《生产作业安全管控标准化工作规范》(试行)
36页1、生产作业安全管控标准化工作规范试行国家电网公司目 录1 总 则11.1 目的和意义11.2 术语和定义11.3 规范性引用文件21.4 适用范围31.5 职 责32 作业计划42.1 计划编制42.2 计划发布52.3 计划管控63 作业准备63.1 现场勘察63.2 风险评估93.3 承载力分析93.4 三措编制113.5 两票填写123.6 班前会134 作业实施134.1 倒闸操作134.2 安全措施布置144.3 许可开工144.4 安全交底154.5 现场作业154.6 作业监护164.7 到岗到位174.8 验收与工作终结174.9 班后会185 监督考核18附录A 生产作业安全管控流程图21附录B 现场勘察记录22附录C 风险评估危险因素23附录D 三措范本33附录E 生产作业现场到岗到位标准3434 / 381 总 则1.1 目的和意义1.1.1 为贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针,深入推进安全风险管理,加强生产作业安全全过程管控,构建预防为主的安全管理体系,提升现场安全风险管控能力,确保人身、电网和设备安全,制定生产作业安全管控标准化工作规范以下简称本规范.1.
2、1.2 本规范系统梳理了生产作业工作流程,逐项分解和明确了流程中作业计划、作业准备、作业实施、监督考核等各环节安全工作主要内容与其管控要求,实现生产作业安全管控流程化附录A.1.1.3 本规范全面规范了生产作业各环节安全管控工作标准和措施,推进生产作业超前策划和超前准备,有效落实各级人员安全责任,严格执行两票三制,实现生产作业安全管控标准化.1.2 术语和定义 下列术语和定义适用于本规范.1.2.1 生产作业 公司系统生产区域内输电、变电、配电等专业的设备检修、试验、维护与改扩建项目施工等工作以下简称作业.1.2.2 两票 工作票和倒闸操作票.1.2.3 三措 组织措施、技术措施和安全措施.1.2.4 三种人 工作票签发人、工作许可人、工作负责人.1.2.5 到岗到位人员 各级领导干部、生产管理人员.1.3 规范性引用文件Q/GDW1799.12013 国家电网公司电力安全工作规程 变电部分 Q/GDW1799.22013 国家电网公司电力安全工作规程线路部分国家电网企管20141117号 国家电网公司安全工作规定国家电网安质20141528号 国家电网公司安全职责规范 国家电网企管2
3、015266号 国家电网公司安全工作奖惩规定 国家电网安质2014265号 国家电网公司电力安全工作规程配电部分试行 国家电网安监2011137号 国家电网公司生产作业风险管控工作规范试行 国家电网安监2011139号 国家电网公司安全风险管理工作基本规范试行 国家电网企管201470 号 国家电网公司安全生产反违章工作管理办法 国家电网安监2008917号 国家电网公司供电企业作业安全风险辨识防范手册1.4 适用范围 本规范适用于公司系统各级输变电、供电、发电企业含全资、控股、代管单位从事输电、变电、配电等专业的计划性生产作业安全管控工作.外包企业进网作业参照执行.1.5 职 责1.5.1 单位省、地市、县公司级职责 负责组织、协调和督导本单位生产作业安全管控工作.负责管辖范围内生产作业计划编制、审核、发布,对所属单位作业计划执行情况进行监督检查和评价考核.1.5.2 二级机构职责 负责组织实施生产作业安全管控工作,编制并上报作业计划,按照批复的作业计划,组织落实作业准备、作业实施等各环节安全管控措施和要求.1.5.3 班组职责 负责落实现场勘察、风险评估、两票执行、班前后会、安全交
4、底、作业监护等安全管控措施和要求.1.5.4 三种人职责 负责生产作业现场安全管控措施的组织制定、审核把关、执行落实,严格履行电力安全工作规程规定的安全职责.1.5.5 作业人员职责 负责生产作业现场安全管控措施的执行,严格落实两票三制,对自己的工作行为负责,互相关心安全.1.5.6 到岗到位人员职责 负责督导落实生产作业安全管控工作,检查两票执行与现场安全措施落实情况,针对发现的各类问题和不安全行为责令整改.到岗到位人员禁止违章指挥,禁止参与作业.2 作业计划 作业计划管理包括计划编制、计划发布、计划管控.2.1 计划编制2.1.1 编制原则 应贯彻状态检修、综合检修的基本要求,按照六优先、九结合的原则,科学编制作业计划. a 六优先:人身风险隐患优先处理;重要变电站换流站隐患优先处理;重要输电线路隐患优先处理;严重设备缺陷优先处理;重要用户设备缺陷优先处理;新设备与重大生产改造工程优先安排. b 九结合:生产检修与基建、技改、用户工程相结合;线路检修与变电检修相结合;二次系统检修与一次系统检修相结合;辅助设备检修与主设备检修相结合;两个与以上单位维护的线路检修相结合;同一停电范围内
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