用人视野 《条例》修订的主要内容 着眼进一步拓宽视野、畅通渠道，增加了“注意从 企业、高等学校、科研院所等单位以及社会组织中发现选 拔”党政领导干部、“加大干部交流力度”、“推动形成 国有企事业单位、社会组织干部人才及时进入党政机关的 良性工作机制”等内容 《条例》修订的主要内容 拓宽 视野 加强 交流 6、体现精准科学 《条例》修订的主要内容 充分贯彻和体现了精准科学选人用人的理念 比如，增加“事业为上、人岗相适、人事相宜”原则； 提出确定考察对象应当“将民主推荐与日常了解、综合分析研判以及岗位匹配度等 情况综合考虑”； 突出强调了对政治标准、道德品行、专业素养等方面的考察要求，提出“针对不同 层级、不同岗位考察对象，实行差异化考察”，将同考察对象面谈作为考察干部的必经 程序单列出来； 提出考察材料“评判应当全面、准确、客观，用具体事例反映考察对象的情况” 等 《条例》修订的主要内容 第二十八条，突出选人用人的精准 性、科学性，增加对考察对象面谈的要 求，延伸对生活圈、社交圈的考察 7、推动干部工作更加务实高效 《条例》修订的主要内容 坚持从实际出发，着眼提高干部工作效能，对有关程序和要求作出适当改进完善。

比如，提出对“进一步使用的”，除了参照个别提拔任职可以进行定向或者不定向 推荐外，还可以采取听取意见的方式进行； 明确个别提拔任职时“单位人数较少、参加会议推荐人员范围与谈话调研推荐人员 范围基本相同，且谈话调研推荐意见集中的，根据实际情况，可以不再进行会议推荐” ； 提出“考察内设机构领导职务拟任人选程序，可以根据实际情况适当简化”等 《条例》修订的主要内容 第二十条，规定单位人数较 少、参加会议推荐人员范围与谈话调 研推荐人员范围基本相同，且谈话调 研推荐意见较集中的，根据实际情况 ，可以不再进行会议推进 8、对“分析研判和动议”环节进行调整充实 《条例》修订的主要内容 2014年修订条例时，将动议单列为一章，作为干部选拔任用工作的初始环节，在实 践中反响比较好 这次修订，针对一些地方和部门在具体工作中存在的对干部日常了解不够、综合分 析研判不到位、程序操作随意性比较大等问题，将“动议”一章的标题修改为“分析研 判和动议”，增加“加强日常了解和分析研判”条款，并对动议的主体、时机、内容、 程序、要求等作了规范，从程序上促进干部选拔任用工作重心前移，推动组织人事部门 把更多精力放到研究班子、研究干部、研究队伍建设上。

《条例》修订的主要内容 一是把原有的“动议”环节修改为“分析研判和动议 ”环节把动议和研判结合起来，更加完整完善 二是在原有基础上增加了两条内容，第十一条和十五 条，分别是加强日常考核以及公开选拔和竞争上岗的内 容 三是明确个人向党组织推荐领导干部人选，必须写出 推荐材料并署名 “分析研判和动议”环节需要把握以下3点 9、修改完善“公开选拔、竞争上岗”的内容 《条例》修订的主要内容 这次修订条例，结合党的十八大以来干部工作实际，对“公开选拔、竞争上岗”进 行重新定位，由原来“党政领导干部选拔任用的方式之一”调整为“产生人选的一种方 式”，不再单列为一章，将相关内容调整到动议环节，并对改进完善工作程序等提出原 则性要求这样修订，与其功能定位和工作实践更相符 《条例》修订的主要内容 10、民主推荐环节的调整 《条例》修订的主要内容 这次修订，充分借鉴和吸收近年来领导班子换届和“两委”人选考察的经验做法， 着眼进一步提高民主质量，对民主推荐环节进行了调整和完善 比如，改进民主推荐方式，将“个别谈话推荐”改为“谈话调研推荐”； 明确换届时先进行谈话调研推荐再组织会议推荐，个别提拔任职时一般先进行谈话 推荐，必要时也可以先进行会议推荐，符合有关条件的还可以不再进行会议推荐； 取消二次会议推荐等。

这样修改后更符合实际 谢谢大家！ 。