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医科大学规章制度制定程序办法

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常见问题

1、医科大学规章制度制定程序办法（试行）第一条为了规范学校规章制度的制定程序，维护学校规章制度的统一性和严肃性，使学校各项工作有章可循，走上依法治校、健康稳定发展的轨道，根据国务院规章制定程序条例及上级有关规定，结合我校实际，特制定本规定。第二条规章制度制定应遵循下列原则：（一）遵守宪法和法律，符合党和国家的方针、政策。（二）讲求实际，注重实效，严格程序，具有针对性、可行性和实效性。（三）符合行文规则及逻辑规范，简明易懂。第三条规章制度是指章程、规定、办法、细则、守则、须知等文本的简称。但不能称为条例。章程是指党政部门、教学科研组织单位或社会团体，为规范本组织性质、运作机制及成员的思想、行为而制定的纲领性文件。规定是指党政职能部门对职责范围内的某项工作、事务或活动制定的带有约束性、规范性措施的文书。办法是指党政职能部门在办理某一事项、开展某一活动以及贯彻执行某一政策、法规或上级指示精神时所制定的具体要求的条文。细则又称实施细则是指对某项条例、政策、规定或其部分条文进行解释或说明的一种文书。守则是对某种人员提出应当共同遵守的规则。须知是对某一方面工作需要共同知道并遵守的事项。此

2、外，必要时，对某一项工作、问题提出带有约束性的措施，或者为贯彻执行上级某一项决定、规章而提出的意见，称（意见）。第四条制定规章制度程序：包括立项、起草、审核、决定、签发、公布、解释。其中起草、审核、决定、公布势必要程序。第五条立项学校各部门认为需要制定某项规章制度，报请主管校领导同时，还应当向学校校务办公室申请立项。校务办公室按照校领导的批示在二周内回复处理意见。第六条起草规章制度由学校有关部门组织起草。（一）学校领导认为有必要制定规章制度，可以责成相关部门负责起草。（二）具有管理服务职能、面向全校师生员工的党政、教学、科研、医疗及直属教辅机构，需要制定规章制度应向主管校领导提出立项建议，起草部门应当就起草规章制度所涉及的问题开展调查研究。对制定规章制度的必要性、所需解决的主要问题等做出说明。（三）涉及两个以上部门职权范围事项的规章制度，事先应当充分研究，形成草案，由校务办公室协调，以相关性较强的部门为主，并会同其他相关部门联合制定。第七条报请审核（一）规章制度起草工作完成以后，应将规章草案和说明，以及有关材料报校务办公室。部门独立起草的规章制度报请审核又起草部门的主要负责人签

3、署；几个部门共同起草的，应由几个起草部门的主要负责人共同签署。校务办公室对报请审核的规章制度草案进行初审后送交主管校领导审核；对涉及面广、政策性很强的规章制度草案应请有关法律顾问协助审核。（二）审核内容主要包括：是否符合法律、法规和国家的方针、政策的规定；是否符合本规定的要求；是否与学校现行的规章制度相协调、衔接；需要审核的其他内容等。第八条决定经审议过的各项规章制度，按照其类别需要经学校党委会、常委会、校长办公会、教职工代表大会、专业委员会审议决定。第九条签发与公布经审定的学校规章制度分别由校党委书记或校长签署，并由校务办公室予以公布。各职能部门制定的内部管理规定由主管校领导签发。第九条解释规章制度解释权属于规章制度的制定部门。第十条根据规章制度内容需要，文本格式可以分为章、节、条、款、项。章、节、条的序号用中文数字依次表述，款以自然段分列，项的序号用括号中文数字依次表述。第十一条规章制度标题应简洁明了，注明制定单位名称、解释权归属及执行(试行)日期。第十条对已有的各类规章制度的修改和废止，适用本规定。第十一条本规定由校务办公室负责解释。第十二条本规定自公布之日起施行。2

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