嵩县土地利用总体规划(2010年—2020年)
55页1、嵩县土地利用总体规划 2010 2020 年 调 整 方 案 嵩县人民政府 二 一七年七月 I 目目录录 1 规划实施情况与发展形势 1 1 1 县域概况 1 1 2 现行规划 实施情况 2 1 3 十三五 时期发展形势 3 2 规划调整原则与规划目标 6 2 1 调整原则 6 2 2 调整后规划目标 6 3 土地利用结构调整 7 3 1 农用地结构调整 7 3 2 建设用地结构调整 8 3 3 其他土地结构调整 8 4 土地利用布局优化 9 4 1 耕地和基本农田布局优化 9 4 2 建设用地布局优化 11 4 3 生态保护用地布局 15 4 4 土地整治布局 16 5 土地用途分区与建设用地空间管制 18 5 1 土地用途分区 18 5 2 建设用地空间管制 19 6 重点建设项目安排 21 7 对乡级规划的调控 22 II 8 与相关规划的衔接 23 8 1 与永久基本农田划定工作的衔接 23 8 2 与相关部门规划的衔接 23 9 规划实施保障措施 25 10 附表 26 1 规划实施情况与发展形势 1 根据 国土资源部办公厅关于印发 的通知 国土资厅函 2014 1237 号
2、 河南省人民政府办公厅关于转发的通知 豫政办 2015 41 号 要求和上级下达的土地利用总体规划调整 主要控制指标 结合本地实际 嵩县人民政府对 嵩县土地利用总体规划 2010 2020 年 以下简称 现行规划 进行调整完善 形成 嵩县土地利用总 体规划 2010 2020 年 调整方案 以下简称 调整方案 规划调整基 准年为 2014 年 着重对 2015 2020 年期间各项用地进行调控与安排 现将县级规划调整的主要内容阐明如下 1 规划实施情况与发展形势 1 1 县域概况 1 1 1 自然经济概况 嵩县位于洛阳市西南部 地处伏牛山北麓及秦岭支脉熊耳山 外方山之间 东与汝阳 鲁山县接壤 西与栾川 洛宁县毗邻 南依西峡 内乡 南召县 北和宜阳 伊川交界 地理座标为 东经 111 24 112 22 北纬 33 35 34 21 全境东西长约 62 公里 南北宽约 86 公里 总面积 3007 22 平方公里 嵩县地势由西南向东北倾斜 山岭连绵 地形起伏 沟壑纵横 地貌复杂 有山地 丘陵 平川三种主要地貌类型 所占面积依次为全县土地总面积的 95 4 5 和 0 5 除南端白河乡大青
3、等村属北亚热带气候外 嵩县其余地区均为 暖温带大陆性季风气候 雨热同季 四季分明 嵩县光热资源丰富 宜于各种 农业活动 但降水不均 灾害性天气频繁 对农业生产影响较大 干旱对农业 生产威胁尤为突出 嵩县土壤类型包括黄棕壤 棕壤 褐土 潮土 山地草甸 土等 嵩县自然资源极其丰富 目前境内已发现各类矿产 15 种 嵩县作为洛阳 南线生态旅游大县 旅游资源丰富 旅游景区面积达 600 平方公里 既有灿烂 的古代文化 又有造化独特的壮美山川 1 规划实施情况与发展形势 2 嵩县以发展旅游为主 扩大招商 搞活民营 加速城建 优化农业 不断 优化经济结构 积极改善发展环境 社会各项事业蓬勃发展 人民生活水平不 断提高 嵩县辖 11 个乡 5 个建制镇 317 个行政村 6308 个自然村 3707 个村民 小组 2014 年全县总人口 59 63 万人 其中城镇人口 13 55 万人 城镇化率为 22 73 2014 年 全县实现生产总值 133 8 亿元 实现农业总产值 51 58 亿元 工 业总产值 68 5 亿元 完成固定资产投资 172 4 亿元 全县财政总收入 5 26 亿 元 社会消费
4、品零售总额 62 4 亿元 农民人均纯收入和城市居民人均可支配收 入分别为 8041 元和 21409 元 2 土地利用状况 2014 年嵩县土地总面积 300721 81 公顷 其中农用地 255861 37 公顷 占 土地总面积的 85 08 建设用地 16651 59 公顷 占土地总面积的 5 54 其他 土地 28208 85 公顷 占土地总面积的 9 38 农用地中耕地面积 45998 36 公顷 占土地总面积的 15 30 园地面积 2078 93 公顷 占土地总面积的 0 69 林地面积 198834 13 公顷 占土地总面 积的 66 12 其他农用地面积 8949 95 公顷 占土地总面积的 2 98 建设用地中城乡建设用地面积 11946 47 公顷 占土地总面积的 3 97 城 乡建设用地中城镇工矿用地面积 2008 18 公顷 农村居民点用地 9938 29 公顷 交通水利及其他建设用地面积 4705 12 公顷 占土地总面积的 1 56 其他土地中水域面积 6033 15 公顷 占土地总面积的 2 01 自然保留地面 积 22175 70 公顷 占土地总面积的
5、 7 37 详见附表 1 1 2 现行规划 实施情况 1 2 1 耕地保有量完成情况 截止到 2014 年底 嵩县耕地总面积为 45998 36 公顷 比 现行规划 确 定的 2020 年耕地面积 45548 55 公顷 多了 449 81 公顷 规划实施期间 嵩 县耕地保有量任务得到很好的实现 1 规划实施情况与发展形势 3 1 2 2 基本农田保护任务完成情况 截止到 2014 年底 嵩县基本农田面积为 40476 89 公顷 落实了 现行规 划 确定的保护目标 40476 89 公顷 保证了基本农田面积的稳定 确保了全县 粮食安全 1 2 3 建设用地利用情况 建设用地总规模 现行规划 确定到 2020 年嵩县建设用地规模为 14814 48 公顷 截止 2014 年底 全县建设用地面积为 16651 59 公顷 相比规划目标超 出了 1837 11 公顷 城镇工矿用地规模 现行规划 确定到 2020 年嵩县城镇工矿用地规模为 2180 73 公顷 截止 2014 年底 全县城镇工矿用地面积为 2008 18 公顷 相比 规划目标虽然还有 172 55 公顷的剩余空间 但不能满足
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