华中科技大学毛概作业_公平与效率
15页1、公平与效率学号 :* 姓名:CRAINAX 班级:*1. 什么是公平与效率?公平与效率, 是人类社会永恒的理念, 但在现实中, 则是适时 的行动准则。公平与效率, 是两个密切相关的概念, 在一定 情 况下产生矛盾。需要在两者之间寻求它们的平衡点, 进行 适度的协调。在经济与社会转型期, 对改革与发展问题, 一 般采取效率优先、兼顾公平的原则。但公平的价值高于效率 的价值, 效率优先, 最终是为达到更高层次的公平。 对公平 与效率的认识是主观的, 但有其相对的客观标准: 公平的标准 是大多数人的公平, 效率的标准是国家的、社 会的、个人的 长远效益。两者在发展中得到统一。 发展2.公平与效率的永恒性与现实性. 公平( EQUITY) 与效率( EFFICIENCY) , 就其抽象性说, 是 人类社会永恒的理念。即使在远古年代, 公平与 效 率还没有成为人类自觉的理念时, 相当于公平与 否、效率高低的某些意念, 就往往被人们作为思考问 题与采取行动的理性依据。公平、公正、正义、大 同 等等概念经中外先哲提出之后, 就成为社会的崇 高 理念和人类不断的价值追求。而近代工业社会以 来, 人们在
2、追求公平、正义的同时, 更加关注效率在 提高社会生产力和促进社会物质文明进步中的 意 义。 效率社 会 进 步2.公平与效率的永恒性与现实性.抽象的公平与效率虽然是永恒的, 但在特 定的 时代环境, 对特定的事物来说, 则是 适时的、具体的 行动准则。人们需要以公 平与效率为依据, 对具体 事物进行理性的 审视、理论的思考, 做出尽可能准确 的价 值判断与价值选择, 作为决策的依据。 公平? 效率?2.公平与效率的永恒性与现实性. 在高等教育中的例子. 教育公平与效率, 是社会公平与效率的重要组 成部分, 一切 教育的重大变革, 几乎无不同公平与效 率有关。以高等教育 为例, 当前许多重大的改革与发展问题, 都可以而且应当根据 公平与效率权衡利 弊得失, 做出判断与选择, 作为教育决策 的依据。例 如, 面向市场自主办学、高等教育资源配置、高 等教 育大众化、大学生收费、招生与高考制度改革、高等 教育结构调整、民办高校发展、重点大学与重点学科 设置, 以及女子教育、少数民族教育、弱势群体教育 等等不同层 面的热点问题, 都与教育公平、教育效率 存在或明或隐的相 关, 都需要做出正确的价
3、值判断 与价值选择。基于正确判断 与选择的决策, 有利于 高等教育的可持续的健康发展; 反之, 则可能导致资 源浪费、效率下降、公平失衡, 甚至影响教育 秩序与 社会安定。3. 公平优先与效率优先.当公平与效率发生矛盾时, 为实现公平而 置效 率于不顾, 或为追求效率而置公平于 不顾, 都不足取。面临一时无法协调化解 的两难问题, 决策者的 选择只能是公平优 先、兼顾效率或效率优先、兼顾公 平。 这种选择, 要根据实际情况及其进程, 权衡 利弊 而定。在经济与社会转型时期, 对改 革与发展问题, 一般采取的是效率优先、 兼顾公平的原则, 以加快改 革与发展的步 伐。3. 公平优先与效率优先. 在经济与教育的例子.在经济政策上, 先向发达地 区的东部倾 斜, 让一部分人先富起来; 在高等教育政 策上, 设置重点大学、重点学科, 启动”211 工程”, 以 便在国际科技竞争中迎头赶上。 当然, 所谓”优先”, 也应当” 适度”: 首先要”兼 顾”而不是不顾, 效率优先 要兼顾公平而 不是制造不公平; 其次, 要根据进程及 时 调整政策。政策的调整, 不仅是为了避免 矛盾激 化, 更是为了寻
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