铁路建设临近营业线施工安全及其他注意事项

1、临近营业线施工安全临近营业线施工安全及其他注意事项及其他注意事项一、营业线及临近营业线施工的概念及内容：一、营业线及临近营业线施工的概念及内容：1.营业线施工的概念：铁路营业线施工安全管理办法规定：营业线施工是指影响营业线设备稳定、设备使用和行车安全的各种施工，分为施工作业和维修作业。铁路局根据铁办2008190号文，制定南铁办2008222号文营业线施工及安全管理实施细则，是保证营业线施工安全管理的指导性文件。2.2.临近营业线施工的概念：临近营业线施工的概念：依据铁运201051号文关于公布铁路营业线施工安全管理补充办法的通知，明确临近营业线施工纳入营业线施工安全管理范畴。铁路局2010年5月14日根据51号文件，下发南铁办2010148号文关于公布营业线施工及安全管理细则补充规定的通知，明确临近营业线施工的概念和范围。临近营业线施工的概念：临近营业线施工的概念：主要指新建铁路工程、既有线改造工程及地方工程等与既有线平行、交叉、接入，在既有线两侧一定范围内（包括上跨、下穿既有铁路），涉及既有线安全和设备正常使用的施工。临近营业线施工现场临近营业线施工现场临近营业线施工现场临近营业线

2、施工现场二.临近营业线施工的分类与审查：临近营业线施工的分类与审查：1.1.148148148148号文件主要内容号文件主要内容号文件主要内容号文件主要内容概述：概述：施工类别的划分：分为A、B、C共三类。施工计划及审批：明确施工方案审批、施工计划提报及审批权限、施工防护要求等。施工安全管理责任：明确施工方案审查、施工现场监护、施工现场盯控等要求。施工安全监督：明确项目管理单位、设备监护单位的监督责任，及对违章、违法施工行为的处罚和处置。附则：对参建各单位细化实施细则的要求。2.2.关于临近营业线施工分类：关于临近营业线施工分类：南铁办2010148号文规定：A类施工：必须纳入局施工计划必须纳入局施工计划（1）吊装作业时侵入电气化铁路接触网杆外侧2米、非电气化铁路信号机立柱外侧1米范围（以下简称“营业线设备安全限界”）的施工。（2）架设或拆除各类铁塔、支柱及接触网杆等在作业过程中侵入营业线设备安全限界的施工。（3 3）开挖路基、线路注浆、降水、CFG桩等影响路基稳定的施工。（4）需要对临近的营业线进行限速的施工。（5）经局施工领导小组研究确定的其它对临近营业线安全影响较大的施工。B B

3、类施工：类施工：（1）使用高度或作业半径大于吊车至营业线设备安全限界之间距离的吊车吊装作业。（2）影响铁路通信铁塔、基站、通信信号中继站及供电铁塔、支柱等基础稳定的各类施工。（3 3）临近营业线进行现浇梁、钢板桩、钢管桩、临近营业线进行现浇梁、钢板桩、钢管桩、临近营业线进行现浇梁、钢板桩、钢管桩、临近营业线进行现浇梁、钢板桩、钢管桩、搭设脚手架、膺架等施工的设备和材料翻落后侵搭设脚手架、膺架等施工的设备和材料翻落后侵搭设脚手架、膺架等施工的设备和材料翻落后侵搭设脚手架、膺架等施工的设备和材料翻落后侵入营业线设备安全限界的施工。入营业线设备安全限界的施工。入营业线设备安全限界的施工。入营业线设备安全限界的施工。（4 4）营业线路堑地段有可能发生物体坠落，翻落营业线路堑地段有可能发生物体坠落，翻落营业线路堑地段有可能发生物体坠落，翻落营业线路堑地段有可能发生物体坠落，翻落侵入营业线设备安全限界的施工。侵入营业线设备安全限界的施工。侵入营业线设备安全限界的施工。侵入营业线设备安全限界的施工。特别说明：（1 1）上述施工不能设置）上述施工不能设置防护设施时防护设施时，必须纳入路，必须纳入路局施

4、工计划。局施工计划。（2 2）影响营业线设备稳定、使用和行车安全的）影响营业线设备稳定、使用和行车安全的防防护设施设置护设施设置必须纳入路局施工计划。必须纳入路局施工计划。C C类施工：类施工：类施工：类施工：（1 1）铲车、挖掘机、推土机等施工机械作业。（2）人工开挖基坑和人工挖孔桩施工。（3）临近通信、信号及供电光、电缆沟10米范围内的挖沟、取土、路基碾压等施工。（4）绑扎钢筋、安装拆除模板等未侵入限界的施工。（5）路基填筑或弃土等施工。（6）其他涉及营业线行车设备稳定的施工。3.3.施工项目分类的审查及确定：施工项目分类的审查及确定：A A类、类、类、类、B B类、类、类、类、C C类施工，由施工单位在提报类施工，由施工单位在提报类施工，由施工单位在提报类施工，由施工单位在提报临临临临近营业线施工监督计划近营业线施工监督计划近营业线施工监督计划近营业线施工监督计划时，按照时，按照时，按照时，按照148148号文件规号文件规号文件规号文件规定对施工项目进行细化、分类并填报，项目管理定对施工项目进行细化、分类并填报，项目管理定对施工项目进行细化、分类并填报，项目管理定对施工项目进行细

5、化、分类并填报，项目管理机构、各设备管理单位负责进行初步审查。机构、各设备管理单位负责进行初步审查。机构、各设备管理单位负责进行初步审查。机构、各设备管理单位负责进行初步审查。各设备单位等同意分类并与之签订施工监护配合各设备单位等同意分类并与之签订施工监护配合各设备单位等同意分类并与之签订施工监护配合各设备单位等同意分类并与之签订施工监护配合协议后，报路局主管处室组织审查，通过后有关协议后，报路局主管处室组织审查，通过后有关协议后，报路局主管处室组织审查，通过后有关协议后，报路局主管处室组织审查，通过后有关业务处室签字盖章，由建设处汇总报运输处批准业务处室签字盖章，由建设处汇总报运输处批准业务处室签字盖章，由建设处汇总报运输处批准业务处室签字盖章，由建设处汇总报运输处批准公布。公布。公布。公布。其它类由建设项目管理机构负责审批，并报局主其它类由建设项目管理机构负责审批，并报局主其它类由建设项目管理机构负责审批，并报局主其它类由建设项目管理机构负责审批，并报局主管部门备案。管部门备案。管部门备案。管部门备案。三三、信号与标志：、信号与标志：一、信号备品种类一、信号备品种类信号备品包括作业

6、标、停车信号牌、减速信号牌、特快旅客列车减速信号牌（字牌）、减速防护地段终端信号牌、减速地点标、双面信号灯、火炬、喇叭、响墩、红色信号旗、黄色信号旗、对讲机等。二、信号备品的作用、防护条件、防护二、信号备品的作用、防护条件、防护办法、规格及注意事项办法、规格及注意事项作业标作用：作用：设在施工线路及其邻线距施工地点两端5001000m处，司机见此标志须提高警惕，长声鸣笛。防护条件：（）在区间单线线路上进行不需要停车和减速信号防护的一般施工作业；（）在区间双线线路一条线路上进行不需要停车和减速信号防护的一般施工作业；（）在区间双线线路一条线路上进行停车或减速信号防护施工作业时，邻线应设置作业标。（二）停车信号牌（二）停车信号牌作用：要求列车停车。防护条件：在单线、双线区间、站内线路、道岔封锁施工作业。防护办法：昼间红色方牌；夜间柱上红色灯光。停车信号牌设在施工地点的两端各20处线路中心，高度采用1.85，而在站内线路上使用时，高度采用。（三）减速信号牌（三）减速信号牌作用：要求列车降低到要求的速度。防护条件：在单线、双线区间、站内线路、道岔进行施工，需要减速地点的施工作业。防护条件：昼间

7、黄色圆牌；夜间柱上黄色灯光。减速信号牌应标明每小时限速公里数；纵向设在距离工地800m处，横向设在线路两侧路肩上，距离钢轨外侧不少于2.3m。施工及其限速区段在原减速信号牌前方按不同速度等级的制动距离增设特快旅客列车减速信号牌，昼间与夜间均为黄底黑字圆牌。（四）减速防护地段终端信号牌（四）减速防护地段终端信号牌作用：要求按规定速度运行。防护条件：在单线、双线区间、站内线、道岔进行施工，减速慢行信号牌背面的一种信号。防护办法：昼间绿色圆牌；夜间柱上绿色灯光。在单线区段，司机在昼间应看线路右侧减速信号牌背面的绿色圆牌，在夜间应看柱上的绿色灯光，按规定速度运行。（五）减速地点标（五）减速地点标作用：司机看见减速地点标后，要按规定速度运行。防护条件：在线路施工需要慢行地段。防护办法：设在需要减速地点的两端各20 m处。正面表示列车应按规定限速通过地段的始点，背面表示列车应按规定限速通过地段的终点，设在钢轨外侧不少于2.3m距离。（六）双面信号灯（六）双面信号灯作用：行车的一种多用手信号。防护条件：当线路发生故障时，夜间用红灯，列车看到此信号要立即停车；当列车看到黄灯时，应按规定降低到要求的速度

8、运行；当看到白灯正面迎车时，列车按规定速度运行；当列车看到白灯上下急剧摇动时，列车要立即停车。防护办法：夜间手提信号，站在列车运行方向左侧的路肩上。（七）火炬（七）火炬作用：火炬的火光是要求列车紧急停车的一种视觉信号。防护条件：当线路发生故障时，如瞭望困难，遇降雾、暴风、雨、雪、沙天气或夜间，应点燃火炬。防护办法：点燃火炬后顺风向与地面成45 角，插在铁道线路中心。注意事项：（）火炬信号按危险品妥善保管，谨防高温、潮湿和撞击，不用时请勿撕开封头纸套。（）有效燃烧时间为10min，一般可达1213min，火焰高度可达100110mm。如风力超过3级，火焰还会高一些。（）点燃火炬会产生高温，应注意避免烧伤。（）火炬信号有效保藏期为两年。每年至少做一次鉴定实验。（）火炬信号在8级大风和4mm/min的暴雨中，仍可燃烧。但在降雨中，不要把火炬上的引火头和木帽的擦面淋湿。如淋湿则不易点燃，使用时应注意。（八）响墩（八）响墩作用：发出强大的爆炸声，要求列车紧急停车。防护条件：（）当线路发生故障时，按规定设置响墩。（）线路封锁施工或经车站值班员承认，利用列车间隔施工，设置停车信号或移动停车信号防护时

9、，均设置响墩。注意事项：注意事项：（）响墩放置位置如恰在钢轨接头、道岔、道口、无碴桥上或隧道内，应将响墩放置位置向外方延伸。（）因工作需要携带响墩时，须装在特制的圆盒或布袋内，注意不要将响墩上镀锌铁皮弄断、弄掉或相撞。（）响墩按危险品妥善保管，谨防高温和潮湿，否则容易引起爆炸或失效，应严格管理。（）响墩有效期为两年，每年必须抽样检查一次。（）响墩是爆炸物品，不要用锤在钢轨上敲打，否则容易把铁皮炸碎，飞起伤人。响墩要用站内调车机试验，禁止用锤敲打。（6）使用响墩时，为了防止伤人，使用防护人员要站在离响墩地点20m以外的地方。（九）喇叭（九）喇叭作用：鸣示联络信号。防护条件：（1）通知施工负责人，车站已对施工区间办理闭塞、发车。（2）通知作业人员，列车已经接近。（3）设置、撤除防护。（4）当线路发生故障时，吹出警报信号（一长三短声）是召集人的一种信号。防护办法：防护办法：（1）预报信号下行一长声，上行两长声。（2）确报信号一长两短声。（3）警报信号一长三短声。（4）停车信号连续短声。（5）取消信号两长一短声。（6）设置防护一短一长声。（施工负责人用喇叭一短一长声，指示防护人员设置停车信号。

10、防护员设好停车信号后，以同样方法通知施工负责人。）（7）撤除防护一长一短声。（施工负责人指示防护员撤除停车防护，防护员撤除停车防护后用同样方法通知施工负责人。）（十）信号旗（十）信号旗作用：红色昼间展开的红色信号旗要求列车停车；黄色昼间展开的黄色信号旗要求列车降低到要求的速度。防护条件：（1）红色当线路发生故障时，在故障地点显示停车；使用各种小车防护；线路封锁施工防护；列车间隔施工防护；维修作业防护。（）黄色故障地点修复后，指示列车运行和施工负责人及小车使用负责人撤除防护的一种联络手信号。防护办法：防护办法：（）红色昼间，防护员用左手展开红色信号旗，站在路肩上或随车移动，在故障地点插在线路中心。设置防护时，高举于头顶作圆形转动。（）黄色昼间，防护员用右手展开黄色信号旗，站在指定地点的慢行地段路肩安全处所。当施工负责人指示防护员撤除停车防护时，应高举黄旗左右摇摆。（十一）对讲机（十一）对讲机作用：通信联络使用条件：封锁施工，利用列车间隔施工，机械作业防护，使用单轨小车，钢轨探伤检查等。防护办法：使用对讲机联系，要每隔35min联系一次，并做好记录。(封锁施工时，施工单位在车站行车室设驻站

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