农村小学教育现状及对策 农村文化建设的现状及对策
6页1、农村小学教育现状及对策 农村文化建设的现状及对策 农村乡镇文化是我国农村文化事业不可缺少的重要组成部分。农村人民群众拥有的文化资源和享受的文化服务的多与寡、优与劣,从一个侧面反映出我国文化事业的发展速度和整体水平,是衡量农村人民群众生活质量高低的标志之一,乡镇文化工作队伍又直接决定了农村文化工作开展情况。近日,威宁县委宣传部调研组通过听取汇报、实地考察以及走访群众等形式,对威宁县35个乡镇农村文化建设基本情况进行了调研,调查报告如下: 一、基本情况 威宁县地处贵州西部,位于乌蒙山脉最高处,是入川滇之要塞。东西长116公里,南北宽105公里,总面积6295平方公里,总人口110余万。全县下辖35个乡镇,620个行政村。有21个民族共居,是贵州省唯一的三个民族自治县。由于地处边远,经济发展缓慢,农村文化事业发展滞后,文化基础设施落后,经费短缺,农村文化开展不正常,文化业务建设不正常,文化队伍建设薄弱。 (一)农村文化站机构设置情况 1992年的乡镇机构改革后,我县35个乡镇机构设置文化站,并要求配备1-2名人员编制,因受客观条件制约,全县35个乡镇,只有雪山、农场、羊街、盐仓等几个乡镇配备
2、文化专干,但普遍存在“三无”(无办公场地、无办公设施、无办公经费)状况,业务开展不正常。xx年,机构改革后,根据县级机构改革方案,乡镇文明活动中心、文化站、广播站合并为文化服务中心,人员编制3名,由于乡镇基础设施薄弱,文化服务中心依然存在“三无”状况。 (二)农村文化站队伍建设情况 目前乡镇文化活动中心从业人员仍然不足,从业人员素质结构不合理,其主要表现在以下三个方面:一是缺乏高学历和有专业技术职称的干部; 二是从业人员年龄普遍偏大,青黄不接,没有形成梯形结构; 三是文化专干兼职过多,有效投入文化工作的精力、时间太少,使文化工作人力资源隐形不足,事业发展受到影响。 (三)农村文化设施建设情况 全县35个乡镇中22个乡无办公场地,5个乡镇得到上级支持修建了精神文明活动中心,但内部设施奇缺,缺乏开展工作必备的条件。另7个乡镇,虽然有几十平方米的办公室,但房屋均是上世纪六七十年代修建的旧房,房屋采光不好,时常需要维修。 (四)农村文化建设经费投入情况 由于县财政收入少每年为乡镇投入的文化经费不足,乡镇文化工作人员的工资主要靠乡镇财政解决。目前,文化活动经费的投入渠道与人员工资的发放渠道基本一
3、致,每年重大节日的文化活动,一般均有乡镇政府负担。 (五)农村文化资源开发利用情况 我县蕴藏着丰富的民俗民间艺术资源和一大批身怀绝技的民间艺人,如板底乡就有国家非物质文化遗产的傩戏撮太吉等,但由于各种原因,目前这些民间艺人均以个体的身份、作坊式的生产在市场中艰难地生存着,各种艺术资源没有通过一定的形式进行有效的整合、包装,形成合力,实现规模经营,缺乏走向市场的能力。 (六)文化活动开展情况 多数文化中心能结合当地实际,在节日期间开展各种活动,发挥其基层文化阵地的作用,丰富了当地人民群众的精神文化生活,受到当地农民的欢迎。各节庆日、节假日举行了群众性文化活动,有乒乓球、象棋比赛、文艺演出、游艺活动等; 草海镇每年都要组织大规模的民间艺术表演队伍在县城进行演出; 其它乡镇在节日期间组织卡拉OK比赛、法律宣传、计生宣传,举办科技培训班,宣传科技种养技术等等。 二、存在问题 (一)认识不足,工作措施不力 从目前的现状看来,仍然没有从根本上解决农村文化工作机构和队伍问题。一是近年来各级政府对经济建设提出了较高的要求,出台了相关的政策和制度,制定了相应的考核量化指标,而文化建设则缺乏相应的政策,文
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