涉外所得税的纳税筹划
12页1、涉外所得的纳税筹划 随着世界贸易和国际经济的日益发展,国与国的经济联系越来越紧密,跨国公司的逐渐发展与壮大,导致国际间、地区间的人员流动已成为一种潮流。这种发展的成果,使得跨国经营与跨国收入成为必然,所牵扯到的税收制度也错综复杂。本节中,笔者拟对涉外人员及其所得进行分析,揭示出几种比较常用的纳税筹划技巧。 一、身份认定筹划法 国内个人所得税的纳税义务人分为居民纳税义务人和非居民纳税义务人两种,居民纳税义务人负有无限纳税义务,就其来源于中国境内、境外的所有所得,在国内缴纳个人所得税。而非居民纳税义务人仅负有有限纳税义务,只就其来源于中国境内的所得缴纳个人所得税。很显然,非居民纳税义务人将承当较轻的税负,因此对于跨国纳税人来说,如果能被认定为非居民纳税人,就可以减轻很大一部分纳税承当。 根据国内税法的规定,居民纳税义务人是指在中国境内有住所或者无住所而在中国境内居住满一年的个人。同步在实行细则中规定,这里的居住满一年是指在一种纳税年度里在中国境内居住365天,临时离境的,不扣除天数。因此居住在中国境内的外国人、海外侨胞和香港、澳门同胞,如果在一种纳税年度里,依次离境超过30日或多次离境合计
2、超过90日的,简称“90天规则”,将不视为全年在中国境内居住。牢牢把握这一尺度就可以避免成为个人所得税的居民纳税义务人,这样纳税人可以仅就其来源于中国境内的所得缴纳个人所得税。 例如,一位美国工程师受雇于美国总公司,从1998年起到中国境内的分公司协助筹建某工程。1999纳税年度内,曾几次离境合计共80天向国内的总公司述职,但每次都没有超过30天。回国述职期间,该工程师从总公司获得了96000元薪金。 由于该工程师合计出境时间不超过90天,并且没有一次出国超过30天,因此为国内居民纳税义务人,该工程师应就该项所得缴纳个人所得税。 如果该工程师通过筹划,将某次的离境时间延长为30天以上,或者在某个节日回国探亲一次,使得合计离境天数超过90天,则可以避免成为国内居民纳税义务人。她从美国总公司事获得的96000元薪金,不是来源于中国境内的所得,不用缴纳个人所得税,从而节省了个人所得税款5700元,即: (96000124000)1512512=5700(元)。 除此之外,对于纳税人纳税义务的认定肘间期限尚有其她的规定,例如在一种纳税年度中在中国境内持续或合计不超过90天或者在税收协定规定的期
3、间在中国境内持续或合计居住不超过183天的个人,仅就其实际在中国境内工作期间由中国境内公司或个人雇主支付或者由中国境内机构承当的工资、薪金所得申报纳税等。有关这方面的内容,读者可以参阅前面有关个人所得税的简介部分。 这里有关在华无住所的个人在华居住满五年的期限的拟定措施值得注意。中华人民共和国个人所得税法实行条例第六条规定,在中国境内无住所,但居住超过五年的个人,从第六年起,应当就其来源于中国境外的所得缴纳个人所得税。个人在中国境内居住满五年,是指个人在中国境内持续居住满五年,即在持续五年中的第一纳税年度均居住满一年。个人在中国境内居住满五年后,从第六年起的后来各年度中,凡在中国境内居住满一年的,应当就其来源于中国境内、境外的所得申报纳税;居住不满一年的,仅就该年来源于境内的所得申报纳税。如果该个人在第六年期后来的某一纳税年度内在中国境内居住不满90天的,可以按照中华人民共和国个人所得税法实行条例第七条的规定拟定纳税义务,并从再次居住满一年的年度起重新计算5年的期限。合理运用这些税收政策,在某些状况下也可以节省部分税款。 二、人员流动筹划法 以人员流动的措施规避跨国纳税的内容十分广泛,
4、并不仅仅限于自然人或法人的国际迁移,也涉及国内纳税人身份的变化,换句话说,一种人在一国中设法变化其居民身份的措施和避免成为居民的做法,也属于人员流动。如果这种流动主观意图是避税的话,那么也属于人的流动税筹划法。这里重要就个人说说运用个人居所变化进行个人税收的纳税筹划。 许多国家把拥有住所并在该国居住一段时间以上的人拟定为纳税义务人。因此以多种方式避免使自己成为某一国居民,便成为规避纳税的核心。由于各国对居民身份原则不同样,有以居住期超过三个月、半年和一年为原则的,也有以拥有永久性住宅为原则的。这些不同的原则之间往往存在漏洞,使某些跨国纳税人自由地游离于各国之间,保证自己不成为任何一种国家的居民。目前某些国家为了避免跨国避税而以税收公约进行限制,虽然如此,跨国纳税人仍可借某些其她手段和措施规避纳税义务。例如,纳税人可以在一较长的时间内流动作业,在不同国家、不同地区从事不超过规定期限的活动,也可以运用短期纳税人的身份,享有所在地予以的税收优惠,纳税人甚至可以住在船上或游艇上,避免居所对她的征税。 除此以外,纳税人还可以通过迁移居所的措施规避或减轻纳税义务,例如,居住在高税区的国家可以设法迁
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