高一历史必修一专题一第三课幻灯片

1、第三节 君主专制政体的演进与强化,皇帝,全 国 政 务,监察,军事,助理,如何减少皇权的削弱？,中国两千年来之政,秦政也。 谭嗣同,商君书强调“权制独断于君。”“主独制于天下而无所制也” （史记李斯列传 “法令出一”“别黑白而定一尊”“天下之事无 小大皆决于上”司马迁史记秦始皇本纪,含义： 专制主义：皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策至行使军权、政权、财权都具有独断性和随意性。 中央集权：指中央与地方权力分配中，全国军政财大权归属中央，地方完全由中央管理和控制，绝对服从中央。,一. 法令出一,专制主义中央集权制度,基础：理论基础来自于法家思想；经济基础来自于小农经济。 实质：处理两个关系，在中央内部皇权与相权的关系，中央与地方的关系。 特点：皇帝的终身制和世袭制,通过直接任免各级官吏而掌握大权。 形成地方绝对服从中央，中央绝对服从皇帝。 职能：镇压人民反抗，抵御外来侵扰，调整统治阶级内部利益冲突，组织重大工程。,萌芽于战国 建立于秦朝 巩固于西汉 完善于隋唐 加强于北宋 发展于元朝 强化于明清,专制主义中央集权的兴衰过程,专制主义中央集权制度是如何建立的？,课堂升华,皇帝的

2、思索,如何防止丞相权力过大威胁皇权？,如何防止地方权力过大威胁中央，形成割据势力？,如何选拔官吏帮助自己管理天下？,如何加强对官吏的管理？,好了歌 人人说做皇帝好，其实皇帝也苦恼； 忠奸难辩睡不好，后宫争宠吃不消； 要是官吏选不好，贪污腐败治不了； 最怕地方造反了，身家性命也难保。,汉武帝所用丞相三人，下狱死者占其半，生者如田蚡、石庆、公孙弘辈，只能装聋作哑，唯命是 从而已。以至于讨论出兵边疆的大事，汉武帝竟说 “田蚡不足与计”。汉武帝如此重用内朝官，用近臣、内朝来压制宰臣和外朝，当拜公孙贺为相时，贺竟伏地大哭，不受印绶。,二、君权和相权,1、君权和相权的矛盾,（1）原因,（2）性质,统治阶级内部权力之争。,2、汉至宋代抑制或分散相权的主要措施,3、发展趋势?,汉朝：,西汉：,改变传统、频繁换相、多人免职、处死,中朝制度,唐朝：,三省六部制,宋朝：,东汉：,扩大尚书台的权力,史料一：两汉时期，皇帝对丞相待之以礼。丞相竭见皇帝时，皇帝起立，赐丞相座。丞相病了，皇帝还要亲自去探视。隋唐时期的宰相大臣上朝奏事也有座位,史料二：有一天，宰相范质等人向宋太祖奏事，开始大臣还坐着，宋太祖说自己的眼

3、睛昏花看不清，就让他们站到自己面前，指给他看。待范质等人回到原处，座位已被撤掉。此后，宰相大臣就只能站在皇帝面前议事了。,史料三：明代自朱元璋起，明文规定“大朝议”须“众官皆跪”。清朝的官僚上朝跪地时间特别长，以至于大臣们都备有特别的护膝。,通过这些故事，大家能发现什么历史信息？ (君权和相权的发展趋势?）,相权不断削弱，君权不断加强,即：君主专制不断强化,史料链接：,皇 帝,尚书令,侍 中,常 侍,丞 相,御史大夫,太 尉,九 卿,中朝,外朝,决策机构,执行机构,汉代中央官僚机构,皇帝,中书省,门下省,吏部,官吏的任免和考核,礼仪、科举,军政,刑狱,国家的工程建设等,唐朝政府机构示意图,政事堂,特点:,相权一分为三;各部门分工、合作，监督、牵制,保证君权的独尊,是中国古代政治制度的重大创造,尚书省,户部,礼部,兵部,刑部,工部,户籍、土地、赋税,枢密院,参知政事 副 相,最高行政机构,长官行宰相职,长官枢密使，低于宰相,分行政权,皇帝,机构,职能,官职及权利,中书门下,最高军政机构,削弱宰相权利 皇帝总揽大权,宋代中央政治制度,三、中国古代王朝的监察体制(阅读),1.秦:御史大夫中央

4、 2.汉武帝时:设十三州部刺史监察地方官员和诸侯王 3.以后历朝历代都有监察机构设置,但专制制度下的监察体制实际效能是很有限的,獬(xi) 豸(zh)，为中国上古传说中的一种神兽，它似羊非羊，似鹿非鹿，头上长着一只角，故又俗称独角兽。在中国古代的法律文化中，獬豸一向被视为公平正义的象征，它怒目圆睁，能够辨善恶忠奸，发现奸邪的官员，就用角把他触倒，然后吃下肚子。当人们发生冲突或纠纷的时候，独角兽能用角指向无理的一方，甚至会将罪该处死的人用角抵死。令犯法者不寒而栗。自古以来被认为是驱害辟邪的吉祥瑞物。,清朝都御史獬豸补子,古代中国又是如何解决这个问题的？,孟德斯鸠在其论法的精神中写道：“一切有权力的 人都容易滥用权力，这是万古不变的经验，防止滥用 权力的办法，就是以权力制约权力”。,这些措施有效吗？监察官对谁负责？所有官员都受监察吗？古代的监察制度对我们今天有什么启示？,四、选官制度的历史变化,1、概况,先秦时期,官位世袭，下层人士一般没有参政的机会,秦汉至魏晋南北朝,由官吏察访合适人才，至魏晋南北朝发展为九品中正制,隋唐至明清时期,是一种考试选官制度，破除了世家大族垄断官场的局面，为中下

5、层地主知识分子提供了机会,2、建立选官制度的目的,强化专制统治，重视集纳人才以充实执政集团，提高行政效率。,材料1 后汉书许荆传所记荆之祖八武被举孝廉，欲令两弟成名，便“共割财产，以为三分，自取肥田广宅奴婢强者”。这样，他的两个弟弟以克让之名并得选举。其后武（八武）遂会宗亲，当众宣布使两个弟弟成名的本意，并把自己“理产所增三倍于前”的财产，“悉以推二弟，一无所留”，于是也就获得更大的声誉。 材料2 魏书阳尼传记载，幽州中正阳尼出任渔阳太守，还未到任就“坐为中正时受乡人财货免官”。与阳尼同时的并州中正房坚，举人任官时，居然把自己的儿子也推举出来。另如洪寔“为魏郡邑中正，嗜酒好色，行无检”。如此之人做中正，怎能指望他会品评出优秀人才来。 黄留珠中国古代选官制度述略 （1）材料1、2分别描述的是哪两种选举制度？ （2）据材料概括这两种选举制度存在的主要弊端。 （3 ）为改善以上两种选举制度，中国后世开始采取什么选官制度？,读史感悟： 唐太宗在金殿瑞门见新科进士鱼贯而出，得意地说：“天下英雄，入吾毂中。”明代思想家顾炎武则说：“八股之害，等于焚书，而败坏人才，有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余人也

6、。”结合所学知识，谈谈你对上述观点的看法。,积极作用：（1）开放考试，吸收了不少寒士进入政权，有益于扩大和巩固封建统治的政治基础，改变了士族门阀把持朝政的局面。（2）选拔官吏从此有了文化知识水平的客观依据，有利于形成高素质的文官队伍。提高行政效率。（3）读书考试做官三者联系，把权、位与学识结合起来，营造了中华民族尊师重教的传统，刻苦勤奋读书的氛围。（4）促进了文学的繁荣，如唐以诗赋取士，促进唐诗繁荣。,消极作用：（1）科举考试的科目和内容，大都不出儒学经义的范畴，特别是明清八股取士，选拔多是缺乏进取精神和创造意识的人。使许多知识分子不讲求实际学问束缚了知识分子的思想(2)科举制其实是一种将“天下英雄”诱入最高权力者能够控制的范围之中的制度。(3) 清末科举制度严重阻碍了科学文化的发展，是导致近代中国自然科学落后的重要原因之一。,五、行省的设置,1、秦汉-明清地方行政的设置概况,秦朝,汉末魏晋,唐朝,宋朝,元朝,郡,道,路,行省,州,州,县,县,县,州,郡,县,路,州,县,明朝,清朝,承宣布政使司,府,县,省,道,府,县,府,评价:行省制度加强了中央集权统治，巩固了多民族国家的统一。行省

7、制度的创立，是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端，影响深远。,2、地方行政设置的趋势,地方权力不断削弱，中央权力不断加强,3、地方行政设置的目的,加强中央对地方的控制，强化专制统治,4、地方行政设置的意义,便利了中央对地方的管理，对于加强中央集权，特别是调整好中央与地方的关系，具有重要意义. 对于巩固和扩大统一的多民族国家的统治有极大意义.,四、行省的设置,小 结,从秦汉至元中国古代政治制度演变特征: （1）皇权不断加强，相权日益削弱。 （2）中央对地方的集权不断加强，行省制度便利了中央对地方的管理。 （3）历代王朝都重视选官制度的建设，科举制成为隋唐以后重要的选官制度。 （4）虽然历代王朝都重视监察，但专制制度的本质决定了监察的效能十分有限。,如何评价，从汉至元政治制度的演变？,1、不断发展了专制主义中央集权,2、这种高度中央集权，造成地方官对中央和君主绝对依赖，难免人浮于事。,3、地方没有相应的自主权，也难以实施有效的治理。,（1）中央严格控制地方行政，不许有独立行政体系。,（2）地方官吏必须服从上级，地方服从中央，最后听命于皇帝,（3）中央对地方实行多层次、多渠道管

8、理；在分权基础上，控制地方官的任免、监督和考核,材料解析题: 材料一：唐太宗说以天下之广，四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量，宰相筹画，于是稳便，方可奏行。岂得以一日万机，独断一人至虑也。且日断十事，五条不中，中者信善，其中不中者何？以日继月，乃至累年，乖谬既多，不亡何待？ 材料二：明太祖说：自秦始皇置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其 间所用者多有小人，专权乱政。我朝罢相，设五府、六部，分理天下庶务，彼此颉颃不敢相压，事皆朝廷总之，所以稳当。 请回答： 唐太宗与明太祖在制度设置上看法有何不同？ 唐太宗认为“稳便”的途径是什么？ 明太祖认为“稳当”的方法是什么？ 据材料，你认为唐太宗与明太祖的看法从根本上说是否矛盾？从制度的角度说明你的认识。,唐太宗认为应该加强宰相制度，以避免决策失误。明太祖认为宰相制度是政治 混乱的根源，应集中权力于皇帝一身。 （2）皇帝决断和宰相等集体讨论应结合起来。 （3）中央政治各部门只管办事，皇帝一人决策即可。 （4）从根本上说并不矛盾。二者都坚持专制制度。但唐太宗要求将君主专制与宰相制统一起来，而明太祖将宰相制与君主专制绝对对立看待，因此得出不同结论。,知识图表,削夺相权。 a频繁任免丞相。 b设“中朝”（又称“内朝”）抑制以丞相为首的“外朝”的权力。,实行多相制度，三省最高长官都是宰相，相权一分为三，参加政事堂议事的其他官员身份亦等同于宰相。,设同中书门下平章事、枢密使、参知政事和三司使，分化相权。,废丞相，权归六部。,相权的不断分散和削弱，君权不断加强,

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