辽宁个转企小升规规升巨-老边区
7页1、老边区“个转企、小升规、规升巨”培育行动实施方案(征求意见稿)为认真贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上重要讲话精神及省、市关于推动民营经济发展部署,加快推进“个转企、小升规、规升巨”工作,壮大实体经济规模,推动全区民营经济高质量发展,现结合老边区实际,制定如下方案。一、总体要求认真贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上以及民营企业座谈会上重要讲话精神,全面践行新发展理念,以提升企业发展质量和效益为中心,以供给侧结构性改革为主线,以贯彻落实中小企业促进法为抓手 ,发挥市场在资源配置中的决定性作用,突出企业创新发展主体地位 ,围绕“个转企、小升规、规升巨” ,加强分类指导和服务 ,通过积极培育扶持一批、 改造提升一批、 引导促进一批,推动民营企业发展壮大 ,引领民营经济实现高质量发展。二、重点工作任务(一 )实施“个转企”培育行动1.建立完善“个转企”培育库。确定实施转企对象和引导转企培育对象 ,建立本地区“个转企”培育库 ,并对培育库实行动态管理。 根据个体工商户总量和产业分布情况 ,鼓励对1符合小型企业划型标准下限标准的个体工商户、税务部门核定为一般纳税人的个
2、体工商户实施转企,对达到微型企业划型标准上限标准50%的个体工商户、 税务部门核定为小规模纳税人的个体工商户引导转企。2.创新拓展工作载体。借力区域经济发展和特色乡镇建设,推动相关产业个体工商户转型升级。结合区域产业园区发展实际 ,以推行小微企业住所(经营场所 ) 报备制 ,引导相关产业个体工商户入驻产业园区,借力商事制度改革推动转型升级。依托辽宁小微企业名录系统“特色小微企业展示平台”,公示符合条件的转型升级企业相关信息,助力拓宽市场营销渠道和发展空间。3.优化转型服务流程。设立“个转企”绿色通道,指定专人提供协同代办服务,根据转型升级企业具体情况,做好政策解读、业务指导等综合咨询服务,协助转型升级企业准备申报材料、协调相关部门办理审批手续,进行全流程跟踪、协调、督办。组织开展跟踪回访服务活动,及时了解转型后企业经营状况 ,帮助解决实际困难和问题。(二 )实施“小升规”培育行动1.建立“小升规”企业培育库。以现有年主营业务收入500 万元至 2000 万元的规模以下工业企业、超过2000 万元但未入统企业、近三年退出统计调查单位库但有望重返规模以上工业企业、新建并有望达产升级为规模以
3、上工业企业等2为重点培育对象,结合统计、 市场监管、 税务等部门提供的企业信息 ,加强调研摸排 ,建立“小升规” 企业培育库 ,逐年滚动。各镇街、汽保中心要加强对重点培育企业和新升级为规模以上工业企业的专项培训,提供政策、 财税知识、 统计报表等方面辅导。2.加大项目建设推进力度。充分发挥财政资金引导作用,积极帮助企业争取国家工业转型升级有关专项资 (基) 金,支持企业加快技术改造升级步伐。 加强项目建设调度 ,及时掌握投资完成和项目进展情况 ,对新建项目 ,重点协调解决土地、环评等要件办理和用电、 用水、用气等配套条件问题 ,推动项目落地、开工建设 ;对技术改造项目 ,支持企业运用新工艺、新设备、新材料 ,重点协调解决企业所需资金和手续办理等问题 , 推动项目早日开工、 投产达效。 同时 ,把引进规模以上工业企业作为招商引资工作重点 ,积极推动引进企业早投产开工、 早升规入统。3.促进大中小企业融通发展。推动中小企业增强专业化生产能力 ,与大企业建立稳定的生产、 研发等专业化协作配套关系 ,形成大中小企业协同创新、 融合发展的产业新格局。 推动大中小企业在创新创意、 设计研发、 生产
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