有关职业教育法实施情况的调查汇报范文

1、有关职业教育法实施情况的调查汇报范文 依据市委批转的*年度市人大常委会工作关键点，为了深入推进本市职业教育的发展，培养大量技能型人才，为启东经济建设提供人才支撑，我们在*月下旬至*月下旬，组织相关同志，在市人大常委会副主任*同志率领下，对本市职业教育法落实实施情况进行了调查。期间，我们听取了市教育局领导对相关情况的汇报，实地调查了市*中心、*职中、*进修学校，并召开了数次座谈会，听取了学校领导和工作人员的意见提议，还赴浙江*、*等地进行考察学习，现将调查情况汇报以下：一多年来，因为各级领导的重视，职业教育法在本市逐步得到了落实实施，并取得了一定的成绩。一 整合，调整布局，办学规模有所扩展。本市的职教事业,始于80年代初，已走过了20多年的风雨历程。回顾过去的历程，冷静地审阅本市的职教事业，也取得过部分辉煌，但关键的是热闹。当初除了教育行政主管部门外，很多工业企业主管部门和乡镇，也纷纷举行职业学校，最多时，全市有29所职业学校或办班点，但规模十分狭小，专业设置不尽合理，师资严重不足，浪费。多年来，市政府及其教育行政部门整合职教，合理调整布局结构，逐步形成了以职教中心为关键，以*职中、*进

2、修学校和*学校为补充的职业教育格局。现在全市职业学校招生能力达1800人，在校学生近5000人，老师380人。开设了机电、计算机、服装、商贸等20多个专业，形成了综合、机电、计算机和适合高职单招等四大板块。办学条件、设施设备全部有较大的改进，初步满足了本市经济社会发展的需求。二 狠抓内部管理，重视教学改革，教育质量不停提升。因为思想认识、社会舆论等多方面的原因和职业教育本身的部分特点，职校的学生相对于一般学校生源差异很大，这给职校的内部管理和施教带来了很大的困难。本市各职业学校能以德育教育为抓手，强化学校内部管理，以课程和教本改革为抓手，重视教学手段创新。不但化解了困难，而且创出了路子，积累了经验。本市的德育工作成绩喜人，全市各学校全部建立了一支业务精湛的德育工作队伍，学校学生的精神面貌、道德素质优良，多年来没有事故发生，这在职校是十分难能可贵的！学生学习的主动性比较高，教育质量不停攀升，不论是参与技能竞赛，还是参与高校对口单招，其获奖率、录用率均列南通市榜首。本市的职业教学改革一样是成绩喜人。职业教育有其本身的特点，本市各职校的很多同志能大胆实践，锐于改革，勇于创新，研究的气氛十分浓

3、郁。职教中心很多领导和同志能从事课题研究，研究的课题十分有价值。她们自制编撰出版的教材被省市肯定，被外地推广。本市职校培养出来的学生己成为市内外的抢手货，就业率一直在90以上。历届毕业生队伍中，也涌现了一批技术能手、专业户和小老板。三 社会日益重视，机制逐步灵活，发展前景十分看好。社会对职业教育的偏见，是束缚职业教育发展的一根绳索，职业学校本身机制不活，是制约职业教育发展的一个瓶颈。原来，社会上普遍把职校看作是初中教育失败的“收容所”，把职校学生看作是“二类苗”、“劣等品”，政府对职业教育投入不足，职校本身机制也不活，法律、政策、市场也不完善不配套。现在，尤其是国家职业教育法颁布以来，各级政府对职业教育越来越重视。2021年党中央、国务院专门召开了职业教育工作会议。本届市委、市政府也十分重视职教事业，市委书记*说：“办好普教，科教兴国；办好职教，科教兴市。要充足认识职业教育对地方经济发展的意义。”市人大把原来我们工作委员会计划作为主任会议审议的课题升格为常委会审议。市教育局和各职校也在抢抓机遇，首先宣传本身，外树形象；首先改造本身，内强素质。在争取政府投入的同时，创新机制，经过招商引资

4、，整体出让，借籍社会力量，发展职教事业。所以，我们有理由相信，本市的职业教育含有美好的发展前景。二诚然，本市的职业教育取得了部分成绩，并含有美好的发展前景。不过，这些成绩是和过去相比而存在的，是最基础、最初步的，而美好的发展前景是未然的，不是实然的，是需要经过政府和社会各界的重视和努力才能实现的。本市现在职业教育的实际情况，和职业教育法的要求，和本市经济发展的实际需求，和外地部分优秀的地域相比，还存在部分问题，关键表现以下：一 思想认识问题。历史上遗留下来的鄙薄职业教育的陈腐观念，即使有所改变，但依然未被根除。大家普遍认为，一般教育才是正规教育，上普高升大学才是人才。部分家长对孩子的期望值过高，非大专、本科不可，不切实际；部分老师对职教工作不感爱好，认为没有成就感；部分学校也盲目追求升学率，比较重视单招这一板块，偏离了职教的办学方向，把就业教育变成了学历教育；而政府及其主管部门，在发展计划、经费投入、招生政策、老师引进、教育宣传、评选考评等方面全部有重普教轻职教的显著倾向。在外地的部分优秀城市，如浙江萧山，职业教育被当地政府和社会各界重视，和普教一样放在了相同主要的地位，当地职教事业蒸

5、蒸日上，职业学校“门庭若市”，甚至出现了“开后门上职校”的现象。而本市的职教比之于普教，显著是一条短腿。二 办学规模问题。依据要求，职业教育的规模应该和普教达成1：1的百分比。我们考察的多个城市，普职比没有不达标的，有的甚至是职教高于普教。而本市职业教育的规模远远小于一般教育。本市普教的高中招生能力为6400人，而职业教育的招生能力仅为1800人。本市现有在读高中生17507人，而职校在读学生仅为4941人，仅占高中生的28.2。职业教育的规模应该和本市的教育任务相适应。本市这几年初中毕业生在15000人左右，一般高中录用6000人左右，根据普职比1：1的要求，应该要有6000人左右享受职业教育，这么本市高中阶段入学率也只是80，而本市狭小的教育规模远远不能满足广大学生的就学需求，不足2021人的招生能力，致使本市每十二个月有3000多名学生远走她乡就学，这不但增加了家长的负担，而且使本市优质劳动力大量流失。同时还有一部分学生也所以失去了就业培训的机会。职业教育的规模还应和本市经济发展的规模相适应。因为职教事业不发达，本市缺乏大量的技能型劳动者。我们从人才服务中心、就业管理处等部门得悉

6、，现在本市严重紧缺机械制造、电子信息、计算机技术、纺织工程等专业的技能型人才。在本市区位优势逐步凸现、招商引资如火如荼、境内外企业纷纷抢滩启东的今天，招工难已成为制约本市经济发展的瓶颈。三 专业层次问题。本市的职业教育不但规模偏小，而且专业设置不尽合理，办学层次也比较单一。本市现在有4所职校，招生总量为1800人左右，均以中职为主，没有高职，这和本市教育大市的地位很不相当，不能满足多层次的教学需求，也不适应社会经济发展的实际需求。专业设置也十分呆板，缺乏跨学科的专业，不能面向市场培养大量社会急需的“复合型”、“多功效”人才。还有教育周期设置也不够灵活，几乎是清一色的三年制。同时也没有成型的短训班、在职培训班等。至于应付急需、快速应变实施转岗培训等就更不要谈了。而我们考察的浙江省乐清市，她们在职业教育中一直坚持两个标准：一是培养的人才和市场的改变相适应的标准，二是专业的设置和经济的发展相适应的标准。因地制宜，灵活开设了多个不一样层次、不一样类其余专业技能培训班。如专门为雁荡山旅游而开设的旅游班。做到紧随市场步，应对市场改变，满足市场需求。四 保障脆弱问题。职业教育的发展提升离不开三大保障

7、：一是经费保障，二是师资保障，三是设备设施保障。综观本市的职业教育，上述三大保障全部十分脆弱。一是经费投入严重不足，职业教学本身的造血功效又相对微弱，上级对职业教育发展的很多政策要求一时难以落实到位，社会各界对职业教育的了解和支持相当有限。不但如此，原来属于职业教育的有限还受到严重流失。比如近几年布局调整中，前后有7所学校并入*中心，但大部分只并入人员，而不并入地产房产。现在职业学校负债重重，总负债近2021万元，其中职教中心负债达1600万元，职教事业发展能够说是举步维艰。二是缺乏适应职业教育的“双师型”老师，想招收但又受制于僵硬的人事制度，想借用实在是要价太高无力承受，且暂时借用也无人愿意。同时在职老师队伍也不稳定，因为受社会舆论、思想认识、待遇等方面的影响，人心思流。三是缺乏应有的实训基地，简陋落后的设备设施影响了学生动手能力的培养，进而影响了学生的质量。而我们考察的浙江*，除设施设备相对于市场稍稍落后外 仍比本市优秀 ，政府对职校经费投入充分，职校的师资力量雄厚，老师的待遇丰厚，职教事业的发展已经形成良性循环。五 机制配套问题。一是市场配套问题。发达的职教事业能够促进劳动力市场

8、的发展和兴旺，而劳动力市场的规范和健全又反过来能够引领职教事业的深入发展。本市的劳动力市场不健全，就业准入制缺失，违规用工追究制缺失，造成企业用工不规范，大家普遍缺乏参与职业技术培训的热情，企业普遍缺乏劳动保障意识和依法用工意识。二是在职培训制度配套问题。职业教育的内涵不但是就业前的技术培养，而且涵盖了在职职员的提升、转岗和下岗工人的再就业培训等，即为企业职员的终生教育提供服务，使职员不停地接收新知识，掌握新技术，利用新方法，接收新挑战。法律和政策也对在职职员的培训有明确要求，政府和所在企业应该为在职职员的定时培训提供机会和经费，城市教育费附加中的20和企业职员工资总额的2应直接用于职业教育及职员培训，然而这首先法律条文和政策要求也几乎是一纸空文，根本没有相关配套的制度去落实落实。三依据职业教育法的要求，借鉴外地经验，结合本市实际，综合调查中社会各界人士的意见提议，现就怎样做大做强本市的职业教育，为启东经济快速发展提供大量技能型人才，提出以下提议：一 深入提升思想认识，树立以人为本的发展观，一直把职教和普教一样放在优先发展的战略位置。一个地域要发展经济，首先要培养人才；要提升竞争力，首先要提升人的档次；要提升品位，首先要全方面提升人的素质，要牢靠地树立以人为本的发展观。经济要发展，教育要先行。职业教育和一般教育一样，也是我们党的教育事业的一部分，也应该和一般教育一样放在优先发展的战略地位，和普教一起同时计划、同时投入、同时发展、同时提升。各级领导必需充足认识办好职业教育对发

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