新会区地震应急预案
19页1、新会区地震应急预案(2014年修订)目录1 总则1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 适用范围1.4 工作原则2 组织体系2.1 区抗震救灾指挥部2.2 区指挥部办公室2.3 镇(街、区)抗震救灾指挥机构2.4 专家组3 运行机制3.1 监测预报3.1.1 监测报告3.1.2 预测预报3.1.3 预防行动3.2 应急处置3.2.1 信息报告3.2.2 先期处置3.2.3 震区监测3.2.4 响应启动3.2.5 现场处置3.2.6 社会动员3.2.7 区域合作3.2.8 应急终止3.3 恢复重建3.3.1 制订规划3.3.2 调查评估3.3.3 征用补偿3.3.4 灾害保险3.4 信息发布4 应急保障4.1 队伍保障4.2 资金保障4.3 物资保障4.4 避护场所保障4.5 基础设施保障4.6 平台保障5 监督管理5.1 预案演练5.2 宣教培训5.3 责任与奖惩6 附则7 附件 地震灾害分级标准7.1 特别重大地震灾害(级)7.2 重大地震灾害(级)7.3 较大地震灾害(级)7.4 一般地震灾害(级)1 总则1.1 编制目的依法、科学、统一,有力、有序、有效实施地震灾害应急救援,最大
2、限度减少地震灾害造成的人员伤亡和财产损失,维护社会正常秩序。1.2 编制依据依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国防震减灾法、破坏性地震应急条例、国家地震应急预案、广东省突发事件应对条例、广东省防震减灾条例、广东省突发事件总体应急预案、广东省地震应急预案、江门市突发事件总体应急预案、江门市地震应急预案、新会区突发事件总体应急预案等法律法规及有关规定,制定本预案。1.3 适用范围本预案适用于我区行政区域内发生的地震灾害(含火山灾害,下同),以及相邻地区发生、对我区造成重大影响的地震灾害应对工作。1.4 工作原则(1)以人为本,减少损失。坚持把保障公众生命安全作为地震灾害应急处置工作的首要任务,最大限度减少人员伤亡和财产损失。(2)分工合作,协同应对。各级人民政府及有关单位按照职责分工密切配合、信息互通、资源共享、协同行动,充分发挥人民解放军、武警部队和公安消防部队在地震灾害应急处置中的作用,建立广泛的社会动员机制。(3)快速反应,科学处置。坚持“快速、高效”的原则,科学决策,依靠先进装备和先进技术手段,充分发挥专家队伍和专业人员的作用,提高地震灾害的科学处置水平。2 组织体系2
3、.1 区抗震救灾指挥部发生一般以上地震灾害后,经区政府批准,区防震抗震救灾工作领导小组立即转为区抗震救灾指挥部(以下简称区指挥部),统一领导、指挥和协调全区抗震救灾工作。总指挥:分管科技工作的区领导。副总指挥:区委区府办公室联系科技工作的领导,区科技局局长,区武装部副部长。成员:区委宣传部、区发展改革局、区经济信息和商务局、区教育局、区科技局、区监察局、区民政局、区司法局、区财政局、区环保局、区住房城乡建设局、区交通运输局、区水务局、区农林局、区文广新局、区卫生计生局、区审计局、区外侨局、新会工商分局、区质监局、区安全监管局、区食品药品监管局、区城管局、新会公安分局、新会城乡规划分局、新会国土资源分局、区金融局、区旅游局、区海洋渔业局、区台湾事务局、团区委、区红十字会、区武装部、新会公安消防大队、武警新会中队、新会海事处、新会供电局、区国税局、区地税局、区气象局等单位分管负责人。各成员单位根据应急响应级别,按照区指挥部的统一部署和各自职责,共同做好地震灾害应急处置工作。(1)区委宣传部:负责协调、指导抗震救灾的新闻发布及宣传报道工作,引导社会舆论。(2)区发展改革局:负责协调组织粮、油
4、的应急供应和储备管理及食盐的应急调拨计划管理;协调安排防震减灾项目立项及纳入规划。(3)区经济信息和商务局:负责组织、协调有关单位做好应急救援物资的储备、调拨和紧急供应;协调做好食盐的储备、投放并保障应急时的市场供应;协调有关单位尽快组织恢复受破坏的无线电通信设施,保证抗震救灾通信畅通。(4)区教育局:负责中小学校、中职学校和幼儿园校舍和附属设施安全的地震隐患排查、监测和治理工作;地震灾害发生时在校师生安全管理和组织疏散;妥善解决灾区学生就学问题;开展学生防震减灾应急知识宣传教育工作。(5)区科技局:负责汇总地震灾情速报、开展震区地震监测及趋势分析,提出应急响应级别建议;协调地震灾害紧急救援工作,做好地震灾害调查及损失评估;负责组织科研力量开展地震预测、预报、预警和地震应急救援相关技术科研攻关。(6)区监察局:负责对有关部门及其工作人员履行抗震救灾职责的情况进行监督;调查处理抗震救灾违纪、违规案件;依法依纪对在履行地震应急处置工作中失职、渎职人员进行责任追究。(7)区民政局:负责核定、报告和发布灾情信息;组织、指导灾区民政部门做好灾民的基本生活救助;指导做好灾后民房恢复重建;协助做好遇
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