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反“三违”管理实施细则

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    • 1、XXXXX 反“三违”管理实施细则第一章 总 则第一条 为了加强XXXXX公司XXXXX (以下简称采气厂)安 全生产管理,从严治理各类违章行为,防范和杜绝各类事故的发 生,根据中国石油天然气集团公司(以下简称集团公司)反违 章六条禁令、XXXXX公司安全生产管理办法、XXXXX公 司反三违管理办法等有关规定,制定本细则。第二条 本细则所指“三违”行为是指违章指挥、违章操作、 违反劳动纪律的行为。(一)违章指挥:是指各级管理人员在日常工作中,不按照 相关安全生产法律、法规、规章制度及相关技术标准和违反本岗 位工作职责、HSE职责和岗位操作规程要求指挥作业的行为。(二)违章操作:是指在工作中,不按照岗位作业指导书、 操作规程、(卡)进行操作,不履行岗位职责以及违反相关安全生 产规章制度、要求或提示的行为。(三)违反劳动纪律:是指在工作时间不遵守劳动纪律的行 为。第三条 各单位应依据安全生产法律法规、国家和行业标准 及 XXXXX 公司(以下简称公司)和本单位的安全规章制度、操作 规程,组织员工对生产过程和施工现场存在的“三违”行为进行 动态识别、查找、处置和纠正。第四条 各单位反“三违”

      2、工作应常抓不懈,分级负责、逐 级考核。任何一名员工都有权抵制违章指挥,制止他人违章操作 和违反劳动纪律,并有责任向上级有关部门举报违章指挥、违章 操作或违反劳动纪律的行为。第二章 组织机构及职责第五条 XXXXX 是采气厂反“三违”工作机构,主要职责是:(一)监督执行国家、集团公司、公司和采气厂有关安全生 产的法律法规、标准、规范和要求,建立和完善采气厂反“三违” 规章制度。(二)深入施工作业现场,督促、检查和指导反“三违”工 作。(三)根据不同季节和生产特点,分析存在的安全风险,确 定工作重点,制定检查计划,对工作场所进行监督检查。(四)及时纠正和处理在检查中发现的“三违”行为,对发 现的事故隐患,督促有关单位或部门进行整改,对整改的情况进 行复查验证,对不能处理的及时提交相关部门解决。(五)组织识别“三违”行为,统计分析各种“三违”行为 发生的规律及原因,提出有针对性的治理措施。(六)负责监督、检查、各单位(部门)的“三违”查处整 改工作。第六条 基层单位的反“三违”职责:(一)组织员工对施工现场和生产过程的“三违”行为进行 动态识别,分析违章原因,制订纠正预防措施。(二)对员工进

      3、行反违章的教育和培训。(三)明确专人对现场“三违”行为及时进行检查,对查出 的“三违”行为按本单位的规定及时处理,处理不了的及时向采 气厂主管部门汇报。(四)检查指导班组开展反“三违”工作。(五)鼓励员工互相监督,自觉制止和纠正“三违”行为。(六)建立员工违章台帐,做好违章处理记录。第七条 基层单位负责人的反“三违”职责:(一)组织员工学习有关反“三违”制度和处罚规定。(二)检查、监督、提醒、制止本班组员工的“三违”行为。(三)制止相关单位或人员的“三违”行为,并向上级报告。(四)组织本单位内的“三违”查处活动,每月应定期向安 全管理部门上报。第八条 安全员的反“三违”职责:(一)熟悉所在施工作业现场的“三违”行为和有关反“三 违”的规章制度。(二)及时对现场进行监督检查,对发现的违章行为及时纠 正、教育和处理。(三)发现有严重违章行为、重大事故隐患或重大安全生产问题,要及时向上级报告,有权下令停止作业,并监督整改措施 的落实。第九条 岗位员工的反“三违”职责:(一)熟悉与本岗位有关的“三违”行为及其危害,熟悉有 关“反三违”的处罚规定。(二)遵章守纪,不违章操作、不违反劳动纪律,也不

      4、指使 他人违章违纪,认真履行岗位职责。(三)拒绝上级的违章指挥,及时提醒和制止他人的违章行 为,制止不了的,及时向上级报告。第三章 “三违”行为的识别与反“三违”教育、第十条 各单位应组织对违章操作行为和违反劳动纪律的 行为进行识别。第-一条 XXXXX安全环境监督中心,XXXXX在工作现场、 生产、生活驻地重点查处XXXXX及承包商的的违章行为包括。一、严重违章行为(一)违章操作行为1、进入有限空间场所作业时,违反“先检测、后作业”的 原则。2、在高处(2米以上)作业,未采用安全防护措施的行为。3、在防爆场所,未采用措施情况下使用非防爆工具。4、装卸天然气等易燃易爆品,不按规定作业。5、需要泄压而没有泄压就拆卸、调整管道和容器上的附件 等行为。6、需要吹扫而没有吹扫就进行动火或切割作业的。7、不办理作业票就进行吊装、动火、动土、高处作业、临 时用电、受限空间、管线打开、脚手架作业等高危作业。8、脚手架未经验收投入使用。9、未取得特种作业资格证而从事锅炉、电工、电气焊、特 车、厂内机动车等特种作业。10、钻井、井下作业井控设备不能正常使用。11、作业未完成提前拆除安全设施。12、抽油机

      5、停机操作不上死刹或上不到位的。13、开工前未进行安全、技术交底擅自开工的。14、擅自变更施工设计、方案进行施工作业的。15、无证驾驶、酒后驾车和明知车辆有安全隐患带病驾驶的。(二)违反劳动纪律行为1、在禁止携带非施工作业火种的场所携带打火机、火柴等 火种。2、在不允许吸烟、使用手机的场所吸烟、使用手机等。3、进入油气处理站、井场等油区生产场所,不按规定着装4、酒后上岗、睡岗、脱岗。5、在已确认的有毒有害场所作业,不按规定佩戴个体防护 用品。6、在生产监控机上从事与监控无关的活动。7、不按规定巡检,填报不实数据或擅自更改数据。8、发生事故不及时上报,擅自撤离事故现场或隐瞒事故真 相的。9、违章后不服从纠正、无理取闹或煽动他人围攻安全管理 人员的。(三)违章指挥行为1、作业现场缺少基本安全设施、防护装置,致使作业环境 严重不符合安全条件。2、对员工反映、上报的事故隐患,未及时组织整改或采取 防范措施。3、安排无特种作业证员工进行特种作业。4、在生产装置上推广应用“四新”(新工艺、新技术、新 材料、新设备)时,安全措施未落实。5、在已确认的有毒有害场所作业,未给员工配发防护用品。6、下达不符

      6、合国家、行业和公司有关法律法规、制度规程 标准的违章指令。7、引进、安排无资质或资质不符合等级的设计单位、施工 队伍从事项目建设、生产作业。(四)隐患未按要求整改或未采取有效控制措施的。(五)其他可能造成重大事故的违章行为。二、一般违章行为(一)违章指挥行为1、在未采取安全保障措施的情况下,强令员工作业。2、未履行职责,致使施工现场防范措施不落实、监督不到 位。3、在进行工艺、局部技术改造项目中,自行设计的部件、 工艺流程等不符合设计标准规范。4、违反物资采购管理规定,采购物资质量不合格。5、现场管理混乱,达不到“三好”(设备好、环境好、员工 精神面貌好)要求。6、不与承包商签定 HSE 合同及相关条款。7、生产作业过程中管理人员对“三违”、安全隐患有意包 庇纵容、熟视无睹的。8、夜间或特殊气候条件下强行冒险作业。9、不给员工提供必要的劳动防护用品。10、未能对员工进行开工前的安全教育、应急演练的。11、岗位建设管理混乱,不坚持班组安全活动,记录不齐全 的。12、操作规程、安全管理制度不健全。13、锅炉、压力容器、起重机械等特种设备安全附件不全或 存在安全隐患投入使用的。14、工作现场

      7、、生产生活场所、公共聚集场所消防设施、消 防器材配备不齐全。15、未指定专人对消防器材进行管理导致消防器材失效的。16、公共聚集场所未能设立安全警示、紧急撤离标志的。17、未能定期对有关人员进行消防演练的。18、易燃易爆危险化学品贮存、使用过程中,未能按规定配 备相应的防护、消防、防毒器材的。19、未经环保部门同意擅自拆除污染防治设施的。20、饮食服务人员(包括试岗人员)上岗无健康证的。21、其它违反相关安全生产规章制度和要求的违章指挥行 为。22、抽油机防护栏缺失或损坏未及时进行修复、处理的。(二)违章操作行为1、燃气发电机,放喷池,放喷火炬等燃气装置,未遵循操 作规程点火。2、开关井口、工艺管线上的带压闸门等,未站在侧面的。3、试压作业时未将人员疏散到安全区,高压管线周围站人。4、不按规定储存、放置柴油、轻质油等易燃易爆液体。5、不戴安全帽或安全帽佩戴不规范的。6、操作砂轮机不戴护目镜的。7. 作业场所工服穿着不规范或进入产气场所不按要求着装 的。8、操作旋转机械留长发,不戴工作帽的。9、高处作业时,工具无保险绳的。10、管沟施工不设围栏和警示标志的。11、随意排放、丢弃化学危险品

      8、、工业垃圾及包装物的。12、用铜丝、铁丝代替保险丝的。13、未定期对消防器材进行检查导致无法使用的。14、电工作业前不验电,不按规定装设地线和挂标示牌的。15、带电作业不使用绝缘工具、不穿电工绝缘鞋的。16、电线裸露,绝缘损坏,电器无防护罩。17、单独一人从事电气检修工作,无人监护。18、氧气瓶、乙炔瓶相互间的距离不够 5 米或距明火不够10 米,使用的附件或器具老化、不合格。19、电焊机、发电机接地线不规范,临时用电布线未采取安 全防范措施的。20、排液池施工完成后,不及时盖好井盖的。21、施工人员在坑、槽、井、沟内休息的。22、吊装设备不按规定使用引绳的。23、无人指挥起吊重物或吊车司机无特种作业证的。24、使用不符合规定的绳索起吊重物的。25、在起吊物下面逗留、穿越的。26、乘车时不按规定佩戴安全带的,驾驶员有义务提醒而不 提醒的。27、消防柜内乱放杂物,擅自挪用和损坏消防器材的。28、堆放杂物,堵塞消防通道的。29、易燃易爆危险化学品贮存时,标志不明显,帐、卡、物 不相符的。30、易燃易爆危险化学品管理混乱,交接不清、职责不明确 的。31、在有毒有害场所作业,未按规定正确配戴防

      9、护用品的。32、乱排、乱放工业、生活污染物的。33、公寓、宿舍、野营房内乱拉乱接电线或私自使用电炉等 大功率电器的。34、违反交通规则、驾车时做与驾车无关的事等违章行为。35、钢丝绳两端未按要求使用绳卡固定的。36、井口抽油机或螺杆泵电机或防爆电器进线口未封堵或封 堵不严的。37、井口盘根严重刺漏未及时发现处理的。38、配电柜进线、埋地线缆未使用穿管保护的。39、电潜泵使用铁丝悬挂的。40、井场火炬熄灭未及时恢复的。41、排液池、储液罐外溢或其他情况造成井场及周边环境污 染的。42、吊装作业未垫支腿枕木的。43、吊装作业吊钩防脱装置、上限位装置、过载装置缺失或 失效的。44、关键性吊装作业未制定作业计划书的。45、许可作业、危险作业未按要求进行工作前安全分析、填 写监护记录的。46、车辆进入生产装置区域未佩戴防火罩或防火罩没关闭 的。47、使用的钢丝绳断丝超过规定数量继续使用的。48、其它违反安全生产规章制度和要求的违章操作行为。(三)违反劳动纪律的行为1、不按时上班,迟到、早退的。2、窜岗或在岗位上做与工作无关的事的。3、管理干部不按规定值班,重点工作、特殊作业等应该在 现场而不在现场的。4、未经安排或同意私自顶岗、换岗的。5、其它违反劳动纪律的行为。第十二条 各单位及承包商队伍应定期对识别出的“三违” 行为进行整理和更新,针对不同岗位汇编成册,配发到各岗位。第十三条 各单位及承包商队伍应组织员工对安全规章制 度、操作规程和事故案例进行学习,对“三违

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