《区域医疗中心建设试点工作》
11页1、区域医疗中心建设试点工作方案 按照党中央、国务院工作部署,为深入实施健康中国战略,推 进卫生健康领域供给侧结构性改革,着力解决群众看病难问题,推 动区域医疗中心建设试点,特制定本工作方案。 一、总体要求 (一)总体思路。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持 以人民健康为中心,主要以国家医学中心为依托,充分发挥国家临 床医学研究中心作用,在京、沪等医疗资源富集地区遴选若干优质 医疗机构,通过建设分中心、分支机构,促进医师多点执业等多种 方式,在患者流出多、医疗资源相对薄弱地区建设区域医疗中心, 充分运用“互联网+医疗健康”、人工智能、大数据等先进技术,推 动优质医疗资源集团化、 品牌化发展, 更好满足群众医疗服务需求。 (二)预期目标。通过 35 年努力,在优质医疗资源短缺地 区建成一批高水平的临床诊疗中心、高层次的人才培养基地和高水 准的科研创新与转化平台,培育一批品牌优势明显、跨区域提供高 水平服务的医疗集团,打造一批以高水平医院为依托的“互联网+医 疗健康”协作平台,形成一批以区域医疗中心为核心的专科联盟, 2 相关地区
2、重点病种治疗水平与京、沪等地差距大幅缩小,跨省、跨 区域就医大幅减少,推动分级诊疗制度建设取得突破性进展。 (三)基本原则。 一是坚持问题和目标导向。围绕重点疾病和薄弱地区,加强统 筹规划,有针对性地补短板、强弱项、提质量,加快形成区域医疗 服务“高地”,最大限度减少异地就医。 二是优先整合现有资源。鼓励试点地区选择具备一定基础的现 有医疗机构和引入的高水平医院开展合作,充分利用现有设施设备 和人才队伍,定向放大国家顶级优质医疗资源。 三是确保落实公益责任。区域医疗中心要全面履行基本医疗服 务公益责任,试点地区要坚持医疗卫生事业公益性,落实政府办医 责任,鼓励社会力量举办非营利性医疗机构。 四是统筹推进三医联动。给予区域医疗中心在价格、用药、人 才等方面更为灵活的政策,为建立调动积极性、保障可持续的现代 医院管理制度探路子、摸经验。 五是坚决有效防范风险。科学做好项目规划布局,避免盲目无 序扩张,努力做到“三不”,即医院不出资、政府不新增债务风险、 病人不增加负担。试点期间,原则上每个试点省区重点推动区域医 疗中心建设不超过 3 家。 二、工作安排 3 区域医疗中心建设改革影响面广、社
3、会关注度高,按照“按重 点病种选医院、按需求选地区,院地合作、省部共建”的工作思路, 先行开展试点建设,在试点中不断总结、完善经验。 (一)重点病种。选择死亡率高、疾病负担重、转外就医集中、 严重危害群众健康的病种,重点建设肿瘤科、神经科、心血管科、 儿科、呼吸科和创伤科 6 个专科。 (二)试点地区。综合考虑区域内优质医疗资源短缺、没有中 央本级医院或达到“国家队”水平的国内一流医院,人口基数大、转 外就医多,地理位置优越、交通便利,符合国家战略发展需要等因 素,选择在河北、山西、辽宁、安徽、福建、河南、云南、新疆 8 个省区开展试点建设。 (三)输出医院。纳入区域医疗中心试点范围的输出医院,原 则上应具有领先的医疗技术水平和较高国内知名度;具有丰富的人 才储备,不会因区域医疗中心建设而摊薄技术力量;具备突出的临 床教学能力和雄厚的科研能力,能够面向区域培养技术骨干和学科 带头人,承担国家级科研项目。30 家试点输出医院主要从北京、上 海两地选取,少量从武汉、长沙、广州、成都、西安 5 个优质医疗 资源集中地方选取,除北京、上海两地有部分市属医院外,其余均 为国家卫生健康委、国家中医
4、药局和教育部直属高校所管医院。同 时,积极储备若干高水平社会办医疗机构作为后续试点,保障其公 平参与。 4 (四) 建设模式。 以保障基本医疗卫生服务公益性为首要原则, 主要依托当地现有医疗资源开展建设,地方可根据输出医院性质和 特点,选择适当的建设运营模式,切实增强可持续发展能力,努力 做到保公益、防风险、高质量、能发展。 1.以政府投入为主的公立医院模式,即输出医院和试点地区政 府合作举办独立医疗机构,承担区域医疗中心职责。建设资金以地 方筹集为主,中央预算内投资视情况安排。第一批试点全部采取此 种模式。 2.以购买服务为主的社会办医模式,即具备相应技术实力、丰 富办医经验、良好从业记录的社会办医输出医院,在试点地区直接 举办分支机构,实现集团化、品牌化发展,中央预算内投资对举办 的非营利性医疗机构建设给予适当补助。 三、改革举措 将区域医疗中心纳入国家建立健全现代医院管理制度试点,加 大政策支持力度,力争在关键环节取得突破创新,充分发挥示范引 领作用。 (一)推进管理体制改革。区域医疗中心实行党委领导下的院 长负责制,建立健全医院党委会和院长办公会决策机制。探索成立 医疗集团理事
《《区域医疗中心建设试点工作》》由会员木92****502分享,可在线阅读,更多相关《《区域医疗中心建设试点工作》》请在金锄头文库上搜索。
海南省促进婚庆旅游高质量发展的意见
海南省2024年学前教育宣传月视频评分标准
实体工程交付和信息模型交付要求示例
江苏《省体育局运动员招录及退役办理程序》-全文及附表
重庆瓶装燃气智慧管理应用使用管理办法、手册
高校实验室分级管理要求参照表
高校实验室安全风险评价表
高校实验室分类参照表
福建省建设项目水资源论证表(AB)
高校实验室安全分级表
2024年上海市教育督导工作要点
优化化妆品安全评估管理若干措施
地理信息公共服务平台框架数据属性表结构、地名地址属性参考值域、线划地图符号与注记、辅助要素表达示例
河湖管理范围内地物对象划分
天津市地热绿色矿山建设评分表、地热矿山监测项目一览表
公共机构温室气体排放因子的计算、温室气体计算方法、排放量化报告参考格式
典型重型机械再制造产品修复技术及技术指标
2023年全国民政行业职业技能大赛矫形器装配工职业竞赛项目第一部分 理论知识竞赛参考赛题
渗水型混合型复合全塑预制型合成材料面层运动场地施工工艺
化妆品质量安全负责人任职要求和专业能力体系、能力评价、年度履职能力和履行职责情况考核评估表
2024-04-03 10页
2024-04-03 13页
2024-04-03 9页
2024-03-22 7页
2024-03-22 8页
2024-03-22 7页
2024-03-22 6页
2024-03-22 3页
2024-03-22 10页
2024-03-22 4页