工程项目施工中的合同管理与技术管理
17页1、 网络教育学院本 科 生 毕 业 论 文(设 计) 题 目: 工程项目施工中的合同管理与技术管理 学习中心: 层 次: 专科起点本科 专 业: 年 级: 年 春/秋 季 学 号: 学 生: 指导教师: 完成日期: 年 月 日 / 内容摘要随着我国社会主义市场经济体系的建立和不断完替,国内工程市场逐步走向了法制化和规范化。随着我国加入世界贸易组织,国内工程市场将逐步与国际工程市场接轨,国外工程承包商的进入使我国工程市场的竞争将更加激烈。承包商如何完成工程施工,争取更大的经济效益、争取索赔和避免反索赔,最终使整个工程项目取得成功,合同管理与技术管理已成为工程项目管理中举足轻重的内容。本文就结合在施工工程过程中的一些经验做些探讨。关键词:施工,合同管理,技术管理目 录内容摘要21 施工合同管理中存在的常见问题411 建设单位不按建设工程合同示范文本签订施工合同412 施工合同管理与投标管理缺乏有效衔接513 承、发包双方法律意识淡薄,缺乏索赔意识514 施工合同与招标文件和投标书内容相背离615 施工合同中用词错误、矛盾及二义性问题,导致合同履约率较低616 “口头协议”、“私下合同”屡禁不
2、止72 加强施工合同管理的对策措施821 大力推行施工合同示范文本,规范合同表述形式822 严格合同管理,规范合同的签订和执行823 加强承、发包商双方对合同的法律认识,增强索赔意识824 采用工程量清单计价法,实行量价分离、市场定价92. 5加强中标承包合同的价格管理102. 6借助信息网络技术,加强合同的动态控制管理,提高履约率103 施工技术管理的意义114 施工技术管理的主要内容124.1 建立健全施工技术管理组织体系124.2 做好技术管理的事前事后工作124.3建立和实施技术管理的基本制度13参考文献17建设工程施工合同是业主与施工单位以工程施工为目的,明确相互权利与义务关系的协议;施工单位应按合同规定完成业主交给的建筑安装工程任务,业主应按合同规定提供必要条件并支付工程价款。施工合同是建设单位(发包方)和施工企业(承包方)在工程施工中必须共同遵循的法律文件和技术经济文件,施工合同是以工程施工为目的,明确建设工程发包方和承包方在工程中的权利和义务,是建设工程阶段实行社会监理的依据,同时也是建设工程实施的法律依据。以经济合同法为准则,以市场经济管理方法和法律手段对建设工程进行
3、经济承包,是为了保质保量按期完成工程任务,降低工程造价,提高经济效益,有力地促进建设单位和施工企业发展的最高准则,而且是加强和维护我国经济法制建设的具体表现。合同依法成立,即具有法律约束力,甲、乙双方都必须严格履行。合同的履行,就是双方单位按照施工合同规定的时间、地点和方式全面地完成双方所承担的义务。随着我国加入世贸组织,建筑行业内相关人士对建设工程施工合同在建设项目中的重要性及在法律上的严肃性已逐步形成共识,也都能认同施工合同管理是建立和维持良好建筑市场中经济秩序的重要手段和有效方法,同时它也在形成公开、公平、公正的市场竞争机制、提高工程质量、降低工程造价和缩短工程工期等方面发挥着重要的作用。然而由于目前建筑市场相关法规还很不完善,加之一些思想观念及管理体制存在的深层问题,使得建设施工合同执行过程步履艰难。本文试就当前施工合同管理中存在的问题以及采取的对策作一粗浅的探讨。1 施工合同管理中存在的常见问题11 建设单位不按建设工程合同示范文本签订施工合同某些建设单位不按建设工程合同示范文本签订施工合同,致使施工合同不能顺利执行。为规范建设市场正常经济秩序,1991年,建设部和国家工商行
4、政管理局联合制定了建设工程施工合同示范文本,1999年12月根据工程建设有关法律、法规,立足我国建设工程实际,总结经验教训,并借鉴国际FIDIC合同模式,又颁布了经重新修订的建设工程施工合同示范文本(GF一19990201),目的是为了确定合同双方的权利、义务与职责,规范合同当事人双方的行为,维护建筑行业内正常的经济秩序。但是,一些建设单位不能严格按照施工合同示范文本签订施工合同,个别企业甚至自制不规范的施工合同文本,与施工企业签订施工合同,也有的建设单位的建设项目未按规定的程序报建及招、投标,由建设单位自己指定施工单位,用自己制定的施工合同文本与承包商签订施工合同。这都给施工合同的规范管理带来隐患。12 施工合同管理与投标管理缺乏有效衔接工程施工合同管理是有效控制施工进度、施工质量、施工资金投入的法律性文件。然而在实际工作中,施工企业招投标中“经济标”、“技术标”编制及管理与工程项目的施工合同管理分属公司内不同职能部门及工程项目组。一旦投标中标,施工合同与甲方签订后,此“合同”只是以文件形式转给项目经理部,技术交底往往流于形式,最终使得施工合同管理与招、投标管理在实施过程中缺乏有效衔
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