危害辨识与风险评估幻灯片

1、安瑞祺（北京）国际风险管理顾问公司 International Risk Control Corporation,张蒙蒙：13910827314,危害辨识与风险评估,介绍,公司名称：IRCC GROUP,主要企业：黄金集团、神华集团、国华电力集团、南方电网、中国电力、中国电信 、中国铝业、宝钢集团、,主要内容,危害辨识与风险评估的定义 危害的类型 风险评估,危害？ 危害辨识？ 风险？ 风险评估？ 风险概述？ 风险控制体系？,定义：,危害,定义：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏 或这些情况组合的条件或行为。,1、物的不安全状态； 2、人的不安全行为。,从上述定义可知，危害是指可能带来人员伤害、疾病（包括职业病）、财产损失或工作环境破坏的条件或行为，它可以表现为一种自然因素，如闪电，也可以表现一种设备或一种工作环境因素，还可以表现为一种不安全行为，理解要点是，无论什么因素，它存在一种损失或损害的潜在性。,危害辨识首先要确定危害的存在，然后还要确定危害的性质，即在辨识时应识别出不同作业活动中的危害因素的种类与分布、伤害产生的方式、途径和性质。,危害辨识,1、确定危害的存在； 2、确

2、定危害的性质。,定义：识别危害存在并确定其特性的过程。,定义：某一特定危害可能造成损失或损害的机会，通常表现为某一特定危险情况发生的后果、暴露程度和可能性的组合。 风险可认为是潜在的伤害，可能致伤、致命、中毒、设备或财产损害等。风险具有三个特性，即后果、暴露程度和可能性、，如果其中任一个不存在，则认为这种风险不存在。如人员电击风险，如果能保证在有电击可能性的地方，不许人员进入或人员不能进入，就可认为这个风险是并不存在。,风险,1、后果 2、暴露程度 3、可能性,定义：辨识危害引发特定事件的后果、暴露程度和可能性，并将现有风险水平与规定的标准、目标风险水平进行比较，确定风险是否可以容忍的全过程。 风险评估首先应确定损失或损害的潜在性变成现实的机会是否存在，然后辨识潜在性导致风险的类别（安全、健康或环境），然后再确定其发生的可能性、暴露程度及可能的严重程度，得出最终风险值与规定的标准及目标风险去比较，确定风险是否可接受。,风险评估,定义：在全面的风险分析和风险评估的基础上，对所有风险进行排序，形成的组织风险优化集合。 风险概述是组织进行风险管理的有效手段，它为组织的决策提供直观的数据基础，

3、它不仅包括组织全面的风险结果，而是能灵活地表现各部门或各风险类型的现状。是组织风险管理必不可少的工具。,风险概述,风险控制体系 组织和安排工作以确保工作场所预防措施的有效性，例如，责任划分、培训、监督、工作设备维护、绩效、审核以及承包方的一些工作。,我们来自哪里（历史）？ 过去我们做了什么？,请您思考,1，您清楚工作的区域或工作步骤中的存在的危害吗？ 2，那些潜在的损失机会（风险）更高？ 3，有更好的控制措施吗？,危害的类型：,依据危害在工作场所的不同表现形式，将它分成下列类别或小组： 物理危害 化学危害 生物危害 机械危害 人机工效危害 心理社会危害 行为危害 环境危害 能源危害,物理危害,物理危害,压力容器及气瓶,磁场,破损的梯子(便携式固定),照明不足的设施,粉尘,电离辐射（X 射线，伽马射线）,非电离辐射（热、太阳光线）,噪音,冷表面,热的表面,过度的潮湿,排水沟或敞开的人孔,振动,绝缘不良的固定设备,地板和不平的地面,压力液体,化学用品- 酸碱溶液 催化剂 油或油脂 液态金属 凝聚剂 氧化物 致癌物质 溶剂或脱脂剂 杀虫剂 除草剂,化学废物- 废水（工业与生活） 水处理化学品

4、 危险品废料 无机固体废料 不能循环利用的固体废料 生产副产品 危险化学物质（爆炸品） 金属烟尘（铅烟） 颗粒物灰尘 气体、蒸汽、雾化物,化学危害（例子）,常见空气中化学危害对人体的影响,不仅动物会对人类生成伤害，有机生物从一个人经过另外一个人或者从动物经过人时也会发生生物危害。比如，在医院工作的人就有可能被有感染的针刺到，或者受到细菌、病毒等等的感染。比如在污水厂或其它废物处理点同样也有风险。,生物危害 （例子）,病毒 禽流感 登革热 爱滋病 疟疾 霍乱 病原体 医疗废料,生物 动物 - 蛇，老鼠，狗等- 昆虫 苍蝇、蚊子，蜂等 有毒植物,全世界共有蛇类2500种，其中毒蛇约650余种,估计每年被毒蛇咬伤的人数在30万以上，死亡率约为10.,全世界每年因狂犬病导致的死亡人数达5万多,而绝大多数病例发生在发展中国家未作预防注射者被病犬等动物咬伤后的平均发病率为，而死亡率及近,机械危害 （例子）,运行中的机器 转动和振荡部分 切割机器和设备 钻机 泵与水泵系统 破碎机 风动工具 运转的手动工具,工作中的输送与吊重装置 传送装置 电梯与自动扶梯 起重设施 大型移动设备 牵引支架系统 运行中

5、的动力车辆 铲车 轻型车辆,人机工效危害,工作模式 单调的行动 与 重复性运动 笨拙的姿势 力量运用：紧握、人工处理、蹲伏 工作程序：工作步调、班次不合理 人工处理与运输 设备界面 设计差的设备，工具，控制面板，桌椅或物体 接触面：表面、直径与边缘,工作环境 工作空间 差的布置 环境：噪音、振动、热、辐射、空气质量等 内务管理差 缺乏贮存空间,社会心理危害,社会心理危险-,工作安排 轮岗制 监视的压力 生产的压力 接触危险物质 危险工作,群体 欺凌，威胁 社会福利问题 个人 滥用药物 酗酒 失去家庭成员,中国每年有28.7万人死于自杀；200万人自杀未遂，由此造成的疾病导致巨大的经济负担；170万人因家人或亲友自杀出现长期而严重的心理创伤。 自杀者79%居住在乡村，28%从未上过学,行为危害,行为危害,行为危害,个人 工作狂 缺乏技能或经验 完美主义 喜怒无常的行为 恐惧症 性格内向 性格外向 坏习惯,群体 工作组织 人际关系 群体压力 新任务,乱拉乱接 活动范围，没有与带电设备保持规定的安全距离 监护人发现违反规程的作法时，不及时提出纠正 接头连接不牢、焊接不良 拆除临时遮拦、标示牌

6、，恢复永久遮拦、标示牌等 其它,行为危害的表现形式,环境危害,高温 黑暗-缺乏充足的照明 大雨过后 干旱 低温 强风 雷电- 台风 下雨、冰雹、下雪,夜间工作 湿滑的地面 粗糙或不平坦的表面 限制的空间 在高原工作 陌生环境 偏远地区 反常的环境,能源危害,电 水 核能 放射源 动能 势能 高压,汽油 柴油 油剂 悬挂重物 化学反应 静电 蓄电池 火灾、爆炸,安全风险,安全风险的形式,供电质量的影响,职业病分类,10大类 115种 举例：,如浙江省泰顺县400余民工于1993年北上辽宁开掘隧道，已有196人诊断出患矽肺病，患病比例高达50%。,健康风险的作业类别,一般作业强体力劳动、高处作业、高温作业 损伤性作业低温作业、冷水作业、噪声作业 有毒作业有毒作业(有机溶剂、清洗剂、溶胶、树脂、重金属等)、粉尘作业,呼吸道-主要途径 皮肤 消化道-危险途径,健康风险例子 过度暴露于粉尘 暴露于强噪音 吸入石棉纤维 吸入煤尘 饮用污染水 差的光线 吸入铅 没有正确使用PPE 不适当的提升技术 暴露于有毒的物质,肺病 噪音导致听力受损 石棉沉滞症、丧失基本生活条件、死亡 黑肺病、肺尘病 霍乱、疾

7、病、对组织的永久损伤 削弱视力 铅中毒 肺和皮肤疾病 轻微的后背痛长期 职业中毒,环境风险,污染物的类别和来源,常见空气污染物对人体的影响,环境影响因素 火灾 油溢出 持续向大气排放烟 超标准排放 杀虫剂渗漏至地下水 按常规垃圾处理危险废料 控制排放的超量 未控排放 水的消耗 污水排放监测不充分 运输化学品的车辆碰撞 柴油泵漏油 暴风雨时柴油进入下水道 水管泄漏 由于大雨导致容剂超过围堰溢出,环境风险后果（环境影响事件） 空气与水的污染 土壤与水的污染 恶化温室效应 违反法律的要求，罚款或导致抱怨 法律诉讼的要求，人或动物的生病 土壤与地下水污染，法律行动 违反法律的要求 污染、财政结果、负面新闻 费用、生态影响 额外的许可要求，罚款 污染，负面新闻影响，削弱形象 土壤污染 水污染、鱼死、抱怨、罚款 浪费自然资源 污染,辨识危害时需收集的信息,危害的体积与数量 危险化学物质的浓度 危害的物理性质，如大小，形状，温度，存放位置。 组织使用危害的场所。 危险的暴露暴露于危险的人数与频率。 暴露于危险的人的类型、技能、知识。,收集危害信息小结,针对行为方面的危害信息进行描述时可考虑：造成的原

8、因，发生的特点及频率等。 针对物的状况的危害信息可考虑：危害的体积与数量、危险化学物质的浓度性质、危害的物理性质、危害的场所等信息。,危害量化,对于一些能产生较严重后果的重大的危害因素，还应收集一些与之相关的信息，如,放毒量与致死量比较（毫克）,这个人必须是:,理解工艺流程 熟悉厂房及其布置 熟悉设备、机械 理解组织营运的原理 按规程操作设备 对业务文化有深的了解 熟悉工艺、原材料、及产品 对业务的安全操作有深的造诣,谁是辨识那些引起 后果的最佳人选？,小组练习 在您工作的地方有什么典型的危害?,风险评估,认识风险是生活中的一个事实,为什么进行风险评估？,预报,获得组织风险暴露的透视图 显示可能改进的地方 显示风险减少的目标区域 识别关健的风险 80/20 寻求一个系统的、合理的优化风险管理资源分配的框架 最优先的费用 当花费太多，不合理时显示 证明 “直至合理可行” 遵守法规,这意味.,1,2,3,4,基准的风险评估,目的: 决定与组织商业相关的风险的当前状况. 输出: 区分行动计划优先次序的一组风险概述,基准HIRA,风险概述案例,0.01,0.1,1,10,100,1000,10

9、000,12,16,5,17,22,2,3,4,7,9,18,27,31,35,6,8,11,13,14,15,19,20,21,23,25,28,32,33,34,10,24,26,29,30,任务编号,风险值,基于问题的风险评估,目的: 针对某一特别的标准进行详细的评估研究，如泵、电气设备、程序等. 输出: 一系列的风险概述将为管理层提供清晰的建议: 为持续风险评估提供输入 为重要风险提供行动计划 为培训、标准、程序、操作规范及管理体系提供输入.,基于问题的风险评估,环境与需求的变化可能要求进行单独的风险评估研究 通常联系管理系统的变化, 例如: 引进新的设备 工作系统的变化或操作变化 事故或 未遂 当采纳一个可能影响风险水平的新的启蒙知识与信息,基于问题HIRA,持续的风险评估,目的: 迅速辨识职业健康、安全危害，以便于立即处理重要的风险. 输出: 立即处理重要的风险. 为基于问题的风险评估提供信息反馈. 为基准风险评估提供信息反馈.,持续的风险评估,最有用、最重要的类型 也许不非常历练，但应作为日常管理的重要部分，并应该持续地进行。 主体上由一线主管进行 需要进行正式的培训 例如: 工作前检查表, 关健任务分析, 有计划的工作观察 应强调 “通过危害辨识来加强危害意识”,风险管理的闭环过程：,风险概述：描述企业存在的各种风险及可能发生的过程并按风险的严重性进行排列，它清晰地显示了安全工作要控制的问题，使企业对自身存在的风险做到心中有数，为企业安健环目标的制定提供了依据，并确保风险控制资源分配的合理性及针对性。,基于问题的风险评估是对风险概述中所确定的重大风险进行详细的评估研究，为管理层提供清楚的建议，基于问题的风险评估是对风险概述的补充与夯实,持续风险评估是企业日常运行管理的一部分，它确保及时、迅速地识别职业安全、健康、环境危害，以便于重大风险的及时处理，持续风险评估是不间断、不考虑位置、个人

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