全市坚决打赢“216”脱贫攻坚战动员大会讲话稿
13页1、全市坚决打赢“216”脱贫攻坚战动员大会讲话稿等会,再勇书记还要作重要讲话,大家一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲三点具体意见。一、奋发有为、奋力赶超,深化坚决打赢“216”脱贫攻坚战的使命担当第一,从工作上看,这是一次超常规的攻坚战役。今年 9月 8 日,省委、省政府召开全省极贫乡镇定点包干脱贫攻坚启动部署会,明确提出由 20 名省领导定点包干全省 20 个极贫乡镇,集中火力、全力攻坚,重点突破、整体推进,这在全国绝无仅有。陈敏尔书记、孙志刚省长率先垂范,定点包干 20 个极贫乡镇中贫困程度最深、脱贫攻坚难度最大的两个乡镇。近段时间,20 名省领导分别到定点包干的乡镇,点对点调研、实打实帮扶,从方案制定到工作推动、再到任务落实,都亲自上手、亲自研究,体现了坚决打赢极贫乡镇脱贫攻坚战的信心和决心。坚决打赢“216”脱贫攻坚战的大幕已经拉开,这是一场超常规的战役。全市各级各部门要进一步深化认识、形成共识,增强看齐意识,以超常规的力度和措施,坚决打赢这场输不起的脱贫攻坚战。第二,从责任上看,这是一个输不起的使命担当。今天会上已经印发了xx“216”开放式扶贫试验区创建工作方案
2、,大家要认真学习、准确把握,抓好落实、抓出成效。市委、市政府研究提出创建“216”开放式扶贫试验区,就是在省定 2 个极贫乡镇的基础上,把水城县北部 5 乡镇作为 1 个连片石漠化脱贫攻坚协同决战区,把其他 6 个脱贫难度大的极贫乡镇同步纳入,以此示范带动全市整体脱贫。这 13 个极贫乡镇中,贫困发生率在 30%以上的乡镇有 3 个,分别是营盘乡 33.43%、青林乡 32.2%、保基乡 31.7%;贫困发生率在 25%30%的乡镇有 2个,分别是金盆乡 28.4%,牛场乡 25.17%;贫困人口 10000 人以上的乡镇有 1 个,5000 到 10000 人的有 10 个。市委、市政府提出到 2018 年实现“两不愁、三保障” ,再用两年的时间巩固提升,实现全面小康目标。这是一场输不起的攻坚战,任务艰巨、责任重大、使命光荣。可以说,在座各位肩上的担子都是沉甸甸的,这就决定了我们必须以满满的信心尽职履责、以输不起的担当打好攻坚战。第三,从措施上看,这是一条开放式的脱贫路子。今年 8月,国务院同意设立 xx 内陆开放型经济试验区,重点建设内陆投资贸易便利化试验区、现代产业发展试验区和内
3、陆开放式扶贫试验区。创建“216”开放式扶贫试验区,是建设内陆开放型经济试验区的具体要求和重要内容。全市各级各部门要用更宽广的眼界和思维,牢固树立开放式扶贫理念,以“三变”改革为引领,整合各方资源、统筹各方力量、调动各方资金,推动土地资源、旅游资源、城镇化发展、产业、就业等资源和资金叠加,提高脱贫攻坚成效,让贫困群众有更多获得感。二、夯实基础、精准施策,推动“216”脱贫攻坚战决战决胜坚持对症下药、精准滴灌、靶向治疗,把“精准”要求贯穿到扶贫开发全过程,体现到脱贫攻坚全环节,一抓到底、确保成效。第一,情况要精准。我在平时调研中发现,一些乡镇、一些村居弄虚作假的问题依然严重,一些干部还是存在惯性思维、传统思维,村报数据到乡、乡报数据到县,层层转报、数据不实,真实性不够、可信度不高。比如,有的大家庭里面有 23个成年子女,单独把父母户口剥离出来,在分房的时候,子女住新房,把父母赶到厢房甚至圈舍楼上,作为贫困户报给村里面。又如,对外出打工多年未回家的群众,很可能是贫困人口,但是报表反映不出来,对家庭情况不清楚。市委、市政府高度重视贫困人口精准识别,逢会必讲、多次安排,但仍然存在对贫困人口的产
4、业情况不清楚、子女情况不清楚、收入情况不清楚等问题。基础不牢,地动山摇。著名地质学家李四光有句名言:“不怀疑不能见真理” 。要用怀疑的态度看待贫困户精准识别工作,认真开展“回头看” ,多查、多看、多问、多盯,精准掌握每个极贫乡镇贫困人口规模、分布以及居住条件、收入来源等情况,把致贫原因搞清楚,把脱贫路径弄明白,确保所有工作经得起查、经得起看、经得起问。第二,规划要精准。要坚持规划引领,按照基础设施全覆盖、产业就业全覆盖、社会事业全覆盖、 “三变”改革全覆盖、技能培训全覆盖的要求,因地制宜、科学严格,高标准、高质量编制基础设施、易地扶贫搬迁、产业发展、就业保障等专项规划,尤其是纳入“216”开放式扶贫试验区的 13 个极贫乡镇,要先走一步、走在前列,可以通过购买服务等方式,抓紧编制完善各项规划,确保可行性高、操作性强。这里需要强调的是,要更加重视基础设施专项规划,做到站位要高、谋划要实、落点要准,推动实现县域、区域、市域互联互通。第三,信息要精准。按照市委的统一安排部署,11 月 13日我到水城县陡箐镇宣讲党的十八届六中全会精神,并指导陡箐镇产业发展、脱贫攻坚等工作。陡箐镇对挂图作战、挂
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