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村委会的主要任务、主要职责、村民委员会成员的岗位职责、如何正确处理村党组织和村民委员会关系

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常见问题

1、1、村民委员会的主要任务有哪些？村民委员会组织法第二条第二款规定：“村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。”因此，村民委员会的主要任务有以下四个方面：（1）办理本居住地区的公共事务和公益事业。公共事务是指与本村全体村民生产和生活直接相关的事务，公益事业是指本村的公共福利事业。两者有所不同，但又不可截然分开。在实际工作中，村民委员会兴办的公共事务和公益事业主要有：修桥建路、修建码头、兴修水利，兴办学校、幼儿园、托儿所、敬老院，植树造林、整理村容、美化环境，扶助贫困、救助灾害等。（2）调解民间纠纷。调解民间纠纷是村民委员会的一项重要的经常性工作。这项工作主要由村民委员会下设的调解委员会完成。在日常生活中，由于各种利益的冲突，邻里之间、家庭内部、村民之间，不可避免地会发生一些纠纷。如婚姻、家庭、继承、房屋、财产、借贷、宅基地、买卖、委托、保管、水利、土地、山林、损害赔偿等纠纷，还有一些轻微违法的刑事纠纷。村民之间发生的这些纠纷，并不是根本利益的对立和冲突，往往是因为某种局部或者暂时的利益引起的纠纷，但如不及时调解，或

2、者调解不当，就会引起矛盾激化，发生刑事案件。在现实中，因为一些1小的纠纷而引起的殴斗、凶杀、放火、投毒等恶性案件的事例，并不鲜见。因此及时调解和妥善处理民间纠纷是非常重要的。由于民间纠纷是大量的，单靠司法机关处理难以及时解决，有些纠纷也不宜由司法机关去解决。村民委员会是村民自己选举产生的，受到村民的信赖，在村民中享有威信，并且对本村的情况和人际关系比较熟悉，有条件及时调解和解决纠纷，制止矛盾的发展，避免矛盾的激化。（3）协助维护社会治安。在我国，维护社会治安，保证人民的生命财产安全，维护正常的社会秩序和经济秩序，是公安行政管理机关的一项重要职责。但是，在我们这样一个人口众多、地域辽阔的大国，仅靠公安机关来维护社会治安是不够的，必须动员和组织广大人民群众参加社会治安工作。因此，法律赋予村委会协助人民政府维护社会治安的任务。村民委员会的这一任务主要是通过下设的治安保卫委员会来完成的。村民委员会协助维护社会治安，要做好以下几项工作：第一，加强治安防范工作。要最大限度地减少犯罪的发生，就必须实行“防打结合，以防为主”的方针。只有大力抓好预防工作，才能减少犯罪，更好地维护社会秩序。第二，要广泛开

3、展法制宣传和教育工作，使村民懂得国家的法律允许做什么，禁止做什么；哪些行为是正当的，哪些行为是违法的，提高村民的法律意2识和法制观念。第三，深入开展社会治安综合治理工作。协助有关部门，对被依法剥夺政治权利的村民进行教育、帮助和监督。做好教育、感化和挽救失足青少年的工作。同时，要培养村民的社会正义感，敢于同违法犯罪现象作斗争，让人人都来参与维护社会治安。（4）向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。村民委员会是村民同人民政府之间联系的纽带和桥梁。村民委员会来自村民，活动在村民之中，熟悉情况，了解群众的意愿和心声，如村民在生产、生活上有什么要求和困难，需要给予什么样的支持和帮助，对政府及其工作人员有什么意见等。由村民委员会反映村民的意见、要求和建议，可以集中各方面的意见，比较容易引起重视，使问题得到解决，也可以解决有些村民文化水平低，不知道如何反映意见的问题。通过反映村民的意见、要求和提出建议，使上下沟通，下情上达，可以使人民政府及时发现、研究和解决村民在生产生活中万事存在的各种问题；使各级政府的工作都建立在充分了解下情的基础上，避免决策失误；可以加强对各级国家机关和国家工作人员的监督，

4、及时发现问题，克服缺点、错误；可以及时发现国家工作人员中的违法失职行为，使违法行为得到及时处理，加强廉政建设；更重要的是可以吸引亿万农民关心国家大事，密切人民政府同广大群众的联系，广泛调动他们的积极性。村民3委员会反映意见、建议和要求，主要是向乡、镇人民政府，但又不限于乡镇人民政府，还可以向县级乃至县级以上的各级人民政府反映意见和要求。2、村民委员会成员的岗位职责一般有哪些？村民委员会组织法并没有对村民委员会成员的岗位职责作出明确规定。但根据村民委员会成员的权利和义务，结合贯彻执行的实际情况，一般地，村民委员会成员应担负以下岗位职责：村民委员会的岗位职责：（1）主持村民委员会的日常工作，召开和主持村民委员会的工作会议；（2）负责召开并主持村民会议或村民代表会议，并向村民会议或村民代表会议报告工作，接受村民监督；（3）负责起草村规民约和村民自治章程，并提交村民讨论、村民会议通过及负责这些制度的执行；（4）负责村民委员会的财务管理工作；（5）负责村务公开工作；（6）负责向乡镇人民政府通报工作和向村党支部汇报工作；（7）领导村民委员会下属委员会和村民小组的工作；（8）负责制订本村的经济社会发

5、展规划和年度计划；（9）检查督促应该由村民委员会做的各项工作；（10）做好自己分工负责的工作。4村民委员会副主任的岗位责任：（1）协助村民委员会主任工作；（2）村民委员会主任因故不能主持工作和外出时，由主任授权临时主持村民委员会的日常工作，或行使应由主任行使的职责；（3）向主任提出工作建议和汇报自己分管的工作情况和处理意见；（4）做好自己分工负责的工作。村民委员会委员的岗位责任：（1）向主任、副主任汇报自己负责的工作情况和处理意见；（2）做好自己分工负责的工作3、如何正确处理村党组织和村民委员会关系？村民委员会组织法第四条规定：“中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用，领导和支持村民委员会行使职权；依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。 ”因此，村民委员会是村民自治组织，由村民按法定程序直接选举产生，村党组织在村级组织建设中发挥领导核心作用，依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。4、村民代表的职责有哪些？村民代表的职责主要是三个方面：一是参加村民委员5会召集的村民代表会议，讨论决定村民会议授权的事项；二是与推选自己的村民联系，反映他们的意见和建议；三是会议作出决定后，负责向推选自己的村民传达，动员村民认真遵守和执行。村民代表履行职责既不能只顾自己的个人利益，也不能一味顺从村民委员会成员的意志，而应当向其推选户或者村民小组负责，并自觉接受村民监督。

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