律师办理专利案件操作指引

1、代理专利行政维权2.4.1 受案机关对于专利侵权案件，专利权人可以请求专利主管部门进行处理。专利主管部门在进行处理时，认定侵权行为成立的，可以责令立即停止侵权行为，当事人不服的，可以自收到处理通知之日起15日内提起行政诉讼。但侵权人期满不起诉又不停止侵权行为的，专利主管部门可以申请人民法院强制执行。对于假冒专利行为，专利权人或者利害关系人可以向专利主管部门进行投诉，要求专利主管部门进行查处。2.4.2 需准备的材料(1)专利侵权案件i. 行政处理请求书；ii. 专利证书；iii. 专利年费缴费证明；iv. 被控侵权产品实物及购买发票；v. 技术分析报告；vi. 被控侵权人的营业执照。(2)假冒专利案件i. 投诉书；ii. 专利证书；iii. 专利年费缴费证明；iv. 被投诉人假冒专利的相关证据，包括实物产品、合同、产品的宣传材料等。2.4.3注意事项a)对于专利侵权纠纷案件的处理结果，当事人如果对专利主管部门的行政处理不服，可以在法定期间内向法院提起行政诉讼。b)从程序上来说，对于专利侵权纠纷，专利主管部门首先进行调解程序，在当事人不愿意参加调解或者不能达成调解协议的情况下，专利管理部

2、门才进行处理。c)为了保证案件的受理，相关侵权品的购买过程也应当进行公证。d)行政管理机关无权处理专利侵权的赔偿纠纷。行政机关在作出侵权认定后，可以应当事人的申请就赔偿数额问题进行调解。2.5专利权海关保护备案2.5.1 办理流程(1)注册成为海关总署知识产权备案系统的用户目前知识产权海关保护备案申请一般都应当通过“知识产权海关保护备案申请系统”提交，因此备案申请人在提交备案申请前首先要注册为系统用户。系统用户应当以知识产权权利人的名义进行注册，填写必要的用户信息，以获取系统账号和密码。(2)录入备案申请数据注册用户登录备案申请系统后，在申请新备案窗口内填写申请备案的知识产权和其他相关信息。(3)缴纳备案费以银行转账或电汇方式将备案费每项备案官费为800元汇入海关总署账户，汇款时必须在备注栏内注明专利权号或备案申请编号。(4)提交纸面申请书将已录入的备案申请数据打印成纸面申请书并加盖申请人或代理人印章，连同备案费缴款凭据复印件和其他相关材料邮递至海关总署。(5)补正申请海关总署在收到申请人邮递的纸面申请后才开始进行审核。但是申请人可以通过备案系统随时了解海关总署受理、审核、核准和驳回申

3、请的全部过程。申请人可以根据海关总署驳回申请的意见，对其申请进行补正。(6)收到核准或者驳回申请的通知根据知识产权海关保护条例的规定，海关总署应当在自收到申请人提交的全部申请文件之日起30个工作日内将做出核准或者驳回申请的决定。海关总署核准或者驳回备案申请，都应当向申请人发出书面通知。海关总署驳回申请的，不退复原申请文件。2.5.2 需要材料(1)必须提交的申请文件a)专利权海关保护备案申请书由“知识产权海关保护备案申请系统”自动生成，打印后签章；b)申请人身份证明文件：自然人：个人身份证件复印件签章并注明“与原件核对无误”；法人：工商营业执照复印件或其他注册登记文件复印件签章并注明“与原件核对无误”外文注册证明应当提供中文译本；c）专利证书复印件签章并注明与原件核对无误；申请外观设计专利还要提供外观设计专利公告复印件签章并注明“与原件核对无误”；实用新型专利要提供实用新型专利检索报告复印件签章并注明“与原件核对无误”。上述专利授权自公告之日起已超过1年的，还必须提交申请前6个月内出具的专利登记簿副本原件；d）缴纳备案费银行单据复印件签章并注明“与原件核对无误”。（2）委托代理人申请海

4、关备案，需要补充提交的文件a）海关总署制定的固定格式委托书原件，由权利人签章；b）代理人身份证明文件：自然人：个人身份证件复印件签章并注明“与原件核对无误”；法人：营业执照复印件签章并注明“与原件核对无误”。（3）选择提交的文件a）货物及其外包装的照片或样品；b）已知侵权货物进出口的证据；c）权利许可使用情况，有许可使用合同的提交合同复印件签章并注明“与原件核对无误,没有合同的提供许可名单、内容、期限等情况；d）海关要求提供的其他相关文件。2.5.3 注意事项(1) 只有知识产权权利人可以申请知识产权海关保护备案。使用专利权的被许可人不能以自己的名义申请专利权海关备案，但是可以接受专利权人的委托，以其代理人的身份提出申请。(2) 目前海关备案系统不允许申请人对提交了的注册信息或备案权利信息进行更改。如果申请人发现提交的信息有误，可将申请书打印后标注出错误部分，并注明正确内容，由海关总署在审核过程中更改备案系统中的错误信息。(3) 专利权人应当就其申请备案的每一项专利权单独提交一份申请书。(4) 专利权海关保护备案自海关总署准予备案之日起生效，有效期为10年。专利权继续有效的，专利权人可

5、以在知识产权海关保护备案有效期届满前6个月内，向海关总署申请续展备案。每次续展备案的有效期为10年。专利权海关保护备案有效期届满而不申请续展或者专利权不再受法律、行政法规保护的，专利权海关保护备案随即失效。3专利民事诉讼法律业务3.1 专利侵权纠纷案件3.1.1 代理原告提起侵权之诉(1)案件分析在代理专利侵权纠纷案件之始，应当对案情进行仔细分析。分析的方面主要包括：a)涉案专利权的权属情况对于此点，应当从以下几个方面进行考察：原告是否取得关于涉案技术方案的专利证书；涉案专利权的共有情况；涉案专利权的效力状态。b)界定专利权的保护范围对于发明或实用新型专利权，在界定其保护范围时，应以其权利要求的内容为准，包括前序部分的技术特征和特征部分的必要技术特征。所采用的权利要求文书，应当是最后授权的文书。说明书及附图可以用来解释该专利权的权利要求。外观专利设计的保护范围以表示在图片或者照片中的该产品的外观设计为准，简要说明可以用于解释图片或照片所表示的该产品的外观设计。c)界定专利侵权行为的种类根据专利类别的不同，专利侵权行为的表现形式也各有不同。参见第一章所述。(2) 证据的收集和组织专利侵权

6、案件所涉及到的证据大体上可以分为三种：权利证据、侵权行为证据和索赔证据前两项证据为专利侵权诉讼必须提交的证据，而对于索赔证据，原告可视证据材料的收集情况而定，决定是否向法院提交。权利证据序号证据名称证明事项1专利证书、权利要求书、说明书原告对涉案技术方案享有专利权;原告专利权的保护范围2专利年费缴费证明原告的专利权持续有效3涉及实用新型和外观设计专利的，需提供国务院专利行政部门出具的专利评价报告原告专利权的有效性及状态侵权证据4被控侵权产品实物被控侵权产品使用了原告的专利技术被控侵权产品为被告所制造、销售、使用5原告专利与被控侵权产品特征的分析报告被控侵权产品落入原告专利权权利要求的保护范围6关于被控侵权产品的销售凭证被告存在销售被控侵权产品的行为7被告产品名录被告存在许诺销售被控侵权产品的行为索赔证据8被侵权人在被侵权期间因被侵权所受到的损失的证据原告产品利润、原告产品因被侵权所造成的销售量减少的证据、正常情况下的许可使用费等9侵权人在侵权期间因侵权所获得利益的证据被控侵权产品的宣传数量、销售数量、销售价格、利润10原告所花费的调查费用、公证费用、律师合同及法律服务费用、外文资料翻译

7、合同及费用单据、其他合理费用凭证原告为制止被告的被控侵权行为所花费的合理费用(3)诉前禁令在对专利侵权纠纷案件的审判过程中，经常发生由于没有及时采取措施，侵权行为没有得到及时制止，致使损害后果扩大。诉前禁令的规定，在一定程度上于诉前为原告提供了更为有效的法律保护。诉前禁令，在我国知识产权法律中称为“诉前停止侵权行为”。诉前禁令需要满足以下几个条件：a）有证据证明行为人正在实施或者即将实施侵犯其权利的行为；b）因情况紧急，如不立即采取措施将会使申请人的专利权或者与专利权有关的权益受到难以弥补的损害；c）必须由专利权人或者与专利权有关的利害关系人如专利实施许可合同的被许可人、专利财产权利的合法继承人等的申请；d）申请人必须提供担保。需提交的证据材料：a）证明专利权真实有效的文件，包括专利证书、权利要求书、说明书、专利年费交纳凭证。提出的申请涉及实用新型专利的，申请人应当提交国务院专利行政部门出具的检索报告b）利害关系人应当提供有关专利实施许可合同及其在国务院专利行政部门备案的证明材料，未经备案的应当提交专利权人的证明，或者证明其享有权利的其他证据。排他实施许可合同的被许可人单独提出申请的，

8、应当提交专利权人放弃申请的证明材料。专利财产权利的继承人应当提交已经继承或者正在继承的证据材料。c）证明被申请人正在实施或者即将实施侵犯其专利权的行为的证据，包括被控侵权产品以及专利技术与被控侵权产品技术特征比照材料等。注意事项：a）专利实施许可合同被许可人中，独占实施许可合同的被许可人可以单独向人民法院提出申请；排他实施许可合同的被许可人在专利权人不申请的情况下，可以提出申请。b)诉前责令停止侵犯专利权行为的申请，应当向有专利侵权案件管辖权的人民法院提出c)停止侵犯专利权行为裁定的效力，一般应维持到终审法律文书生效时止。人民法院也可以根据案情，确定具体期限；期限届满时，根据当事人的请求仍可作出继续停止有关行为的裁定。(4)其他注意事项a中华人民共和国民事诉讼法第六十七条：“经过法定程序公证证明的法律行为、法律事实和文书,人民法院应当作为认定事实的根据。但有相反证据足以推翻公证证明的除外”。经公证的证据其证明的效力强于其它未经公证证据的证明效力。因此，原告申请公证人员应当对其调查取证的过程进行公证，以防止之后专利侵权者对原告代理人从其处搜集得的证据予以否认，从而确保搜集到的证据可以得到

9、法院的认可。b关于地域管辖的问题第一，因侵犯专利权行为提起的诉讼，由侵权行为地或者被告住所地人民法院管辖。侵权行为地包括侵权行为实施地和侵权行为结果地，侵权行为实施地又具体包括：被控侵犯发明、实用新型专利权的产品的制造、使用、许诺销售、销售、进口等行为的实施地；专利方法使用行为的实施地，依照该专利方法直接获得的产品的使用、许诺销售、销售、进口等行为的实施地；外观设计专利产品的制造、销售、进口等行为的实施地；假冒他人专利的行为实施地。第二，原告仅对侵权产品制造者提起诉讼，未起诉销售者，侵权产品制造地与销售地不一致的，原告应当向被控侵权产品制造地的人民法院进行起诉；以制造者与销售者为共同被告起诉的，原告可以选择向被控侵权产品的制造地或者销售地的人民法院进行起诉。但销售者是制造者分支机构，原告在销售地起诉侵权产品制造者制造、销售行为的，销售地人民法院有管辖权。c国家知识产权局对核准授予的专利权，将会向专利权人颁发专利权证书。因此，在一般情况下，原告的权利证据相较于其它另两类证据更易取得，而如何获得侵权证据成将为原告确保整个诉讼成功的关键点之一。d诉讼过程中的证据保全。依据民事诉讼法第七十四条：”在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，诉讼参加人可以向人民法院申请证据保全，人民法院也可以主动采取保全措施。”以及最高人民法院关于民事诉讼证据的假设干规定第二十三条：“当事人依据民事诉讼法第七十四条的规定向人民法院申请保全证据，不得迟于举证期限界满前七日。”之规定，为保证诉讼的成功，原告在起诉的同时，可以视情况决定是

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