全省诊改会议发言孙中升20160821

1、第 1 页主讲人： 孙中升山东省中等职业学校教学工作 诊断与改进实施方案解读2016年8月23日第 2 页01 起草背景02 起草过程03 政策要点第 2 页第 3 页第 3 页01 起草背景02 起草过程03 主要政策点第 4 页起草 背景2015年6月23日，教育部办公厅关于建立职业院校教学工作诊断与改进制度的通知 （教职成厅20152号），决定从2015年秋季学期开始，逐步在全国职业院校推 进建立教学工作诊断与改进制度。2015年12月30日，关于印发高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进指导方案 （试行）启动相关工作的通知（教职成司函2015168号），在全国高职率先 启动内部质量保证体系建设工作。2016年4月7日，关于做好中等职业学校教学诊断与改进工作的通知（教职成司函 201637号），正式启动全国中职诊改工作。2016年4月29日，山东省教育厅关于申请中等职业学校教学诊断与改进工作试点的 函（鲁教职函20165号），推荐山东省潍坊商业学校、烟台理工学校、鲁中中 等专业学校等三所学校进入全国试点，推荐全国诊改专委会委员，并初拟省专委会名 单。第 5 页起草 背景5月20-

2、21日，在江苏扬州召开全国中等职业学校教学诊断与改进制度建设工作座谈会 ，省教育厅职教处刘宝君副处长带队，山东省潍坊商业学校、烟台理工学校、鲁中中 等专业学校、临沂工业学校、淄博信息工程学校、莱阳卫生学校等6所学校参会，对全 国中职诊改方案提出意见建议。5月26日，关于成立全国职业院校教学工作诊断与改进专家委员会的通知（教职成 司函201670号），我省2人入选全国诊改专委会委员。5月31日，关于确定职业院校教学诊断与改进工作试点省份及试点院校的通知（教 职成司函201672号），公布来自9个省的27所中职试点学校，山东省潍坊商业学 校、烟台理工学校、鲁中中等专业学校等三所学校被选为全国试点学校。6月中下旬，教育部下发职教诊改20161号、2号、3号文件，在江苏常州分别召开 全国诊改专委会、省级诊改专委会和职业院校长会议暨业务培训，我省专委会成员和 大部分校长参与培训。据统计，我省参训人数为全国之最。第 6 页第 6 页01 起草背景02 起草过程03 主要政策点第 7 页起草 过程5月22 日-6月1日，在达成初步共识的基础上，结合参加全国中职学校教学诊断与改进 制度建设工作座谈会的

3、政策要点和我省实际，受省教育厅委托，山东省潍坊商业学校 起草完成省诊改方案第一稿。基本原则是诊改点不少于国家99个的最低要求，根据山 东省实际略有添加，形成“加9减8”诊断点体系。添加项主要包括学业水平考试、综 合素质评价等诊断点等，减少项主要包括学生违纪率等。6月2日，在专家群内进行方案初稿征求意见的基础上，召集省内部分中职学校校长， 在潍坊商校召开方案修订研讨会，对第一稿诊断点进行完善，形成第二稿。改动比较 大的地方在于将“规划”改为“情况”，更多关注于学校的现状与诊改周期结束后的 验收要素，将诊改周期规划性内容缩减。第二稿提报教育部，用于全国诊改专委会业 务培训会议研究讨论。6月6日-8日，全国专委会委员在常州参加专题会议，进一步了解国家政策和对省级方 案的要求，全国专委会对个别省份方案进行了讨论和修订。会后对我省诊改方案进行 修订，为落实学校诊改主体责任，强化制度和机制建设，恢复周期规划性要求，并对 “加9减8”的诊断点体系进行重新调整，于6月16日形成“加7减6”第三稿。第 8 页起草 过程6月17日，省教育厅召集部分省诊改专委会成员，对第三稿进行修订，进一步明确省市 校三级

4、责任、数据平台建设、诊改项目和要素等，形成第四稿，并作为省级方案初稿 ，按规定时间提报教育部。7月28日，省教育厅召集部分省专委会成员再次进行方案研讨，对诊改时间节点、诊改 学校范围、抽样复核时间和范围、结果使用、诊改要素和诊改点等细节问题进行了再 确定，并进一步完善方案文字，形成征求意见稿。第 9 页第 9 页03 主要政策点01 起草背景02 起草过程第 10 页主要 政策点工作目标教育部办公厅关于建立职业院校教学工作诊断与改进制度的通知 （教职成厅20152号）提出工作方针：需求导向 自我保证 多元诊断 重在改进三个层次：保证学校的基本办学方向、基本办学条件、基本管理规范保证院校履行办学主体责任，建立和完善学校内部质量保证制度体系集聚优势、凝练方向，提高发展能力第 11 页主要 政策点工作目标与评估不同，诊改主要是落实学校的主 体责任，实现学校自我规划、自我诊断、自 我改进、自我发展，建立中等职业学校内部 质量保证体系。第 12 页主要 政策点主要任务一是建立并不断完善学校诊改工作制度和运行机制，在学校、专业、课程、教师、学 生等不同层面，形成完整的、多元的目标与标准、制度与规范

5、；二是搭建省市校三级数据中心，推广数据系统普及应用；三是实现诊改工作常态化运行，五年内将诊改工作落实成为全省规范中等职业学校办 学、提升整体教育教学质量的常态化管理工作；五是建立全员参与的现代质量文化，形成“人人重视质量、人人创造质量、人人享受 质量”的氛围。四是推动开展校本研究，探索并形成各具特色并贴合学校实际情况的诊改管理体系， 形成可参考的案例模板和诊改模型；与评估不同，诊改主要是落实学校的主 体责任，实现学校自我规划、自我诊断、自 我改进、自我发展，建立中等职业学校内部 质量保证体系。第 13 页主要 政策点基本原则试点引领 全面推进 坚守底线 突出特色 协同实施 学校自主第 14 页主要 政策点诊断项目办学理念办学定位人才培养目 标素质教育教学工作状态专业建设课程建设课堂教学与 实践教学师资队伍建设 状态专任师资队 伍兼职师资队 伍资源建设状态资源投入及 基础设施教学资源制度建设与运 行状态校企合作管理制度建 设与运行质量监控需求方反馈学生反馈用人方反馈地市以上评 价表彰6个诊断项目，16个诊断要素，100个诊断点第 15 页主要 政策点诊断项目规划目标 诊改周期结束后各诊改

6、要素要达到的程度现状 诊改周期开始时的各要素基本情况及周期规划主要诊断点 诊改周期结束时学校自我诊断的主要参考第 16 页主要 政策点复核结论有效16项诊断要素中，自主诊断结果与复核结果相符12项；改进措施针对性强 、切实可行、成效明显；异常16项诊断要素中，自主诊断结果与复核结果相符10项；改进措施没有针对 性，改进力度不够或没有得到改进；待改进上述标准以外的其他情况。改进措施针对性不强，存在问题没有得到明显 改进；“待改进”和“异常”的学校改进期为1年，改进期满后须重新提出复核申请，再次复 核结论为“有效”的，同一周期内可不再复核。第 17 页主要 政策点基本流程学校制定具体实施方案，开展自主诊改，诊改周期为三年；省教育厅组织专家组，抽取部分学校进行入校现场抽样复核，周期为五年。抽样复核 学校需事先提报学校“十三五”事业发展规划及其办学章程、中等职业学校教 学工作自我诊改报告、近2年学校人才培养质量年度报告、近2年学校人才培 养工作状态数据分析报告；专家组形成抽样复核报告，给出复核结论；限期整改，一个月内提报整改方案。第 18 页主要 政策点工作安排2016年8月，召开全省中等职业

7、学校诊改工作培训会议；2016年9月，各市教育行政部门制定市级诊改工作方案和规划，遴选推荐1-3所省级试 点学校，形成校本方案和计划；2016年10月起，根据学校实际，逐步进入诊改。国家示范校、省规范化学校和已经立 项建设的省规范化和示范性学校，自2016年起的三年内完成一次自主诊改；2016年完成全省中等职业学校校级数据系统的搭建、安装，2017年1月底全省中等职 业学校完成数据采集工作，经地市审核后上报至省级数据系统；2018年，抽样复核35所学校左右；2019年，抽样复核不少于50所学校；2020年，抽 样复核不少于 50所学校。国家和省试点学校全部接受省级复核，还可采用学校自行申 请、数据监测后有奇异点和偏离问题、关键性诊断点检测指标异常三类方式进行抽样 复核。第 19 页主要 政策点保障措施成立省、市、校三级教学工作诊断与改进专家委员会。省专委在教育厅统筹管理和指 导下开展工作；市级专委会，配合省专委会，具体组织本市教学诊改工作；学校要成 立校级专委会和专门的诊改工作办公室，负责学校诊改工作的推进和落实；组建省级诊断与改进专家库，主要负责指导学校诊改工作、参与学校诊改抽样复核；省、市两级要设立专项工作经费，主要用于各级各类培训、指标项和诊断点研究、数 据系统建设、数据系统运行维护、技术支撑团队运行、诊改工作推进与抽样复核等方 面。学校确保专款专用，并根据实际情况，加大诊改数据系统建设与维护的投入。第 20 页主要 政策点其他要求抽样复核不得影响学校正常工作秩序；复核专家必须洁身自律，被确定为专家组成员后，不得擅自接受邀请参加复核学校的 诊改辅导、讲座等活动；省教育厅在山东省教育厅官网公布诊改工作相关政策文件、复核专家组名单、接受复 核学校应公示材料，以及复核结论等，接受社会监督。第 21 页Thank Y

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