建筑施工高处作业吊篮安全管理标准及案例分析

1、建筑施工高处作业吊篮安全建筑施工高处作业吊篮安全管理的相关标准及管理的相关标准及案例分析案例分析第一节第一节 高处作业吊篮简介高处作业吊篮简介悬挂装置架挂装置架设于于建筑物或构筑物上，建筑物或构筑物上，提升机通提升机通过钢丝绳驱动平台沿立面上平台沿立面上下运行的一种非常下运行的一种非常设悬挂接近挂接近设备称称“高高处作作业吊吊篮”，简称称“吊吊篮”。一、高一、高处作作业吊吊篮概述概述特点：特点：操作操作简单、移位便捷、作、移位便捷、作业效率高、方便效率高、方便实用、用、安全可靠，适合各种复安全可靠，适合各种复杂施工施工环境，可免搭脚手架，境，可免搭脚手架，可使施工成本大可使施工成本大为降低。在高降低。在高层建筑、楼群密集工程建筑、楼群密集工程进行施工作行施工作业，更能突，更能突显其其经济、方便、安全、高效、方便、安全、高效的的优越性。越性。主要主要应用用领域：域：大量大量应用于高用于高层建筑外建筑外墙装修、安装、装修、安装、维护、清洗、清洗等工程的等工程的载人高人高处施工作施工作业。还广泛广泛应用于：用于：酒店玻璃清洗与酒店玻璃清洗与维护船舶制造与船舶制造与维修修领域域电梯安装作梯安装

2、作业大型烟囱内壁除大型烟囱内壁除尘与与维修作修作业电厂冷却塔内壁施工作厂冷却塔内壁施工作业桥梁的梁的结构施工、涂装、构施工、涂装、检查、维修作修作业水利工程大水利工程大坝构筑施工构筑施工领域域大型大型风力力发电机机组叶片的叶片的检查与与维修作修作业特殊建筑和构筑特殊建筑和构筑结构施工构施工领域域我国高处作业吊篮发展简况我国高处作业吊篮发展简况 我国的高我国的高处作作业吊吊篮是通是通过引引进、消化、吸收、消化、吸收而逐步而逐步发展起来的。直到展起来的。直到19821982年年才研制成功第一才研制成功第一台国台国产吊吊篮。经过3030多年的快速多年的快速发展，目前我国在用吊展，目前我国在用吊篮保保有量已有量已经高达高达200200万台左右，成万台左右，成为施工施工现场不可或不可或缺的施工机具。缺的施工机具。在全球，中国已在全球，中国已经成成为名副其名副其实的吊的吊篮制造、制造、销售和使用第一大国！售和使用第一大国！第二节第二节 高处作业吊篮高处作业吊篮施工安全监管现状施工安全监管现状 一、国家一、国家层面面对高高处作作业吊吊篮的的监管情况管情况 一方面：一方面：由于高由于高处作作业吊吊篮能

3、能够替代脚手架替代脚手架进行行载人高人高处施工作施工作业，而且机，而且机动性好、效率高，可以性好、效率高，可以节约大量大量的的钢管、脚手板、扣件等社会管、脚手板、扣件等社会资源占用量，具有源占用量，具有显著著的的节能、减排、降耗作用，因此被国家能、减排、降耗作用，因此被国家2011-20152011-2015年建筑年建筑业、勘察、勘察设计咨咨询业技技术发展展纲要要列列为优先先发展的建筑机械展的建筑机械产品。品。吊吊篮作作为一种一种载人高空作人高空作业的施工的施工设备，与塔，与塔式起重机、施工升降机、物料提升机等建筑起重式起重机、施工升降机、物料提升机等建筑起重设备相比相比较，在使用，在使用过程中具有更大的危程中具有更大的危险性，是施性，是施工工现场重大危重大危险源之一。源之一。20182018年年5 5月月1717日，日，住建部住建部办公公厅关于关于实施施危危险性性较大的分部分大的分部分项工程安全管理工程安全管理规定定有关有关问题的的通知，明确通知，明确规定：定：高高处作作业吊吊篮属于属于脚手架工程脚手架工程 ，被列入被列入危危险性性较大的分部分大的分部分项工程范工程范围。另一方面：另

4、一方面：迄今迄今为止，吊止，吊篮既没有被国家既没有被国家质检总局局纳入特种入特种设备管理范畴，也不属于管理范畴，也不属于前前建建设部部颁布的建筑起重机械安全布的建筑起重机械安全监督管理督管理规定定（166166号令）号令）规定定的的监管范管范围。二、各地方二、各地方对高高处作作业吊吊篮的的监管情况管情况 由于缺乏全国由于缺乏全国统一的吊一的吊篮施工安全施工安全监管管规定，定，造成目前各地造成目前各地对吊吊篮施工施工现场安全安全监管管处于各自于各自为战，有所，有所为、有所不有所不为的混乱局面。的混乱局面。当前我国吊当前我国吊篮行行业存在的主要存在的主要问题有：有：在生在生产领域域：由于吊由于吊篮未未被被纳入特种入特种设备管管理，没有制造理，没有制造许可可监管，致使管，致使产品生品生产制作制作处于无于无政府状政府状态。制造企。制造企业良莠不良莠不齐，产品品质量相差甚量相差甚远。许多粗制多粗制滥造的造的“山寨版山寨版”吊吊篮以极低价格以极低价格销往各往各地，流入施工地，流入施工现场，直接危及广大建筑工人的生命，直接危及广大建筑工人的生命安全。安全。在流通在流通领域域：吊吊篮租租赁市市场低价无

5、序低价无序竞争，争，助推劣助推劣质吊吊篮涌入施工涌入施工现场。由于缺乏吊。由于缺乏吊篮进场检验管理制度管理制度及及严格的格的验收管理收管理规定，劣定，劣质吊吊篮不不仅能能够轻而易而易举地混入施工地混入施工现场，而且一些，而且一些租租赁企企业为了追求利了追求利润最大化，刻意最大化，刻意购买低价劣低价劣质吊吊篮，为施工安全埋下施工安全埋下隐患。患。在施工在施工现场：由于缺乏由于缺乏统一一、科学、有效、科学、有效、明确的管理明确的管理办法，造成施工法，造成施工现场在用吊在用吊篮的定期的定期检测基本缺失或者放任自流，致使高基本缺失或者放任自流，致使高处作作业吊吊篮国家国家标准中的一些准中的一些强制性条款被束之高制性条款被束之高阁。例如在。例如在吊吊篮租租赁、使用、使用过程中，到期的安全程中，到期的安全锁不不进行行标定，定，超超标的的钢丝绳不予不予报废，不同厂家的吊，不同厂家的吊篮部件部件进行行混装等，都混装等，都为发生吊生吊篮施工安全埋下施工安全埋下事故事故隐患。患。无无论是生是生产领域域还是流通是流通领域的吊域的吊篮问题，最，最终都将暴露在施工都将暴露在施工现场，再加上施工，再加上施工现场管

6、理不善，管理不善，导致吊致吊篮施工安全事故施工安全事故频频发生生。随着使用数量不随着使用数量不断增加吊断增加吊篮事故事故呈迅猛增呈迅猛增长之之势，大量，大量机机毁人亡的人亡的吊吊篮安全安全事故令人触目惊心！事故令人触目惊心！大量的吊大量的吊篮安全事故直接剥安全事故直接剥夺了施工人了施工人员的宝的宝贵生命！生命！第三节第三节 高处作业吊篮高处作业吊篮相关标准解读相关标准解读 一、高一、高处作作业吊吊篮相关相关标准的准的发布概况布概况 高高处作作业吊吊篮在我国在我国发展了将近展了将近4040年，涉及吊年，涉及吊篮的的现行行标准有：国家准有：国家1 1项、行、行业标准准3 3项，团体体标准准2 2项。第一第一项涉及吊涉及吊篮的的标准是，原建工行准是，原建工行业标准（准（简称称五五项系列吊系列吊篮标准准），相），相继发布于布于19921992年和年和19931993年，年，十年后被国家十年后被国家标准所替代。准所替代。第一第一项涉及吊涉及吊篮的的产品品标准是，国家准是，国家标准准高高处作作业吊吊篮GB 19155-2003GB 19155-2003。第一第一项涉及吊涉及吊篮的工程的工程标准是，

7、建准是，建设工程行工程行业标准准建筑施工工具式脚手架安全技建筑施工工具式脚手架安全技术规范范JGJ 202-2010JGJ 202-2010。第一第一项涉及吊涉及吊篮设备检验的的标准是，建准是，建设工工程行程行业标准准建筑施工升降建筑施工升降设备设施施检验标准准JGJ 305-2013 JGJ 305-2013。还有一有一项涉及吊涉及吊篮的行的行业标准是，由工信部准是，由工信部发布的布的 高高处作作业吊吊篮安装、拆卸、使用技安装、拆卸、使用技术规程程JB/T 11699-2013 JB/T 11699-2013。1992-19931992-1993年年由原建由原建设部部陆续发布了布了五五项系列吊系列吊篮标准准（按（按发布布时间顺序排列）：序排列）：1 1、高高处作作业吊吊篮性能性能试验方法方法JG/T 5025-92JG/T 5025-92；2 2、高高处作作业吊吊篮安全安全规则JG 5027-92JG 5027-92；3 3、高高处作作业吊吊篮JG/T 5032-93JG/T 5032-93；4 4、高高处作作业吊吊篮用提升机用提升机JG/T 5033-93JG/T 5033-93；

8、5 5、高高处作作业吊吊篮用安全用安全锁JG 5034-93JG 5034-93。五五项系列吊系列吊篮标准准的的发布与布与实施，施，对统一和一和规范吊范吊篮行行业的的设计、制造、制造、试验、检测、检查等方面等方面都曾都曾发挥过不可磨不可磨灭的的历史作用。史作用。但是，由于担但是，由于担纲五五项标准的第一主准的第一主编单位有位有三个（其中，中国建科院建筑机械化研究所承担三个（其中，中国建科院建筑机械化研究所承担了二了二项标准的主准的主编；北京建工研究所承担了二；北京建工研究所承担了二项标准的主准的主编；上海房屋科学研究所；上海房屋科学研究所负责一一项标准准的主的主编），因此造成各），因此造成各标准之准之间，存在内容重复、，存在内容重复、条文条文规定不一致的种种弊端。定不一致的种种弊端。2003 2003年年由国家由国家质总局局发布布了吊了吊篮产品国家品国家标准：准：高高处作作业吊吊篮GB GB 191552003191552003替代了替代了五五项系列吊系列吊篮标准准，解决了内容重复、，解决了内容重复、规定不一致的定不一致的问题；修改修改了了不适不适宜之宜之处；充充实与完善与完善了一系列

9、了一系列相关条款。从整体来看，此相关条款。从整体来看，此项国国标强化、化、统一、完善一、完善 、发展展和提升了建工五和提升了建工五项行行业标准准，为指指导吊吊篮制造行制造行业的的规范性范性发展，起到了至关重要的作用。展，起到了至关重要的作用。20172017年年由国家由国家质总局局发布布经过修修订的吊的吊篮产品国家品国家标准：准：高高处作作业吊吊篮GB/T 191552017GB/T 191552017替代替代了了20032003版吊版吊篮产品国品国标，并将并将强制性制性标准准变更更为推荐性推荐性标准。准。2017 2017版吊版吊篮产品国品国标于于20172017年年7 7月月1212日日发布，布，20182018年年8 8月月1 1日开始日开始实施。施。GB/T 19155-2017GB/T 19155-2017 2010 2010年年由住建部由住建部发布了建布了建筑工程行筑工程行业标准：准：建筑施工工具式脚手架建筑施工工具式脚手架安全技安全技术规范范JGJ 202-2010 JGJ 202-2010，于，于20102010年年3 3月月3131日日发布，布，20102010年年9

10、 9月月1 1日开始日开始实施，部分条文施，部分条文强制。制。此此标准填准填补了我国吊了我国吊篮在在建筑施工建筑施工现场安全技安全技术管理管理规范的空白，范的空白，对指指导吊吊篮安全施安全施工，具有重大作用。目前此工，具有重大作用。目前此标准正在修准正在修订过程中。程中。JGJ 2022010JGJ 2022010 20132013年年由住建部由住建部发布了建布了建筑工程行筑工程行业标准：准：建筑施工升降建筑施工升降设备设施施检验标准准JGJ 305-2013 JGJ 305-2013，于于20132013年年6 6月月2424日日发布，布，20142014年年1 1月月1 1日开始日开始实施，部分条文施，部分条文强制。制。此此标准涵盖了高准涵盖了高处作作业吊吊篮的的检验规定，定，对吊吊篮安装安装后，使用前的后，使用前的检验工作具有指工作具有指导作用。作用。JGJ 3052013JGJ 3052013 2013 2013年年由工信部由工信部发布了机布了机械行械行业标准：准：高高处作作业吊吊篮安装、拆安装、拆卸、使用技卸、使用技术规程程JB/T JB/T 11699-2013 11699

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