社区计划生育试点建设
4页1、社区计划生育试点建设方案为了切实加强社区人口计划生育管理,根据上级要求,结合我市实际,拟定在朝圣门社区进行全市社区计划生育管理试点工作,充分利用社区资源,引导社区居民自我管理、自我教育、自我服务,推进计划生育优质服务,构建社区计划生育管理居民自治平台,具体工作方案如下:一、 宣传发动,统一思想认识(4月中旬):1、 召开村组干部会议,统一思想,提高认识;2、 广泛宣传发动群众;3、 利用大众宣传媒体,创造舆论氛围;二、组建完善计生队伍网络(4月中下旬): 1、成立朝圣门社区计划生育工作领导小组。社区主要负责人任组长,争取公安、房管、民政、劳动、工商指派专人参加为成员; 2、成立朝圣门社区计划生育办公室。配备1名主任,一名专干; 3、建立社区计划生育网络; (1)按需要配齐小组长; (2)按5060户选配一名计生信息员;形成领导小组计生办公室计生小组长计生信息员网络队伍; 4、成立社区计生协会:吸收热心计划生育工作的各界人士加入协会组织,选出中心户长;5、建立社区计划生育服务室:开展计划生育宣传、生殖保健服务和避孕药具发放工作;三、系统培训计生业务知识(5月上旬):1、培训对象:全体村组
2、干部、计生信息员;2、培训内容:计生统计、政策法规,社区计生管理工作制度。四、调查摸底,建档建卡建册(5月中旬至下旬):1、根据地理位置和人员居住密度情况划分居民小组,建立居民小区,确定办事处之间、社区之间、小区之间的界限,并实地粉刷显著标志。2、以信息员、组长为主体逐户逐人逐单位调查摸底,登记造册,达到“三不漏八清楚”(不漏市场、不漏单位、不漏一户一人;责任区基本情况清楚、总人口数清楚、已婚育龄妇女数清楚、卡册资料清楚、持证情况清楚、节育情况清楚、“三查”情况清楚、变动情况清楚);3、根据摸底情况,定责任区、定责任人,催办证、验证,签订合同;4、在全面清查的基础上,建立“一牌、两图、三表”,对流动人口计划生育实行动态管理。“一牌”:以社区为单位,在房屋醒目处统一喷绘带有“人口”字样的计生门牌号;“两图”:就是绘制社区房屋平面图和“以房管人”计生工作网络图;“三表”:就是统一印制流入人口计生情况登记表、基本情况月统计表和计生避孕药具免费发放登记表,做到一人一档,分类编号,全部进入计划生育信息管理系统,随时掌握流动人口计划生育管理情况,达到一目了然、以静制动的效果;五、清理整顿,理顺计生
3、秩序(6月份):1、按照“单位负责、属地管理、居民自治、社区服务”的管理体制,积极推进“以房管人”制度,签订管理责任书;2、按照“一二三四”的模式制订完善各项管理制度。“一”:制订一个计划生育居民自治章程;“二”:鉴订两个责任合同书,一是由社区与单位、物业小区、居民出租房主鉴订房屋租赁计划生育责任书,使其“守房有责”,二是统一印制流入人口已婚育龄人员计划生育管理与服务合同书,免费发给辖区各出租房主,由房主出租房屋时与租房人签订计生合同书;“三”:建立三级工作责任链。以社区为单位建立 “社区责任人-计生小组长-计生信息员”三级责任体系;“四”:建立强化计生、公安、房管、民政等四个部门的协调配合制度;3、对计生违法行为进行查处:落实社会抚养费征收,落实“三查四术”,打击“两非”;六、建章立制,提高工作水平(7月份):1、建立与公安、民政、劳动、工商、房管等部门必须参加的联席会议制度;2、建立信息员管理工作制度,将信息员的管理纳入社区计生基本队伍建设中来,确保工资福利到位,提高他们的积极性;3、建立社区计划生育例会、育龄妇女管理、特殊情况照顾再生育的审查、流动人口计划生育管理、计划生育统计、协会活动等制度。做到工作有制度、管理有程序、监督有依据;七、规范运作,总结推广(8月份):1、按照各项规定制度开展工作;规范计生执法行为;2、召开全市社区计划生育管理现场会,介绍朝圣门社区建设情况。为了确保上述各项工作得到落实,成立社区试点建设工作领导小组:组 长副组长:成 员: 第 4 页 共 4 页
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