如何提升湖北省城市公交服务品质

1、如何提升湖北省城市公交服务品质 蔡少渠 湖北省道路运输管理局 关键词： 城市公交; 服务品质; 智能公交; 线网结构; 监督考核; 培树典型; 在国家实施的公交优先战略的指引下, 近几年湖北省公交事业取得了长足发展。80个市县先后实现县县通公交, 现有公交线路 1 545条, 公交年运营里程增长到 15.03亿公里;年客运总量 34.58亿人次, 全省公交运营线路总长度达到2.32万公里。2015 年, 全省第一条快速公交 (BRT) 在宜昌投入运营, 第二条快速公交于 2016年底在武汉市投入运营。在快速发展的同时, 公交车准点率不高、车容车貌不佳、线路站点不能满足需求等问题仍有待改善。提升城市公共交通服务水平, 满足人民群众出行需求, 已成为城市公交行业发展的要务。一、提高公交服务品质意义重大城市公共交通担负着为社会公众提供基本出行服务的重任, 是一项重大的民生工程。习近平总书记强调, 各种运输方式都要融合发展, 提高质量和效率。今年全国和湖北省交通工作会议明确提出, 全面提升运输服务品质, 不断满足经济社会发展和人民群众对交通运输服务的需求, 是建设令人民满意的交通关键所在。城市

2、公交作为运输行业的重要组成部分, 扮演着首末端运输的重要角色。湖北省公交日均客流量约 1千万人次, 公交服务质量的好坏往往成为人们对一个城市的第一印象。只有提高公交服务品质, 擦亮城市的第一名片, 扩大公交服务的广度和深度, 增加优质服务供给, 提升服务保障能力, 才能增强城市公交发展内生动力。二、提高公交服务品质思路提高公交服务质量, 必须坚持创新、协调、绿色、开放、共享和公交优先的发展理念;坚持方便群众、综合衔接、因地制宜、服务为先的发展原则;坚持公共交通的公益性, 落实城市人民政府的主体责任, 紧抓提升服务品质的关键环节。以乘客为本, 将公共交通服务放在公交发展的首要位置, 凸显行业品牌, 推进公交供给侧结构性改革, 为人民群众提供多种出行方式, 全面提升公交行业服务的品质和效率。公交行业要大力提升城市公共交通服务质量, 着力打造高品质、多样化的城市公共交通服务体系, 满足人们的出行需求, 大力发展清洁能源公交车, 进一步提升运输装备的安全绿色水平;完善公交服务系统, 为乘客提供多元化的出行服务;建立健全出行信息服务系统, 补齐城市公共交通供给短板, 提升公交服务满意度, 打造高

3、效便捷、安全舒适、经济可靠的公交出行系统, 优选公交, 绿色出行。三、提高公交服务品质的有效方法开展提升城市公共交通服务品质的活动, 企业是主体, 驾驶员是核心, 行业是引领, 提高服务质量是目的。公交管理部门和公交企业可结合当地实际, 开展各类灵活多样的活动, 以活动为载体, 引导社会各界和公众参与城市公共交通管理和治理。1. 优化线网结构, 让出行更便捷科学合理规划公交线网, 提高覆盖率, 扩大覆盖范围, 提升通达广度和深度。逐步推进城乡一体化发展, 将公交线路向郊区或全域延伸, 也可将班线客运进行公交化改造, 方便居民出行;继续推进公交进“三区” (小区、社区、校区) , 按照主干线、次干线、社区线功能定位, 优化调整公交线网, 形成层次分明、功能齐全的多元化公交体系;发展微循环公交、社区公交, 解决居民“最后一公里”出行困难问题;完善公交网络布局和运力配置, 发展商务班车、通勤公交、定制公交、旅游专线等多种形式的特色服务, 满足多样化的出行需求;加强公共交通与其他交通方式的有效衔接, 提升与城市综合客运枢纽相配套的公交场站、换乘站点的便利性。努力为社会公众提供优质、高效、人性化

4、的公共交通服务, 提升城市公共交通的竞争力和吸引力。2. 改善候乘环境, 让出行更舒适着力改善候乘环境, 加快车辆提档升级。加快发展安全性高、乘坐舒适的城市公共汽车, 推广应用大容量、低地板车的车型。加快车辆更新改造和升级步伐, 提高高等级车、空调车辆的比例, 积极发展无障碍公交车, 方便残疾人乘用。完善公交场站设施配置, 提高硬件设施水平, 在有条件的地方设置港湾式停车站;加强公交专用道规划建设管理, 把公交专用道作为公交优先的前提, 强化公交路权, 同时提倡公交信号优先, 提高公交车辆的运营速度, 满足对公交服务质量和水平的要求。3. 发展智能公交, 让出行更灵活推进智能信息化技术在公交监管方面的广泛应用, 推进互联网+城市公交的发展, 实现互联网与城市公交的深度融合。建立完善出行信息化系统, 为公众提供及时、准确、全方位的信息服务。有条件的地方在换乘地可设立自助查询系统, 为乘客提供公交站点和换乘信息;积极推广 Wi Fi进车厢活动, 加快电子站牌、手机 APP的建设开发应用, 让乘客方便出行信息的获得;建立健全公交语音网络查询受理系统, 受理服务投诉、记录市民建议、宣讲行业政策

5、等, 全天候接受市民关于出行信息的问询;继续推进城市交通一卡通交通互联互通, 扩大公交IC卡的发卡和使用率, 使用多种支付方式, 打造非现金公交支付体系。4. 提升人员素质, 让出行有保障城市公交从业人员在运营生产中起决定作用, 也是交通安全系统中人、车、路、环境和管理的重要因素。公交企业和行业管理部门要全力提高从业人员素质, 做到持证上岗、亮证服务、定期培训和继续教育。可利用公交协会和公交企业组织开展学习培训、技能比武和知识竞赛, 重点要学习和宣传国家行业标准服务操作, 通过标准的贯彻学习规范从业人员的言行。对照标准规定的总体要求、车站设施、运营车辆、服务人员、运营调度、行车服务、车厢服务、智能化信息服务、运营安全、服务监督的要求一项一项找差距, 整改达标, 实现服务标准化和流程化。5. 加强监督考核, 让出行更平等公交管理部门应组织开展针对从业人员、公交企业的考核, 加强行业监管。对公交从业人员开展诚信考核, 建立诚信档案, 对违法违规和模范行为记入信用记录;引导督促企业开展司乘人员星级考核, 有效提高从业人员的积极性;对公交企业定期进行质量信誉考核, 将考核结果与运营绩效、政府补

6、贴等挂钩;行业管理部门要定期开展公交行业乘客满意度测评, 有条件的地方要聘请第三方开展测评, 建立乘客综合评价制度, 结果予以公告。6. 培树行业典型, 让出行有引领通过开展形式多样的活动去挖掘发现行业里的先进典型, 以活动为载体, 以个人、班组、线路为基本单元, 培树先进标兵和模范。在省内外开展文明示范线结队共建活动和公交年轻干部挂职锻炼交流活动。公交管理部门和企业要培树行业的服务标兵, 建立劳模工作室, 广泛宣传先进事迹, 形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围, 发挥先进典型的模范带头作用, 激发广大从业人员爱岗敬业和优质服务的热情。7. 营造良好氛围, 让出行有尊严积极组织开展多种形式的宣传、教育文体活动, 对司乘人员给予人文关怀, 让全社会支持公交发展。通过报纸、电台、电视台、网络等新闻媒体宣传公交优先的意义, 宣传公交对保障民生、推进节能减排、减少空气污染、缓解城市交通拥堵具有重要意义。特别是要利用一年一度的公交出行宣传周, 让“优选公交、绿色出行”理念深入人心, 以“人民公交百姓车、百姓参与建公交”引导广大乘客参与其中, 通过活动扩大公交的影响力, 引导市民绿色低碳出行, 让广大市民走进公交、了解公交、优选公交, 努力为社会公众提供优质、高效、人性化的公共交通服务, 将“公交优选”转化为大家长期的自觉行动, 提升城市公共交通的竞争力和吸引力。总之, 提高公交服务质量和品质, 需要公交管理部门和公交企业一起努力, 把活动开展与行业发展结合起来, 把活动成效与年度考核结合起来, 把提升公交服务品质作为公交发展的永恒主题, 打造令群众满意的公交。

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