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农发行某支行破解党建难题促进党建与业务同步融合调研报告

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1、农发行某支行破解党建难题促进党建与业务同步融合调研报告如何破解党建工作与业务发展“两张皮”的问题，并致力于党建工作和业务发展“两手抓”，做到有机融洽、相互促进、相得益彰，是农发行县级支行长期以来一直未能很好解决的建设难题。根据省行要求，我就县级支行“如何破解党建难题，促进党建与业务同步融合”进行了调研。与大家一起交流学习。一、影响和制约党建与业务融合发展的主要问题对照党建工作标准，经过调研、座谈、梳理，目前制约支行党建和业务融合发展的问题，主要表现在：（一）功能定位模糊，思想认识存在误区。弄不清党建工作应该做什么，对党的十八大提出的建设服务型马克思主义执政党的功能定位理解不深刻，对总行从严管党治行要求的重要性认识不够，把握不准支行党建工作的特点与规律。个别党员或班子成员存在“支行党建抓与不抓无关紧要”、“支行党建是虚活”、“党建工作做多了会干扰业务发展”等认识误区，对党建工作等待观望、态度消极，疲于应付。（二）学习氛围不浓，缺乏创新。党组织落实党员学习制度不好，个别党员对党的基本理论、路线、方针、政策和各个阶段的工作重点理解不深，把握不准，缺乏解决复杂事务和改革、发展、稳定中的各种新

2、矛盾、新问题的能力。业务学习的积极性、主动性和自觉性不足，学用脱节，不重视知识的更新，不善于理论联系实际，满足于已有水平，凭经验做事，专业化素质提升缓慢。缺乏创新，常借口支行工作千头万绪，工作与学习的矛盾突出，放松或厌烦学习。（三）党建与业务联系不够。党建工作不能根据业务发展确定工作内容，不能围绕业务提出具体的党建目标措施，对业务没有起到很好的指导作用，作为支部书记，一方面，把党建作为统揽全行工作的总抓手，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护中央权威，与中央和上级行党委保持高度一致。将党建工作与农发行改革同步加强，将党建成效落实到党组织领导核心作用发挥和治行理政上，充分发挥党建的政治优势和组织优势，把全行干部员工的思想和行动凝聚起来，立足政府意志、有效服务国家战略、支持“三农”发展，做政府的银行。年初以来，农发行辽宁省分行全面落实总行党委工作部署，以学习贯彻党的十九大精神为主线，把讲政治和讲政策放在首位，坚持党建统领全局，大力实施创新驱动发展战略，使党建工作和业务发展同步发力、深度融合。截至今年上半年，全行中长期贷款突破600亿元，比年初净增99.1亿元，在粮油贷款

3、规模锐减的情况下贷款总量稳步增长;日均存款达338亿元，比年初增加42.7亿元;连续保持贷款无不良记录，全行党风行风持续向好，干部职工创业热情日益高涨。围绕党委强责任，强化党组织政治功能。按照“四同步、四对接”要求，农发行辽宁省分行党委把全面从严治党、加强监督执纪问责、推进党风廉政建设与全行工作通盘考虑，制定加强基层党组织建设三年计划及年度工作要点，在系统分析全行高质量发展“多与少”“危与机”“形与势”“进与稳”基础上，着力把思想统一到讲政治、讲担当、服务乡村振兴战略上。为切实履行“第一责任人”职责，该行党委书记年初以来共主持x次中心组学习，重新调整了省行党建工作领导小组，制定行领导分片包行制度，要求行领导主动对接地方党政部门、亲临一线研究党建和业务发展，确定两家重点示范市(县)签订农业政策性金融助推乡村振兴备忘录，积极支持地方乡村振兴战略。围绕队伍提素质，增强党员身份意识。为深入学习贯彻党的十九大精神，农发行辽宁省分行连续组织全省xxx名处级以上领导干部及xx名县级支行党支部书记轮训，并在省行微信公众号开设十九大精神专栏，总结宣传各级行党建工作经验和信息动态，开展“读原著、学原文、悟

4、原理”微电台活动。为庆祝建党xx周年，该行在省行机关开展“党建红七月”主题活动，通过专题党课、重温入党誓词、表彰先进、支部主题党日、观红色主题电影等增强党员身份认识。该行进一步强化干部监督管理，严格落实干部年度评议、重大事项报告、任职回避等制度，制定省行机关公选人才储备库管理办法，探索建立“年轻干部成长档案”，大力发现储备优秀年轻干部，着力营造良好的人才成长氛围。围绕创新促发展，全面解放经营理念。针对宏观政策调整的新形势和高质量发展的新要求，农发行辽宁省分行由党委书记牵头成立创新驱动发展领导小组，下设理念创新、产品创新和机制创新三个专项攻坚小组，连续举办x期创新驱动发展周末“大讲堂”，开展模式创新专项奖励、“金点子”征集、“十佳”系列评选，掀起了创新驱动发展的热潮。今年年初以来，全行营销中长期项目超1000亿元，创新探索的“支农转贷款”“耕地占补平衡项目”等模式已经试点成功并在全省推行，一举扭转了中长期贷款进展缓慢的被动局面，贷款结构进一步优化，中长期贷款占比达到45%，同比提高x个百分点，业务经营步入良性轨道。围绕考核树导向，扎实开展日常监督评议。今年年初分支行行长会议期间，农发行辽

5、宁省分行连续召开党委述职述廉会议、党委书记抓基层党建述职评议会议，通过书面述职、现场评议、领导点评、现场测评等方式，对二级分行党委进行考核，同时组成x个督导组，首次对二级分行党委民主生活开展情况进行全覆盖督导。为加强对支部和党员考核，该行制定基层党支部党建工作量化考核实施细则和党员积分管理考核实施细则，设立党员积分台账和季度、年度考核卡，从责任落实、思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设、工作业绩六个方面对党支部进行考核评价。201x年，共评议“优秀”党员xxx名、“合格”党员1506名、“不合格”党员x名。围绕基础严要求，进一步规范党内政治生活。结合基层党组织工作实际和人员队伍现状，农发行辽宁省分行党委把抓党务作为强党建的基础，把阶段工作与长远规划统筹推进，严格落实“三会一课”等基本制度，扎实开展党员发展、党费收缴、党内培训等基础工作，组成x个专项工作组，对全辖xx个二级分行、xx个县级支行组织以及人力资源基础工作进行飞行检查，对基层党建工作存在的不规范、不到位、流于形式等问题，及时下发关于进一步加强和改进党建基础工作的通知，提出了xx项具体问题，明确了整改任务和时限，基层党组织党建工作制度化、规范化水平进一步提高。

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