预防医学突发公共卫生事件预防与处理
19页1、预防医学 第十七章 突发公共卫生事件 的预防与处理第一节 突发公共卫生事件的概念与分类概念 突发公共事件:是指突然发生,造成或者可能造成 重大人员说伤亡、财产损失、生态环境破坏和严 重社会危害,危及公共安全的紧急事件。包括: 自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全 事件。 突发公共卫生事件:突然发生、造成或者可能造成 社会公众的重大传染病疫情、群体性不明原因疾 病、重大食物中毒以及影响公众健康的事件。包 括:传染病暴发疫情、群体不明原因疾病等。第一节 突发公共卫生事件的概念与分类突发公共卫生事件的特征(p221) 1.突发性:不易预测,突然发生; 2.群体性:危及对象牵涉群体; 3.危害性:危害范围广,程度大,时间长; 4.处理的整体性:不仅仅是公共卫生问题, 还是社会问题,需全社会动员共同努力。第一节 突发公共卫生事件的概念与分类突发公共卫生事件包括: 1.自然灾害发生过程中或发生后疾病的暴发流行; 2.传染病事件,如甲类传染病在某地首次出现; 3.乙类和丙类传染病连续几天超过判断突发事件例数; 4.中毒事件,如食物中毒,农药中毒; 5.饮水污染事件,如重金属污染; 6.环境污染
2、事件; 7.有机溶剂和化学性污染; 8.恐怖事件,如毒气; 9.放射性辐射事故,如日本核电站爆炸; 10其他涉及生命健康安全的群体性事件。第一节 突发公共卫生事件的概念与分类突发公共卫生事件分类: 1.重大传染病疫情 2.重大食物中毒和职业中毒 3.群体性不明原因疾病 4.重大环境污染事故 5.核事故和放射事故 6.生物、化学、核辐射恐怖事件 7.自然灾害 8.其他严重影响公众健康的事件第一节 突发公共卫生事件的概念与分类突发公共卫生事件分级 根据我国国家突发公共卫生事件应急预案 规定,将突发公共卫生事件分为四级: 特别重大(级):用红色进行预警标识; 重大(级):用橙色进行预警标识; 较大(级):用黄色进行预警标识; 一般(级):用蓝色进行预警标识。第一节 突发公共卫生事件的概念与分类特别重大突发公共卫生事件(级): 1.肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市发生并有扩散趋势,或肺鼠 疫、肺炭疽疫情波及2个以上的省份,并有进一步扩散趋势。 2.发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例,并 有扩散趋势。 3.涉及多个省份的群体性不明原因疾病,并有扩散趋势。 4.发生新传染病或我国尚未发现的传
3、染病发生或传人,并有 扩散趋势,或发现我国已消灭的传染病重新流行。 5.发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件。 6.周边以及与我国通航的国家和地区发生特大传染病疫情, 并出现输入性病例,严重危及我国公共卫生安全的事件。 7.国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件 。第一节 突发公共卫生事件的概念与分类重大突发公共卫生事件(级): 1.在一个县(市)行政区域内,一个平均潜伏期内(6天)发生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病 例,或者相关联的疫情波及2个以上的县(市)。 2.发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。 3.腺鼠疫发生流行,在一个市(地)行政区域内,一个平均潜伏期内多点连续发病20 例以上,或流行范围波及2个以上市(地)。 4.霍乱在一个市(地)行政区域内流行,1周内发病30例以上,或波及2个以上市(地 ) ,有扩散趋势。 5.乙类、丙类传染病波及2个以上县(市),1周内发病水平超过前5年同期平均发病水 平2倍以上。 6.我国尚未发现的传染病发生或传人,尚未造成扩散。 7.发生群体性不明原因疾病,扩散到县(市)以外的地区。 8.发生重大医源性感染事件。 9.
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