创城迎检应急预案专题会

1、创城迎检应急预案专题会1、 为什么要制定应急预案安全生产法规定:第七十六条国家加强生产安全事故应急能力建设，在重点行业、领域建立应急救援基地和应急救援队伍，鼓励生产经营单位和其他社会力量建立应急救援队伍，配备相应的应急救援装备和物资，提高应急救援的专业化水平。国务院安全生产监督管理部门建立全国统一的生产安全事故应急救援信息系统，国务院有关部门建立健全相关行业、领域的生产安全事故应急救援信息系统。第七十七条县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。第七十八条生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接，并定期组织演练。第七十九条危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位应当建立应急救援组织;生产经营规模较小的，可以不建立应急救援组织，但应当指定兼职的应急救援人员。危险物品的生产、经营、储存、运输单位以及矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位应当配备必要的应急救援器材、设备和物资，并进行经常性维护、保养，保证正常

2、运转。第九十四条生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款:(一)未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的;(二)危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的;(三)未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训，或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的;(四)未如实记录安全生产教育和培训情况的;(五)未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的;(六)未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的;(七)特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的。第九十八条生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处十万元以下的罚款;逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款;构成犯罪

3、的，依照刑法有关规定追究刑事责任:(一)生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施的;(二)对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的;(三)进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，未安排专门人员进行现场安全管理的;(四)未建立事故隐患排查治理制度的。中华人民共和国突发事件应对法第十七条 国家建立健全突发事件应急预案体系。国务院制定国家突发事件总体应急预案，组织制定国家突发事件专项应急预案;国务院有关部门根据各自的职责和国务院相关应急预案，制定国家突发事件部门应急预案。地方各级人民政府和县级以上地方各级人民政府有关部门根据有关法律、法规、规章、上级人民政府及其有关部门的应急预案以及本地区的实际情况，制定相应的突发事件应急预案。应急预案制定机关应当根据实际需要和情势变化，适时修订应急预案。应急预案的制定、修订程序由国务院规定。第十八条 应急预案应当根据本法和其他有关法律、法规的规定，针对突发事件的性质、特点和可能造成的社会危害，具体规定突发事件应急管理工作的组织指

4、挥体系与职责和突发事件的预防与预警机制、处置程序、应急保障措施以及事后恢复与重建措施等内容。应急预案怎么写企业安全生产事故应急预案1、总则1.1编制目的简述应急预案编制的目的、作用等如：为防止安全生产事故的发生，规范企业安全生产事故应急管理和应急响应程序，迅速有效地控制和处置发生的事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失、环境破坏、社会影响，制定本应急预案。1.2编制依据简述应急预案编制所依据的法律法规、规章，以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。重点写GB/T 29639-2020沈河区人民政府总体应急预案字样如：依据:（1）中华人民共和国安全生产法（2）中华人民共和国消防法（3）建筑工程安全生产监督管理条例（4）沈阳市安全生产条例等法律法规及有关规定制定本预案。1.3适用范围说明应急预案在本企业适用的范围以及事故的类型。如：本应急预案适用于 （单位名称），所发生的火灾事故、触电事故、物体打击事故。1.4应急预案体系说明本单位应急预案体系的构成情况。如：本应急预案体系包括：火灾事故专项预案、触电事故现场处置方案、物体打击事故处置方案。1.5应急工作原则说明本单位应急工作的原则，内容应

5、简明扼要、明确具体。如：安全第一、预防为主；以人为本、统一指挥、协调配合、立足自救；反应快捷、企业自救与专业救援相结合等。2、危险性分析2.1企业概况主要包括：企业地址、地理位置及周边情况、职工人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、安全生产管理制度、安全设施等情况。尽可能附平面图进行说明。如：某物资再生公司（1）企业地址：朝阳区XXX乡XXX村（2）地理位置及周边情况XXX村的东南方向，西边面临XXX公路、北边面临村民住宅、东边面临村民住宅、南边为空地。（3）职工人数：现有职工20人，其中管理人员4人，安全负责人1人。（4）隶属关系：朝阳区XXX物资再生有限公司（5）主要原材料：旧纸箱、木箱（进行修整使用）。纸箱约1万个/月，木箱约5千个/月。不能使用的废纸箱、木箱板由公司统一回收处理，公司设置修理点2个，库房4间，每间150平方米。（6）消防设施设置情况公司设置消防水池1个（10立方米）、消防水泵2台、消防栓2个、消防器材（以类型为准）干粉灭火器16具、二氧化碳灭火器8具。2.2危险源与风险分析应根据企业生产经营性质特点，存在的危险源及风险分析结果。并写明危险源存在的车间（部位）及可

6、能发生事故的类型。如：（1）危险化学品与人体皮肤，眼睛直接接触可能造成灼伤，发生泄漏容易造成人员中毒，可能发生燃烧爆炸，存在的车间有XXX车间，危险品库房。（2）机械加工可能发生机械伤害事故、物体打击事故、触电事故、起重伤害事故、高处坠落事故。发生事故的车间、机械加工车间、配电室、吊装岗位等。（3）建筑施工单位可能发生物体打击事故，触电事故、高坠事故、机械伤害事故、坍塌事故、中毒和窒息、火灾事故、食物中毒事故。发生部位在施工现场各临时用电部位、临边作业部位、机械加工部位、开挖槽拆除工程食堂等。（4）宾馆、饭店等人员密集场所可能发生火灾事故，食物中毒事故，炊事设备伤害事故等，发生部位厨房灶间、烟道、燃气瓶存放使用部位、主食加工间等。如：某物资再生公司（1）因公司回收纸箱、木箱量很大，如果生产经营区内发生电气事故，员工违章动火、烟吸等原因引起纸箱、木箱起火，扑救不及时，易造成火灾事故，危及到附近居民的人身安全和财产安全。发生事故部位、纸、木箱、修理点，存放纸木箱的4个库房。（2）室外配电箱可能发生触电事故3、应急组织机构、应急小组与职责3.1应急组织体系明确应急组织形式，构成单位或人员，并

7、尽可能以结构图形式表示出来。如：3.2应急指挥部职责明确应急指挥机构总指挥、副总指挥、各成员职责。3.2.1、总指挥：负责事故应急指挥工作，宣布启动预案，对特殊情况进行紧急决断等。3.2.2副总指挥：协助总指挥下达应急命令，协调事故现场抢救工作。3.2.3成员：根据分工，做好事故应急具体工作。职责（1）接受上级部门、当地政府应急救援中心的领导落实指令。（2）组织本单位安全生产检查及时消除各类安全事故隐患。（3）组织制定本单位安全生产事故应急预案。（4）担负专业部门到达事故现场前，各类事故的应急抢救指挥工作。（5）配合专业部门进行事故现场的应急抢救工作。（6）及时准确向有关部门报告安全生产事故。（7）组织对应急预案处置方案的演练，补充完善本单位应急预案。（8）总指挥不在的情况下，由副总指挥进行事故现场应急指挥工作。3.3工作机构应急指挥部下设应急指挥办公室、办公室设在XXX（企业自定），办公室主任XXX职责（1）设专人24小时值班。（2）接到事故报警后，及时向应急指挥部总指挥、副总指挥报告。（3）事故发生时，负责判断并启动相应的应急处置方案。3.4抢救机构企业应根据危险程度、危险部位等情

8、况，可设置多个抢救组或将有关小组合并，明确其相应的职责。3.4.1通讯联络组组长：XXX组员：XXX XXX职责：负责与各应急小组及对外有关部门的通讯联络和情况通报。3.4.2灭火组组长：XXX组员：XXX XXX职责：发现火情立即利用消防设施、灭火器材进行扑救，初起火源控制并消灭火灾，配合专业消防人员进行灭火扑救工作。3.4.3疏散组组长：XXX组员：XXX XXX XXX职责：负责引导各部位人员有秩序地进行疏散。3.4.4抢救组组长：XXX组员：XXX XXX职责：抢救受伤人员并进行救护，配合医务人员救护受伤人员及护送受伤人员就医。3.4.5保卫组组长：XXX组员；XXX XXX职责：事故现场的警戒保卫工作，防止无关人员进入事故现场，维持现场秩序，看守抢救出来的物资。3.4.6物资供应组组长：XXX组员：XXX XXX职责：对事故现场所需各种器材，工具及其他物品的供应调配。3.4.7抢险组组长：XXX组员：XXX职责：事故现场的抢救物资、断电等抢险工作。3.4.8善后处理组组长：XXX组员：XXX XXX职责：事故后的善后处理，现场清理、抢修、恢复工作。4、预防与预警4.1危险源控

9、制明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。4.1.1对危险源监测监控的方式如：（1）中控室应有人员24小时值班（2）认真做好危险部位、设备、设施的监控工作。4.1.2事故预防措施如：（1）认真落实企业安全生产责任制，安全生产规章制度和安全操作规程。（2）及时整改治理安全生产检查中发现的问题及隐患。（3）保证消防设备、设施、消防器材的使用有效。（4）对设备、设施的安全状态，人的不安全行为，以及安全管理上的缺陷，应及时进行整改，采取有效的防护措施并逐级上报。（5）加强对企业员工进行安全教育和培训，提高安全生产意识，掌握安全技术技能，提高对事故的应急能力。（6）加强对设备的维护保养，防止跑、冒、滴、漏及确保安全防护装置的完好无缺损。（7）在易燃易爆场所，不得使用非防爆电器，在警戒区域内，设立醒目便于公众识别的安全警示标志。4.2预警行动明确事故预警条件、方式、方法和信息的发布程序。如：（1）制定并落实安全生产检查、巡查制度，逐级落实责任人。（2）发现易发生事故的隐患立即排除。（3）针对各种可能发生的事故，做到早发现、早处置、早报告。（4）事故发生后，第一发现人立即向单位负责人报告，并尽可能阻止事故的蔓延扩大。（5）现场负责人应用最快速度通知指挥部成员到现场，及时启动应急预案。4.3信息报告与处置按照有关规定，明确事故及未遂伤亡事故信息与处置方法如：（1）企业应急指挥办公室值班人员，接到事故信息及时通知指挥部人员到达事故现场。（2）事故发生后，如事态继续发展扩大，指挥部立即上报上级主管部门和街道（地区）办事处。（

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