餐饮关键控制环节监管和法律解读(ppt 54页)
51页1、,餐饮关键控制环节监管及 法律解读 天津市卫生监督所 陈建军,一、背景 (一)我市餐饮服务企业监督管理现状 (二)天津市“放心餐馆”工程建设 二、监管重点及法律解读,我市餐饮服务企业监督管理现状,一、监管基本情况 二、卫生监督现场检查发现的主要问题 三、卫生监督检测,一、监管基本情况,截止到2010年底,我市共有各类餐饮单位15000余家,其中公共餐饮单位11800余家,集体食堂3200余家,集体用餐供餐单位128家,每年新增户约2000余家,注销户约800余家,增长速度在百分之十左右。,2009年至2010年,全市共开展餐饮服务环节食品安全专项检查26次,共出动执法人员66838人次,检查餐饮单位158302户次,覆盖率近11次,年平均覆盖5.5次。查没和销毁不合格食品及原料8724公斤、收缴制假工具242台,立案228起罚款140余万元。餐饮服务环节食品安全投诉件数,每年以20%的幅度下降;2010年全市共报告食物中毒5起,发病人数63人,比2009年分别下降30%和60%。有效保障了餐饮服务的食品卫生安全,使我市餐饮服务食品卫生安全水平得到进一步提升。,二、卫生监督现场检查发现的
2、主要问题,1、2008年奥运会: 451号酸性金黄染料:河西 上海传奇 2、2009年专项整治 宝坻:工业明矾加入油炸食品 3、2010年专项整治 个别名店:使用违禁罂粟壳油制售菜品,4、2011年督察工作 从业人员体检合格证不全,不穿带工作服、发帽等 重点食品台账记录不完整,资质证明过期 冰箱内生熟食品混放,交叉污染 使用无中文表示的食品及辅料 河西苏浙酒楼冷荤间加工经营煎炸食品。,三、检测情况,按照2010年天津市食品安全监管计划,天津市卫生监督部门分别对餐饮行业的淡水鱼、自制熟食品、煎炸油、食用油等8类700多种样品以及学校和工地食堂的餐饮具进行了抽检(化验室检验),对餐饮具、从业人员手、熟食刀、熟菜板等环节进行了现场快速检测。 其中,抽检食用油合格率100%;抽检煎炸油合格率98.9%;抽检熟肉制品合格率98.9%,抽检学校食堂、中小餐馆的餐饮具合格率94%。抽检冷荤间从业人员手、熟食刀、熟菜板细菌总数合格率71%。,天津市“放心餐馆”工程建设,2012年,市委、市政府决定实施20项民心 工程,为群众办更多好事实事,使群众生活持续得到改善,生活水平不断得到提高。其中,第五项民心
3、工程即: 强化食品安全 深化餐饮食品安全量化分级监督,建设20条“餐饮食品安全示范街”,推进“放心餐馆”工程建设。加强食品安全监督管理,实施“放心馒头”、“放心猪肉”、“放心奶”和“放心菜基地”等食品安全工程。,天津市卫生局领导按照市委市政府的指示精神,决定今年在全市范围内启动“放心餐馆”工程,全市卫生监督机构将对市内所有持有餐饮服务许可证的餐馆、酒楼、快餐店、小吃店、饮品店的卫生状况进行打分,评出优秀、良好、及格和不及格四个等级,并在餐饮单位门前醒目位置张贴不同的卡通“笑脸”。市民就餐时可以查看餐饮单位的“笑脸”标识,凡有标识的餐馆食品安全均有保证。,餐饮关键控制环节监管及法律解读,一、餐饮服务许可环节 二、食品、原料索证台帐环节 三、冷荤间卫生环节 四、生熟交叉污染环节 五、餐具消毒环节 六、操作间卫生环节 七、个人卫生环节 八、食品库房环节 九、48小时留样制度环节 十、食品添加剂的使用环节,一、餐饮服务许可环节,(一)相关法律规定 1、依据食品安全法第二十九条之规定国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品流通、餐饮服务,应当依法取得食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务
4、许可。,2、餐饮服务许可按餐饮服务经营者的业态和规模实施分类管理。分类方式如下: 餐馆(含酒家、酒楼、酒店、饭庄等):是指以饭菜(包括中餐、西餐、日餐、韩餐等)为主要经营项目的单位,包括火锅店、烧烤店等。,快餐店:是指以集中加工配送、当场分餐食用并快速提供就餐服务为主要加工供应形式的单位。 小吃店:是指以点心、小吃为主要经营项目的单位。 饮品店:是指以供应酒类、咖啡、茶水或者饮料为主的单位。 食堂:是指设于机关、学校、企事业单位、工地等地点(场所),供内部职工、学生等就餐的单位。 集体用餐配送单位:是指以集中加工各种盒饭并在规定时间配送到有需求的固定客户食用的餐饮单位。,(二)监管重点 1、餐饮服务许可证有效期为3年。临时从事餐饮服务活动的,餐饮服务许可证有效期不超过6个月。 2、同一餐饮服务提供者在不同地点或者场所从事餐饮服务活动的,应当分别办理餐饮服务许可证;餐饮服务经营地点或者场所改变的,应当重新申请办理餐饮服务许可证;,3、餐饮服务提供者取得的餐饮服务许可证,不得转让、涂改、出借、倒卖、出租;并在就餐场所醒目位置悬挂或者摆放餐饮服务许可证。 4、餐饮单位要严格按照卫生(餐饮服务
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